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打赢污染整治攻坚战。认真贯彻国家水气土污染防治“三个十条”，集中开展专项整治行动，持续改善城乡环境质量。重拳治理大气污染。全力抓好3个重点区域、13家重点企业异味治理，实现挥发性有机物整治重点企业全覆盖；深入实施“工业绿动力”计划，加快推进散煤治理和天然气“村村通”工程，全部完成2家燃煤电厂、城区第二热源锅炉超低排放改造。切实加强水环境治理。全面推行“河长制”，实施重点河流“治用保”工程2项，突出抓好太平河综合治理，确保市控以上河流水质稳定达标。进一步完善城区雨污分流管网，加快推进农村污水处理设施建设，提高城镇污水收集率。狠抓土壤污染防治。以耕地为重点，有序开展场地环境调查、风险评估和治理修复工作。探索实施垃圾分类试点，抓好畜禽规模养殖区域划定，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置，加大农业面源污染防治力度。健全完善环保督查巡视制度，严厉打击环境违法行为，公开曝光环境违法案件。
打出节能降耗组合拳。着力推进重点领域节能，抓好10个节能示范、综合利用项目推进，完成4家企业清洁生产审核，坚决关停取缔小化工、土炼铝等项目，淘汰落后生产设备30台套。支持陈庄镇加快园区循环化改造，争创省级循环经济示范园区。抓好民用建筑、公共机构节能监督，逐步深化价格领域改革，在居民用水、用电和天然气方面，推行阶梯式计价，激励全县人民节能节水，树牢绿色低碳的生活理念。着力推进土地节约集约利用。科学规划城镇“三区四线”，加强土地用途管制，优化土地供给结构，抓好闲置低效用地分类处置，巩固省级国土资源节约集约模范县创建成果。着力推进节约用水。严格落实用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，大力推广高效节水技术，努力建设节水型城市。
（五）坚持共享惠民生，增强人民群众获得感。贯彻共享发展理念，落实县乡政府职责，着力建设一批民生项目，办好一批民生实事，解决一批民生难题，努力让人民群众更有获得感。
均等化加强基本公共服务。推动义务教育向高位优质均衡发展。投资1.3亿元，抓好5处农村中小学改造，新建校舍5.2万平方米，配齐配全信息化教学设施，妥善解决好“大班额”问题。扎实推进第二期学前教育三年行动计划，抓好农村幼儿园标准化建设，提升学前教育普惠水平。投资6.5亿元，实施利津二中、职业中专迁建工程，有效改善高中段学校办学条件。尽快实现校车公司化运营。提高公共卫生服务水平。支持县中心医院争创三级乙等综合医院。完善分级诊疗、双向转诊制度，优化“医联体”运行机制，推动医疗资源向基层、农村流动。推进国医堂项目建设，在8处卫生机构打造中医药专科，在140处村卫生室推广中医适宜技术，促进中医药事业发展。深入实施文化惠民工程，加快文化艺术中心项目施工，同步推进图书馆、档案馆、文化馆、方志馆建设。抓好村级综合性文化服务中心建设，积极推进国家公共文化服务体系示范区创建。落实社保降费、援企稳岗政策，帮助高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力稳定就业，新增城镇就业2500人，转移农村劳动力8500人。切实加强思想道德建设，扎实开展各类文明创建活动，确保顺利通过省级文明县复审。做好国防教育、双拥共建工作，密切军政军民关系。推动计划生育、民族宗教、外事侨务、档案史志、妇女儿童、体育、慈善、红十字等事业全面发展。
广覆盖完善保障救助体系。实施社会保险全民参保计划，落实被征地农民参加基本养老保险政策，健全完善城乡居民、城镇职工大病保险制度。完成2处老旧小区、150户农村危房改造任务，新增保障性住房600套以上。提高最低生活保障补贴救助标准，城市低保对象提高到每人每月570元，农村低保对象提高到每人每年4500元，农村五保供养对象提高到每人每年8000元。启动“大救助”信息平台建设，建立“一门受理、协同办理”的“救急难”工作机制，提高县乡两级救助窗口服务能力，让困难群众求助方便、受助及时。推动医疗卫生与养老服务业融合发展，加快社会福利中心和健民老年康复中心项目建设，新增养老服务床位230张。启动全国残疾预防综合实验区创建试点，完成残疾人康复托养中心建设。提高70－74周岁老年人生活救助金、百岁老人长寿补贴标准，为全县享受生活救助老年人购买意外伤害保险。扎实推进精准扶贫、精准脱贫，组织实施产业扶贫项目14个，整合扶贫资金5000万元以上，持续抓好低保兜底、社保扶贫，确保年内实现市定标准贫困人口全面脱贫。
