|
主要预期目标：地区生产总值增长8.5%、达到128亿元，公共财政预算收入增长4%、达到3.86亿元，规模以上固定资产投资增长16%、达到73.3亿元，全社会消费品零售总额增长11%、达到36亿元，城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别增长10%和11%、达到24865元和8845元。围绕上述思路目标，重点抓好以下八方面工作。
（一）突出结构调整，做优第一产业
坚持把农牧业作为富民增收的基础产业，围绕“3661”工程，调结构、转方式、打品牌，促进产业增效、群众增收。力争一产增加值增长7.5%、达到21.5亿元。深化供给侧改革，优化产业结构。畜牧业方面，按照“精小畜、增大畜”的思路，优化畜群结构，小畜以做精优质肉羊、奶山羊为主，突出抓好草原肉羊绿色产业、秋实草业奶山羊产业开发等项目。大畜以做大优质肉牛、肉驴、奶牛为主，突出抓好信达肉牛、太极肉驴、澳亚奶牛等养殖项目。全力推进光明集团生猪产业项目，力求在规模化养殖、产业化经营上实现新突破。确保6月末大小畜存栏稳定在260万头只左右，其中肉驴存栏7万头、奶牛4万头。年内出栏肉牛24.5万头、肉羊107万只、生猪18万口。农业方面，按照“增加经饲作物、减少粮食作物”的思路，加大政策引导，调减玉米、绿豆种植面积，增加有机谷米、甜菜、大地蔬菜等经济作物和设施农业种植面积。年内新增设施农业5000亩、经饲作物30万亩，建设特色杂粮种植基地50万亩，确保粮食产量稳定在10亿斤以上。草业方面，按照“稳步提高规模产量、迅速提升加工转化水平”的发展思路，突出抓好草颗粒、草捆和苜蓿叶蛋白及下游产品深加工项目，着力抓好国家“紫花苜蓿种植标准化示范区”建设，积极推广节水混播、划区轮作牧草种植，稳步推进吨草田实验，确保年内建设吨草田1万亩，新增优质牧草3万亩，年产干草60万吨以上。加强龙头培育，转变经营方式。积极扶持农牧业产业化龙头企业、合作社、专业大户、家庭农牧场等新型经营主体，健全完善龙头企业与合作组织、农牧民之间的利益联结机制，鼓励农牧民采取租赁、参股、联合、置换等多种方式，依法有序流转土地草牧场经营权，提高农牧业集约化水平，引领农牧民生产经营方式转变。年内新建肉牛羊标准化示范场和生态家庭牧场80个、肉驴养殖示范村10个。确保农牧民合作组织覆盖率和土地流转率均达到51%以上。大力开拓市场，培育知名品牌。加快“阿鲁科尔沁紫花苜蓿”“阿鲁科尔沁驴肉”地标注册工作，确保年内完成。加强“中国草都”集体商标和“阿鲁科尔沁牛肉”“阿鲁科尔沁羊肉”“阿鲁科尔沁小米”“天山大明绿豆”等地理标志证明商标使用管理，建立生产标准，完善安全可溯机制。制定专项营销方案，加大营销力度，拓宽销售渠道，扩大市场份额，着力打造系列特色知名地标品牌。
（二）强化转型升级，做大第二产业
深入实施“工业强旗”发展战略，以项目建设为抓手，壮大总量、优化存量、培植增量，力争第二产业增加值增长8.5%、达到56.6亿元。加快发展主导产业。在农畜产品加工方面，加快推进太极9万头肉驴、宏发1.5万吨牛羊肉、金色草原5000吨杂粮、天义德3000吨牛奶酱油、多利3000吨奶茶粉等精深加工项目，确保年内建成投产。突出抓好凌云海糖业100万吨甜菜加工项目，打造产业结构调整示范典型。确保优质农畜产品就地加工转化率达到45%以上。