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(湖南省)2016年辰溪县人民政府工作报告(全文)

来源:辰溪县政府网 作者:知县网 人气:163 发布时间:2017-06-17 06:07:38
摘要:政府工作报告 2016年11月27日在辰溪县第十六届人民代表大会第一次会议上 代理县长谢建军 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去四年,是辰溪经济社会实现跨越式发展、城乡面...
政府工作报告q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
——2016年11月27日在辰溪县第十六届人民代表大会第一次会议上q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
代理县长   谢建军q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
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各位代表:q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
一、过去四年,是辰溪经济社会实现跨越式发展、城乡面貌发生巨大变化、群众得实惠最多的时期q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
县第十五届人大一次会议以来,在中共辰溪县委的坚强领导下,我们有效应对持续低迷的经济形势、罕见自然灾害的挑战,大力推进“一化四建”(1)发展战略,团结奋进,攻坚克难,圆满完成“十二五”规划,顺利实施“十三五”规划,谱写了改革发展事业新篇章,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
——经济总量突破百亿大关。2016年实现地区生产总值107.8亿元(预计数,下同),年均增长9.1%。财政总量持续增长,公共财政收入、地方财政收入分别达7.5亿元、4.3亿元,全市排名由第二方阵跨入第一方阵。全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值分别年均增长19.4 %、13.1%、7%。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
——城乡面貌发生巨大变化。溆怀高速辰溪段建成通车,改变了无高速过境辰溪的历史。农村电网改造实现全覆盖。交通、水利、电力、通讯、生态等基础设施不断改善。成功创建国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城,连续荣获“全省城乡环境卫生综合整治工作十佳县”称号,打造了一张靓丽的“辰溪名片”。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
——人民生活水平大幅提高。城乡居民人均可支配收入从7894元提高到11824元。农村贫困人口减少31337人。教育、卫生、文化、科技、体育等社会事业全面进步。覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
——改革发展充满生机活力。启动了简政放权、财税金融、供给侧、商事制度、“三级一体”警务(2)等重点领域和关键环节改革,引进了泰达讯物联网、锂电子电池隔膜生产线、水务合作等116个重大项目,新建了生态产业园,发展后劲持续增强。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
——社会治理创新成效显著。荣获“全国法治建设先进县”称号;“221”便民服务体系(3)被评为全省最具影响力法治事件之一;连续3年保持“全省计生模范县”荣誉;连续4年被评为“全省平安县”,社会大局和谐稳定。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
这些成绩和荣誉的取得凝聚着全县人民的心血和汗水,坚定了我们奋勇前行的决心和信心。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
过去四年,困难和挑战比预想的大。我们迎难而上,主要做了以下工作。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
坚持“一化”引领,加快发展产业。把新型工业化作为发展的第一推动力,围绕建设百亿园区目标,突出打好园区攻坚战,2平方公里高新技术产业园初具规模;标准厂房、电力专线、道路交通、宽带网络等园区基础设施日臻完善;电子信息、生物医药、新材料、新能源等新兴产业发展势头强劲。突出“两山一品”,加快发展现代农业,流转土地4.5万亩,新增新型经营主体288家,市级以上农业产业化龙头企业发展至10家,丰产油茶面积达30万亩,蛋鸡存笼40万羽。大力实施省道沿线农业示范工程,建成一家全国领先的现代化蛋鸡生产基地、一家农业部水产健康养殖示范场。大力推进粮食规模化、机械化生产,2015年荣获“全省粮食生产标兵县”称号。着力实施“321”工程⑷,大力发展商贸物流业,城乡市场日益繁荣。金融保险、房地产等服务业蓬勃发展,产业转型升级步伐明显加快。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
