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多措并举夯实发展基础。以“治土”“兴水”为重点，实施32项农田水利基本建设工程，其中，投资5400万元，实施5万亩高标准基本农田建设工程，新增水浇地1000亩；投资2110万元，完成长则、高林水库除险加固和东山供水源神庙灌区改造工程；投资980万元，实施红心渠、团结渠疏通，退水渠清淤和桥函建设工程，基本解决河西片区的排退水问题；投资3000万元，完成沙河、婴涧河河道治理和中都乡雨污水排水渠建设工程，力争启建磁窑河治理项目。尽快出台设施农业、露地蔬菜、健康规模养殖、水果、干果及中药材产业发展扶持政策和农业经纪人队伍、农产品品牌建设扶持办法，落实农民合作社、家庭农场扶持措施，支持农业产业化发展；加强农业服务体系建设，抓好科技推广与技能培训，进一步提高农业标准化生产水平。
二、以转型升级为主线，坚定不移打造新型工业
深入实施“四大战略”，全方位推进新型工业发展，进一步巩固工业在县域经济中的战略性地位。
倾力园区建设。争得省市支持，尽快完成“一区三园”规划、可研的评审与修订，将平遥经济技术开发区列入省级开发区序列。按照专业化、市场化、国际化要求，组建队伍，创新模式，完善机制，尽快启动具有核心承载力的“工业两园”建设。循环经济工业园要征收土地1000亩，完成园内2.5公里主干道路新建工程。启建总投资33亿元的中科钢研蓝宝石、碳化硅长晶生产项目、10万吨轮胎再生循环利用项目；华为集团云计算大数据处理中心项目实现落地。绿色食品加工园要投资5.5亿元，基本完成水、电、气、热、路及污水、垃圾处理等基础设施的全面升级改造，进一步完善园区功能。实施总投资8.6亿元的色素辣椒深加工项目，力争年内建成投产；引进天龙集团，启建又见迎泽、又见平遥啤酒生产线项目。
服务实体经济。从县直经济部门择优抽调专门人员，与入企帮扶小组统筹整合，成立企业服务办公室，全面对接，全程协调，为转型项目和优势企业提供全程代办服务，全力支持实体经济发展。企业服务办公室由县经商粮局归口管理，力争3月底前完成组建，4月份开展工作。要研究出台采购政策，在同质同价、公平竞争的前提下，全县所有市政工程所需材料、设备及政府各方面的采购，要优先使用本地企业产品，支持本地企业发展。积极推进大用户直供电，以行业打包等形式，让更多企业进入大用户直供电序列，充分享受到电改红利；启建中都11KV变电站，破解铸造企业发展的电力制约。力争建成铸造行业院士工作站，支持铸造企业开展“技术革命”，提高铸造行业工艺水平。认真落实金融振兴、科技创新、民营经济发展等各项惠企政策，重点设立小微企业应急周转保障基金，切实缓解企业发展资金压力。通过综合施措，力争新培育“小升规”企业8户。同时，开办对话论坛，组织外出考察，锻造一批眼界开阔、素质过硬的新生代企业家；引导建立职业经理人制度，促进传统管理模式向现代企业制度转变；支持企业在项目上加力、在转型上破题、在创新上突破，整体提升发展后劲。
推动产业升级。加快培育壮大战略性新型产业，完成投资20亿元，重点实施7大新兴项目。其中，宇皓新型光学材料有限公司要完成投资0.6亿元，建成平面绿色照明光源项目；总投资8亿元的朱坑100MW风电项目和总投资1.2亿元的年产30万ｍ3粉煤灰加气混凝土砌块项目，年内分别完成投资7亿元、0.9亿元，确保建成投产；总投资30亿元的300MW药光互补项目，年内完成投资10亿元，力争具备发电能力；华丰防爆电动机生产线、晋明通脱硝催化剂再生及农友绿色食品专用炭基有机肥生产线3个项目，年内完成投资1.5亿元，力争投产或试运行。此外，二亩沟煤业120万吨矿井建设项目通过验收；石头造纸项目要扩大生产，进入规模以上企业行列；支持中科鸿基唾液酸、普罗兰多糖获得市场准入批复；加快液化天然气二期手续办理，早日具备开工条件。