在矿产开发方面，加快毛德花、宝山、巴彦包勒格等重点矿区地质勘查，启动毛德花1000吨选厂建设，确保敖包吐1000吨、潘家段500吨选厂建成投产，全旗日处理矿石能力达到3.27万吨。加大整合重组力度，力促潘家段铅锌矿、哈布特盖铅锌矿实现整合重组，早日投产运营。在建材和机械制造方面，加快砂石产业集中区建设，确保年内入驻企业5家以上、年产砂石100万立方米以上，有效解决重点区域乱采砂石问题。着力抓好蒙星年产300台变压器、邦达年产5万平方米铝塑门窗生产线建设，力争年内建成投产。在能源产业方面，围绕建设清洁能源输出基地、生物天然气生产应用示范基地目标，突出抓好罕山二期20万千瓦风电、通什1万千瓦光伏项目，确保年内全部并网发电。抢抓我旗列入国家绿色能源示范县的有利时机，谋划新能源装备生产基地和国家级新能源示范旗建设，确保元易二期建成投产，年产能达到1100万立方米，实现19个村、4550户集中供气。加快推进温都花煤矿采空区综合治理和绍根地区地热资源勘查，力争年内取得突破性进展。进一步规范矿业企业行为。整顿资源勘查开发秩序，严厉打击乱采滥挖、无证开发等违法违规行为，依法推进矿山企业建设。切实加大资源整合力度，采取关、停、并、转等多种措施，重点整合工作进度不快、投资规模较小的矿山企业，严禁圈而不探、探而不建等影响发展的现象发生。积极扶持中小企业。抓好限上企业运营管理，鼓励技改升级，确保敖仑花矿业、山水水泥、鑫天山水泥、农牧业机械、宏发食品等重点企业平稳运行。加大企业服务力度，完善非公经济支持政策，实施人才引进和直供电工程，降低企业运营成本，助推企业做大做强，确保太极、坤宏、绿田园、鑫鑫盛达等4家企业纳入限上管理。
（三）实施重点突破，做活第三产业
坚持将第三产业作为转变经济增长方式的战略支点，顺应市场需求、挖掘资源潜力、发挥区位优势，突出抓好文化旅游、金融服务、商贸物流业，力争第三产业增加值增长8.6%、达到50亿元。加快发展文化旅游业。围绕蒙古族游牧文化特色旅游休闲度假基地建设，坚持开发与保护并重、高端与普惠并行原则，以“一心一线、五大片区”为主、乡村旅游为辅，大力发展“全域、全景、全时”旅游。加快蒙古汗廷文化园建设，确保年内竣工。着眼打造高端、会员制5A级景区目标，抓好罕山原生态游牧旅游片区建设，实施142公里游牧区生态景观旅游公路项目。全力推进道尔其格田园观光游、太平庄农趣体验游、新平亲子互动游一期工程建设，构建乡村旅游示范带。大力发展金融服务业。抓住我旗被列为县域金融工程试点的有利契机，实施“四大金融行动计划”。实施金融体系建设计划，引入股份制银行或村镇银行，建立太平洋证券和股权交易工作站。实施产融结合创新计划，以农牧业、旅游业等产业为引领，精心培育绿色金融和产业链金融，提高金融服务实体经济水平。实施政府资源资本化计划，充分利用众惠和“四大平台”，整合国有资产20亿元以上，通过市场化手段提升投融资运营能力。实施金融人才培养计划，创建金融院校研究生实验实践基地，建立金融机构与地方培养挂职机制，提高金融创新水平。加强金融生态建设，严厉打击违法行为。稳步发展商贸物流业。坚持科学规划、试点先行，大力发展电子商务，加强技术培训，完善物流配送体系，着力解决农牧民买难卖难问题。积极引进社会资本，启动天山物流集散中心建设。加大天山活畜交易市场升级改造和新城农贸市场建设力度，确保年内投入使用。
|