坚持城镇带动,加速城乡一体。坚持走以工促农、以城带乡、城乡一体的发展道路。围绕打造“两江三岸、山水园林、三产发达、功能强大”的现代生态宜居城市,启动实施了城南大道、双溪综合治理二期工程、刘晓森林公园等70余个重点城建项目,县城面积扩大到12.3平方公里,城市功能日益完善,品位不断提升。加快火马冲、黄溪口、安坪、修溪等集镇建设步伐,城镇化率达到40.5%。大力推进交通“321”工程⑸,沅辰高速成功列入省“十三五”规划,启动了辰浦公路建设,完成了辰溪港及两个500吨级码头规划设计和城南汽车站三通一平工程。实施S223、S308提质改造,完成农村公路新建和提质改造455公里、渡改桥5座、危桥改造33座,修复公路水毁重要点段813处。大兴水利,实施了小农水重点县、中小河流治理、枫香塘水库建设、辰水治理等一批重大水利项目,完成病险水库山塘除险加固131座,新建农村安全饮水工程132处,解决了15万余人的饮水安全问题。加强电力和通讯建设,城乡用电实现同网同价,通信网络基本实现全覆盖。大抓生态文明建设,完成造林绿化7.4万亩,森林覆盖率达到59.95%;大力实施碧水、青山、蓝天工程,扎实推进城乡环境卫生综合治理、库区环境治理、农村清洁工程、美丽乡村建设,龙头庵、柿溪等13个乡镇被评为国家级生态乡镇,城乡环境实现同创同治。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
坚持改革开放,增强发展活力。突出简政放权、放管结合、优化服务,推进“两集中、两到位”⑹改革,取消审批项目157项,调整合并158项,下放乡镇41项;建立健全“221”便民服务体系,群众办事更方便、更快捷;政府机构改革、行政区划调整改革全面完成。“三级一体”警务模式改革走在全国前列。国有林场“率先改”获得省委改革办推介。深入实施全口径预算改革,财政管理更加规范。深化政府性存款与银行放贷挂钩,加大财政助保、担保、贴息力度,县内企业净融资额达108亿元。引进华融湘江银行落户辰溪,农村信用社改制组建为农村商业银行。深化医药卫生体制改革,所有药品实行零差率销售,城乡居民大病医疗“三次补偿”⑺成效明显。稳步推进供给侧结构性改革⑻,关闭煤矿企业29家、水泥企业6家、烟花鞭炮企业12家。有效激发全社会创新创业活力,落实注册资本认缴登记制,新增创业主体8900余户、私营企业525家。大力实施开放带动战略,创新招商方式,主动承接沿海产业梯度转移,实际利用境内资金125.9亿元。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
坚持共享发展,持续改善民生。把脱贫攻坚作为重大政治任务,创新推行“12个到村到户”⑼、“七个一批”⑽、“四级联动”⑾,累计投入财政扶贫开发资金3.2亿元,实施扶贫项目842个,68个贫困村脱贫摘帽,今年15个贫困村有望脱贫摘帽,贫困发生率由25.7%下降到7.6%,火马冲镇照顶界村易地扶贫搬迁成为全省易地搬迁的示范工程。大力发展教育事业,建成合格学校 71所、农村公办幼儿园14所,着力实施思源、博雅学校建设和教育信息化“三通两平台”⑿建设,教育教学质量不断提升,实现了近10年来辰溪高考清华录取“零”的突破。完善县乡村三级医疗卫生服务体系,新建县人民医院住院综合大楼、11个乡镇卫生院业务用房、98个村卫生室,新农合参合率达98.9%。加强就业、社会保障工作,累计新增城镇就业1.6万余人、农村劳动力转移就业2.4万余人;五大社会保险参保达51万人次,综合覆盖率达95.5%;城乡居民社会养老保险制度、基本医疗保险制度、最低生活保障制度实现全覆盖;完成保障性住房和棚户区改造4592套、农村危房改造4400套,实施了大水田乡茶田垅村等6个地质灾害点的避险搬迁工程。加快发展文化体育事业,建成县体育中心、城东广场、文广中心以及422个农家书屋、331个文体综合活动场所;大酉讲堂、道德讲堂、乡贤文化讲堂深入人心。加强和创新社会治理,强化安全生产,社会大局持续稳定。今年县公安局被评为全国公安机关执法示范单位,综治民调工作全年综合排名全省第二。成功举办仙人湾瑶族乡成立20周年庆典活动。移民生活持续改善。科技工作扎实推进。国防动员成效显著。统战、史志、气象、老干、工会、残联、妇女、共青团、红十字会、关心下一代等工作充分发挥作用。档案、保密、供销、质监、民族、宗教、台办、人防、住房公积金等工作都取得新成绩。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
坚持改进作风,加强政府自身建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,认真落实中央八项规定、省委九项规定精神,严格执行市委、县委关于作风建设的各项规定,建立完善了一系列制度。通过以上率下,“四风”得到有力遏制,干部作风进一步好转,改革发展各项举措得到有力落实。大力推行“六张清单一张网”⒀机制,政府工作规范化法治化水平不断提高;积极主动向县人大、政协报告工作,自觉接受人大、政协监督,共办结人大代表建议274件和政协委员提案277件。严格落实党风廉政建设责任制,加强监察、审计监督,反腐倡廉建设不断加强。q7Q知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户
各位代表,今天的辰溪,经济更具活力,社会更加和谐,人民更加幸福,生态更加秀美。这得益于上级党委政府的正确领导,得益于县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于历届班子打下的坚实基础,得益于社会各界人士的鼎力相助,得益于全县上下的共同努力。在此,我代表县人民政府,向大家表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
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