转变招商方式。紧抓京津冀及东部省份加工贸易产业转移契机，创新项目策划包装，制作“招商地图”，开展精准招商、定向招商。根据县域产业规划，探索制定差异化招商引资优惠政策；鼓励采取合作共建、托管等模式，探索零土地指标招商，落实高耗电项目用电优惠奖励等政策，进一步创优项目落地环境。借鉴河北固安经验，创新工业园区运营模式，依托循环经济工业园、绿色食品加工园，政府主导，企业运作，开辟“以园招商”“以企招商”新路径。全年引资总额突破150亿元，项目落地率达到60%以上，项目开工率、资金到位率达到50%以上。认真梳理历年应兑未兑招商引资优惠政策，克服困难，践行承诺，维护诚信政府形象。
三、以提档升级为抓手，坚定不移构建全域旅游
围绕“五大版块”“七个融合”发展目标，进一步扬优势、挖潜力、补短板，助力旅游产业上档升级。全年接待游客达到1293万人次，综合收入突破150亿元。
倾力保护遗产，进一步厚植发展优势。全面加快遗产保护进程，争取省人大支持，启动《平遥古城保护条例》修订工作；继续推进城墙内墙结构加固项目；投资3000万元，实施惠济桥修缮及武庙、龙王庙、杜村玉皇庙、南姚关帝庙、东堡观音寺、东凤落普照寺等文保单位抢险工程；加大古民居修缮力度，对古城内历史建筑、重要街巷实施挂牌保护；稳步推进古城内地下综合管廊建设，提升古城安全保障水平。完善古城内建设的审批、监督、处罚长效机制，彻底杜绝私拆乱建行为，坚决维护古城传统历史风貌。抓好推光漆艺、纱阁戏人等非物质文化遗产的保护与传承工作。
倾力引资上项，全方位丰富发展业态。坚持引资金、上项目并重，软实力、硬支撑并举，做好文化创意、项目建设两篇文章，进一步丰富旅游业态，加快“门票经济”向“产业经济”的升级。一方面：借鉴故宫博物院文创产品开发成功经验，引进顶级文创产品开发团队，设计推出100种既体现平遥文化特色、又适合游客消费取向的文创产品，打造“平遥礼物”品牌。开发升级平遥吉祥物“平平”“遥遥”形象，尽快促成与深圳华强集团合作，力争年内启拍平遥故事动漫剧；与北京壹元公司合作，开发古城虚拟体验产品，力争年内建成VR体验馆，让游客在虚拟世界中尽享古城独特文化魅力。另一方面，全面推进项目建设，致力打造平遥旅游“升级版”。投资1.5亿元，启建占地300亩的老醯古镇文旅建设项目，打造集醋文化、民俗文化、特色饮食、特色工艺于一体的游客体验文化小镇。投资3.3亿元，完成印象新街建设项目，确保年内投入使用。积极与悦榕庄、皇家驿站、上海复星等知名企业展开战略合作，力争启建1—2个品牌旅游酒店。实施总投资2.4亿元的平遥旅游小火车项目，先行启动古城至双林寺6公里轨道及站场建设。投资6亿元，完成温泉中心、温泉酒店配套建设，确保年内投入运营；尽快与李宁集团签约，启建休闲体育园。投资1亿元，启建东泉古堡文旅项目。投资1000万元，在六河、郝开、遐角、横坡、新营等5个乡村旅游发展较好的村，实施滑水滑沙、游泳休闲、太阳能大棚及桑椹、茶叶深加工项目，带动全县乡村旅游发展。
倾力创新管理，综合性提升发展水平。与深圳华侨城集团开展战略合作，在景区管理方面积极探索，进一步创新景区管理模式，推进景区管理的国际化、市场化、规范化。完成旅游管理“1+3”模式改革，推动旅游管理从单一部门向部门联动转变。引深“铁腕治乱”行动，保持“两黑”整治高压态势，强化涉旅人员、涉旅场所日常监管，严厉打击各类扰乱旅游秩序行为，进一步净化旅游环境。
倾力宣传营销，深层次激发发展动能。与法国普罗万市全方位开展交流互动，深耕法国市场，拓展欧洲市场，开创国际旅游新局面。紧盯京津冀、江浙沪等重要目标市场，开展立体化营销；围绕“3小时”游憩圈，设计推出一批一日游、半日游、假日游、短线游线路，深挖周边旅游市场新潜力。紧抓会展旅游蓬勃发展之势，立足平衡旅游淡旺季，加大政府引导力度，提升服务供给水平，吸引更多企业来平举办年会、论坛、展销等会展活动，力争全年举办会展突破150场，构建平遥旅游“淡季不淡”新格局。高品质举办国际摄影大展、平遥中国年等节庆活动，高水准承办世界面食大会、第五届中蒙俄市长峰会，高规格举办首届平遥电影展和平遥古城申遗成功20周年系列纪念活动，进一步提升古城知名度和影响力。
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