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打造开放合作高地。深入实施“三大开放合作战略”，加快形成北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的对外开放新格局。积极参与蒙晋冀（乌大张）长城“金三角”区域合作。按照蒙晋冀乌大张三地申报建设国家生态安全屏障示范区，加强生态环境保护联防联治；积极参与冬奥经济，全力推进跨区域重大基础设施建设，合作打造区域无障碍旅游。加快融入京津冀协同发展。积极承接京津冀地区木材、农畜产品加工和装备制造等产业转移，大力拓宽文化教育、医疗卫生、科技创新、智力帮扶等多领域深度合作，加快推动产业转型升级。落实“一带一路”战略积极对接俄蒙欧。完成银盾国际物流项目建设，打通国际联运货列直达通道，发展进口俄蒙资源加工业；积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，全方位对接“一带一路”节点城市，构建对外开放新格局。
（八）持续推进作风建设，打造人民满意政府
坚持依法行政，增强科学决策能力。严格按照法定权限和程序履行政府职能，继续推行权力清单、责任清单和法律顾问制度，提高依法科学民主决策水平。严格规范公正文明执法，切实做好行政复议、行政应诉工作。扎实推进政务公开，加强民生保障等重点领域信息发布、解读和回应工作。坚决执行旗委的决策部署，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，不断提高办复率和满意率。主动接受舆论监督和社会监督，畅通政府与社会、群众的沟通渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
坚持执政为民，提升政务服务水平。始终恪守为民之责，以更大力度发展社会事业，以更多精力解决群众密切关心的问题，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。加强政务服务中心管理和信息化建设，凡规定要求进驻政务服务大厅的行政许可部门必须全部进驻，凡规定要求在政务服务大厅办理的审批事项必须入驻集中办理，坚决杜绝“明进暗不进”、“只挂号不看病”，使政务服务大厅真正成为群众办事的阳光平台。推行“互联网+政务服务”，加快电子政务平台建设，着力为各类市场主体提供更优质、更便捷、更高效的服务，积极营造让投资者、创业者、就业者放心创业的政务服务环境。认真实施“农民办事不出村”信息化项目建设，努力将各项服务延伸到群众家门口，落实到群众心坎上。完善密切联系群众制度，坚持问政于民，深入基层一线调查研究，使政府工作、政策措施更加符合民意。
坚持务实担当，弘扬真抓实干作风。着力提高政府效能，发扬“马上就办”的作风和“钉钉子”的精神，深入基层一线面对面抓工作，点对点抓落实，确保各项任务高效推进。完善绩效管理，实行年初“建帐”、年中“查帐”、定期“结帐”、年底“算帐”。对上级的部署、下级的请示、群众的诉求，都要及时作出回应。提倡和推行工作部署当天落实、一般问题当周解决、重大事宜当月完成，努力做到案无积卷、事不过夜，用鲜明的导向，把干部的精气神凝聚到干事创业中来。进一步完善抓落实工作机制和不作为、慢作为问责制，大力惩治懒政、怠政行为，努力形成政令通、节奏快、效率高的良好局面。
坚持清正廉洁，树立政府良好形象。认真执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，切实增强“四个意识”[28]，特别是核心意识、看齐意识。扎扎实实加强和规范党内政治生活。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格履行全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，加强行政监察和审计监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决纠正侵害群众利益的不正之风；管好用好政府的“钱袋子”，把财政资金更多用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。严格落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”和区、市相关规定，弛而不息纠正“四风”，努力培养信念坚定、纪律严明、勤政廉洁的公务员队伍，以良好政治生态保障经济社会发展。
各位代表！站在新起点，抢抓新机遇，实现新跨越，是全旗各族人民的强烈愿望和热切期盼。让我们在旗委的坚强领导下，更加紧密地团结起来，发扬吃苦耐劳、勇往直前的“蒙古马”精神[29]，不忘初心，砥砺前行，奋力推动察右前旗经济社会发展再上新台阶、再创新辉煌，以优异的成绩庆祝自治区成立70周年、迎接党的十九大胜利召开！
名 词 解 释
1、“放管服”：“放”即简政放权，降低准入门槛；“管”即公正监管，促进公平竞争；“服”即高效服务，营造便利环境。
2、“双随机、一公开”：指随机抽取检查对象、随机选派执法人员，及时公布查处结果。
3、“3个95%”：即指《察右前旗土贵乌拉镇棚户区改造实施方案》提出，一是由社区对有改造意愿的片区，征求片区居民意见，同意率达到95%以上的片区，由土贵镇向旗政府提出棚户区改造申请；二是动迁小组与片区居民签订《房屋征收补偿安置协议》的签订率达到95%以上后，被征收户将被征收房屋钥匙交予动迁小组；三是当房屋钥匙交付率达到95%以上时，被征收人持被征收房屋验收单办理兑付回迁楼及征拆费手续。
4、“五证合一、一照一码”：指工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证等五证统一为一证的登记制度，简称“五证合一”；所谓“一照一码”，就是通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，将由三个部门（工商、质检、税务）分别核发不同证照，改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
5、“六个精准”：指扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
6、“五个一批”：指发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
7、“三通两平台”：指“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。
8、“五位一体”：党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。
9、“四个全面”：指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
10、“五大发展理念”：指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
11、“三大开放合作战略”：乌兰察布市第四次党代会提出，指蒙晋冀长城“金三角”区域合作、融入京津冀、对接俄蒙欧“三大开放合作战略”。
12、“七网”：指自治区党委李纪恒书记在自治区第十次党代会工作报告中提出加快构建铁路网、公路网、航空网、市政网、水利网、能源网、信息网七大网络体系。
13、“PPP模式”：指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
14、“亲”“清”政商关系：习近平总书记在2016年全国“两会”期间提出以“亲”“清”二字建立新型政商关系的原则。对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。
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