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(安徽省)2017年全椒县人民政府工作报告(全文)

来源:全椒县政府网 作者:知县网 人气:565 发布时间:2017-02-28 19:12:31
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年1月5日在县第十六届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长 王 珏 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年及过去五年工作回顾 刚刚过去的一年,...
以“四网共建”为载体,加快推进基础设施一体化。完善综合交通网。全力保障合宁高速改扩建、滁宁轻轨、S206和S331中修工程建设。启动江北大道(滁马高速连接线)、西一环、滁州大道续建工程、襄河港建设。完成S324改建工程和200公里的农村道路畅通工程。深入实施城乡公交一体化。完善水利农田网。启动实施襄河三期治理、黄栗树水库除险加固工程。以“八小水利工程”为抓手,完成7座小水库除险加固工程。实施江淮分水岭综合治理开发项目12个。完成农业综合开发项目1.3万亩。完善能源保障网。加快农村电网升级改造。完成天然气“镇镇通”工程18公里。努力实现经开区集中供热全覆盖。完善信息智慧网。加快“三网融合”,有序推进农村光纤进村入户。加快气象现代化建设步伐,提高气象为农服务水平。
(五)致力于深化改革、创新创业,集聚发展源动力
突出重点领域改革。紧扣“四个有利于”的改革方向,坚持问题导向,突出改革重点,着力打造深化改革的“全椒品牌”。深化行政审批制度改革。动态调整政府“权责清单”和涉企收费清单,进一步精简行政审批事项,优化审批流程,提高办事效率。深入推进“放管服”改革,以政府权力的减法换取市场活力的乘法。深化财税体制改革。进一步完善乡镇财政体制,增强基层加快发展的内生动力。推动国地税征管体制改革。深入推进农村综合改革。巩固提升土地确权成果,推进“三权分置”。以“三变”改革为重点,加快推进农村集体产权制度改革。积极推进供销社综合改革,完成国有林场改革。巩固深化基层医药卫生体制改革。完善公立医院改革,抓好“双下沉、两提升”,努力实现“小病不出镇、大病不出县、看病更方便”。深化商事制度改革,扩大“证照合一”覆盖面。深化社区管理体制改革,提高社区为民服务水平。全面实施机关事业单位养老保险制度改革。稳步实施事业单位分类改革。启动事业单位公务用车制度改革。
突出加快“双创”步伐。系统推进技术创新、产业创新、制度创新和管理模式创新,积极承接国家重大科技“02专项”、打造国家级电子新材料产业基地,力促一批科技成果转化项目早日落地。全面加强与大学大院大所大企业的对接合作,确保与2个国家级的一流院所开展合作,每个亿元以上企业至少有1家技术依托单位,每年至少研发1项以上的新技术、新产品,努力以创新链的提升促进产业链的发展,力争新增高新技术企业5家,授权发明专利75件以上。实施质量强县工程,力争新增省政府质量奖1个、省著名商标和名牌产品6个。支持大众创业,大力发展众创、众包、众扶、众筹空间。加快发展民营经济,鼓励支持企业家“二次创业”,引导全椒在外成功人士返乡创业,力争民营经济增加值增长60%以上。
突出强化要素保障。保障项目用地。完成1500亩土地增减挂钩项目。坚持集约节约用地,大力清理闲置低效用地,制定工业项目弹性供地办法,鼓励企业建设多层标准化厂房。解决资金难题。坚持“金融扶持引导”,加快投融资平台转型发展,提升城基公司、美丽乡村、畅运交投等公司融资能力。践行普惠金融理念,进一步加强政银企对接,鼓励金融机构加大信贷投放,支持实体经济加快发展。强化人才支撑。坚持培养和引进并重,探索建立“不求所有、但求所用”的柔性人才引进模式,实施高层次人才引进计划,开展引硕、引博和专家招引“三大行动”,努力在人才高地建设上取得新突破,力争引进创新创业人才100人。
(六)致力于生态建设、环境保护,培植发展支撑力