深层次抓好社会治理创新。坚守安全生产底线。持续推进执法监管“三个转变”、基层基础“三个到位”，巩固和深化网格化、实名制管理机制，压紧靠实党政领导、属地管理、行业监管、企业主体“四个责任”。深入推进安全风险防控、隐患排查治理“两个体系”建设，全力抓好危化品、道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备等重点领域治理，加大隐患排查整改力度，全面提高事故防范能力。扎实推进平安利津建设。健全完善公共安全视频监控系统，全面打响三年禁毒人民战争，严厉打击强装强卸、强揽工程等霸痞势力，严密防范和惩治违法犯罪活动。扎实做好新形势下的信访工作，引导群众依法理性反映诉求。落实“四个最严”要求，健全食品安全治理体系，完善基层市场监管执法装备，加强食品生产经营单位监管，启动省级食品安全先进县创建工作。购置完善检验检测中心仪器设施，提升农副产品检验检测能力。加强防灾减灾能力建设，抓好应急教育培训、装备配备和预案演练，提高突发事件应对处置能力。
四、加强政府自身建设
各位代表，新目标开启新征程，新常态激励新作为。我们要按照为民、务实、清廉的要求，扎实推进依法行政、科学理政，始终坚持高效施政、从严治政，加快建设人民满意的现代政府。
（一）坚持依法行政，建设法治政府。认真落实法治政府建设实施方案，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，善于运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度，确保决策科学、程序正当、过程公开。加快推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台建设，落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展“七五”普法宣传教育，提高全体政府工作人员的法治意识和法治能力。加强和改进行政复议、行政应诉工作，探索扩大综合执法试点范围，严格规范行政执法行为。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，坚决执行人大及其常委会的决议、决定，主动落实重大事项向人大报告、向政协通报制度，扎实做好人大代表意见、建议和政协委员提案办理工作。
（二）倡树担当有为，建设责任政府。认真落实行政权力清单和责任清单制度，不断深化“放管服”改革，切实加强事中事后监管，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。始终坚持问题导向，不回避矛盾，不畏惧困难，工作从群众最需要的地方做起，作风从基层最不满意的地方改起，全力突破制约利津发展的瓶颈障碍，妥善解决群众关注的热点难点问题。不断强化目标管理，层层落实抓发展、惠民生、保稳定的责任制，加强对五大发展理念、供给侧结构性改革等重大问题、重点任务的研究把握，把上级部署与利津实际紧密结合，创造性谋划好、落实好各项工作推进的“路线图”和“时间表”。全体政府工作人员要始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，勇于担当，积极作为，在建设美丽幸福新利津的实践中争排头、当表率。
（三）加快转变作风，建设高效政府。把抓落实作为政府工作的生命线，把转作风作为一项长期性的战略任务，沉下心思谋事，扑下身子做事，让问题解决在基层、任务完成在一线。重大工程项目设立指挥部，重点难点问题成立工作组，把所有目标项目化、每个项目责任化、每项责任考核化，实体运作，挂图作战，全力推进。大力发扬钉钉子精神，抓住打基础、利长远不放松，坚持补短板、惠民生不动摇，在求真务实上持续用力、狠下功夫，努力创造经得起历史检验的业绩。继续推进行政审批“两集中两到位”改革，精简审批事项，简化办事程序，优化工作流程。加强政务督查和效能监察，严肃查处不作为、慢作为等行为，深度治理“中梗阻”、“下梗阻”等现象，确保各项工作有部署、有落实，各项决策落地生根、取得实效。
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