持续强化环境治理。实行最严格的节约用地、水资源管理和能耗强度控制制度。坚持源头严控、过程严管、结果严惩,推动政府、企业、公众共治的环境治理体系建设。狠抓大气污染治理,强化工业废气、汽车尾气、施工扬尘、燃煤锅炉改造等专项整治,实行秸秆全年全域禁烧,全面实行城区烟花爆竹限放禁放,让群众看到更多的蓝天白云。突出水环境综合整治,加大黄栗树水库等饮用水源地保护力度,加快推进农村饮水安全工程,让群众喝上干净水、放心水。推行“河长制”管理,强化滁河、襄河及其支流的监测和治理,加快城市黑臭水体整治,确保断面水质稳定达标。加强矿山整治,有序推进采矿权设置出让,持续打击非法开采行为。加大耕地保护力度,开展土壤污染防治,加大农业面源污染防控力度,推广测土配方施肥技术,减少化肥农药不合理使用,实行耕地休耕轮作,大力整治农村污染问题,切实保护好绿水青山。
持续推进节能减排。严格落实节能减排目标责任制,加大节能技术改造力度,大力推进工程减排、结构减排和管理减排。启动城市污水处理厂扩建提标工程和化工集中区污水处理厂建设,确保经开区污水处理厂投入使用,完成22个美丽乡村污水处理设施建设。严把新上项目环评、能评关,从源头上杜绝高污染、高能耗项目入驻。广泛开展节约型机关单位创建活动,推广使用节能产品,完成公共自行车二期工程建设,倡导文明、节约、绿色、低碳新理念。
持续加强生态建设。提升城区绿化水平,完成南屏山东广场绿化提升和2个街头游园建设,启动9条城市道路绿化工程,新增城区绿化面积75万平方米。巩固提升森林增长工程,实施林业增绿增效行动,建设滁河风光带示范段5公里,创建省级森林城镇1个、森林村庄10个,建设薄壳山核桃产业基地5000亩。启动国家级生态文明建设示范县创建工作,持续改善生态环境质量,力争创建1个省级生态镇、3个省级生态村。
(七)致力于以人为本、改善民生,增添发展向心力
办好民生实事,保障民生之本。以发展成果普惠共享为目标,坚持不懈地实施好“十件为民办实事”项目,继续实施省、市各项民生工程,切实办好一批让群众看得见、摸得着、得实惠的实事。认真落实促进就业各项政策,城镇登记失业率控制在4%以内。不断完善社会保障体系,加大各类社会保险扩面征缴力度,稳步提高农村五保、城乡低保保障标准。开展农村敬老院改造提升工程,全面启动“医养结合”试点。完成农村危房改造2000户。加大对困难群体的救助力度,支持慈善、社会福利和残疾人事业发展。
繁荣社会事业,筑牢民生之基。推动教育事业新发展。继续优化中小学布局,加快“三校一中心”建设,加强教师队伍建设,进一步完善绩效考核机制,确保通过全国义务教育发展基本均衡县验收。支持办好马拉松、山地自行车等各项赛事,积极创建省体育强县。推动卫生事业新进步。支持与社会力量合作办医,启动建设县精神医院,进一步完善县域医共体试点工作,建立健全分级诊疗制度,争创省级卫生县城。推动计生工作新提升。坚持计划生育基本国策,加大对计生困难家庭的扶助力度,确保计生工作处于省、市先进位次。
加强社会治理,化解民生之需。围绕打造阳光信访、责任信访、法治信访,不断健全县镇村三级矛盾纠纷排查化解长效机制,发挥人民调解作用,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,加大安全隐患排查整改,确保安全生产形势稳定。坚持最严格的、覆盖全过程的食品药品监管制度,保障群众饮食用药安全。加强社会治安综合治理,深入开展“平安全椒”建设,实施“天网”三期工程,维护社会和谐稳定。进一步完善应急管理体系,切实增强突发事件应急处置能力。深入推进“七五”普法。扎实开展社会主义核心价值观教育活动。加快社会信用体系建设,打造“信用全椒”。加大科普工作力度,全面提升全民科学素质。进一步做好新形势下国防动员、后备力量建设和“双拥”共建工作,推进军民融合深度发展。支持工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联、科协、红十字会和关心下一代工作,继续推进档案、统计、人防、地震、气象、消防、供销、老龄、慈善、对台、外事侨务、民族宗教、机关事务管理、公积金管理等各项事业发展,促进社会全面进步。

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