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3．提升社会“安全指数”。启动“天网”工程三期建设，实现城乡和园区的重要部位、主要交通路口、人员密集场所视频监控探头和摄录一体机建设全覆盖。深入开展社会治安严打整治行动，严防黄赌毒等违法犯罪活动滋生蔓延，不断提升公众安全感。进一步完善各类矛盾纠纷调处机制，畅通信访渠道，积极引导群众依法理性表达诉求，千方百计解决群众合理诉求。深入开展国防教育和双拥工作，促进军民融合发展。完善应急管理体系，进一步加强对突发公共事件的检测、预报、预警能力建设。严格落实安全生产党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，扎实开展隐患排查整治，规范企业的各类安全生产行为，有效化解各类安全生产风险。加大治超执法力度，确保道路安全畅通。加强食品药品和农产品质量安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。 扎实推进惠民工程：今年，我们将从群众最关心、最迫切、最现实的问题入手，投更多财力、下更多功夫、花更多精力，着重做好以下十件惠民实事： 1．完成投资2.5亿元聂桥柳田至县城段的原水管网改造工程和水源地建设； 2．完成投资1.5亿元的滨河大道建设； 3．完成投资5300万元的博物馆排涝站新建工程和宝塔、朝阳、东门洲三座排涝站升级改造工程建设； 4．完成投资1亿元的隆平湿地公园建设； 5．完成总投资2.6亿元的袁家山隆平科普路、万家岭专线公路、柳关公路等11条农村公路建设； 6．完成总投资1.45亿元的隆平学校路网建设、二中路拓宽改造工程、罗岭路拓宽改造工程、解放路跨博阳河至河东的状元桥及状元路建设，启动投资2亿元的渊明大道跨博阳河大桥建设，逐步解决学校周边交通拥堵问题； 7．完成投资1600万元的隆平学校初中部、县三小扩建工程并启动投资2.4亿元的县三幼、县三中、县职业中专建设； 8．加快投资3亿元连接昌九发展大道的文华大道和文华大桥建设； 9．启动投资1.1亿元的导托河、金带河防洪工程建设； 10．启动总投资8.2亿元的义峰山二期等700户棚户区改造项目。 加强政府自身建设 适应新形势，谋求新发展，实现新跨越，对政府工作提出了更新、更高、更严的要求。我们将严格落实“四个表率”（21）、“四个从简”（22）要求，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作，全力打造依法行政、勤政务实、廉洁高效、群众满意的服务型政府。 更好执行法治内涵。深入推进“七五”普法和“法治德安”建设，普遍建立政府法律顾问制度，持续加强法治宣传教育，努力营造崇尚法治的良好氛围。严格遵守法律法规，积极运用法治思维和法治方式推进政府各项工作，决不允许越法而治、违法而行。严格按照法定权限和程序履行职能，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序，切实提高决策民主化、科学化、法治化。依法接受人大及其常委会的法律监督，自觉接受政协的民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，让权力在阳光下运行。严格规范执法行为，完善执法程序，落实执法责任制，对执法不严、执法不公等行为进行严肃追责，切实推进法治政府建设。 更加强化责任担当。强化责任意识，牢固树立有权必有责，有责必担当的意识，要求广大干部特别是领导干部要敢于面对矛盾不回避，敢抓敢管；敢于面对困难不退缩，敢闯敢试；敢于面对责任不推诿，敢作敢当。进一步健全干部考核体系，严格考核标准，对“不担当、不作为、乱作为”的领导干部要动真碰硬，该批评的批评教育，该问责的严肃问责。进一步完善和落实“容错机制”，旗帜鲜明地支持担当者、鼓励担当者、保护担当者，涵养良好政治生态，真正让干部心无旁骛谋改革、甩开膀子干事业。 更广推行实干作风。深入开展“狠抓项目落实年活动”，大力倡导真抓实干和求真务实的工作精神和作风，在推进工作、狠抓项目中鼓实劲、出实招、求实效，努力营造激情干事业、务实谋发展的良好氛围。大力践行“一线工作法”（23），真正走出去、靠上去、沉下去，以“钉钉子”的精神，一件一件抓进度、一项一项求突破。大力强化督查督办，确保政府的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效。 更严落实廉政要求。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实中央“八项规定”精神，把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的成果，内化于心，外化于行，不断规范领导干部廉洁从政行为。加强行政监察、审计监督和财政监督，强化政府采购、工程招投标、公共资源交易等领域的监管，从源头上控制腐败。认真落实党风廉洁建设责任制，认真履行“一岗双责”，深入推进廉政风险防控管理。严肃查处各类违纪违法案件，深入开展损害群众利益突出问题专项治理，强化政风行风建设，努力营造部门清正、政府清廉、干部清白的办事环境。 各位代表！今天的德安，天时、地利、人和，万事俱备；今天的德安，心齐、气顺、劲足，蓄势待发！让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民的智慧和力量，以奋发有为的精神，攻坚克难的勇气，矢志不渝的决心，励精图治，开拓进取，为建设经济繁荣、城乡秀美、社会和谐、人民幸福德安而不懈奋斗！ 名 词 解 释 （1）“五城同创”：是指争创全国文明城市、国家园林县城、国家卫生县城、全省文明城市和全省园林县城。 （2）“河长制”：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。 （3）“五证合一、一照一码”：“五证合一”是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证五证合一；“一照一码”是指由原来五个证变成一个营业执照和一个统一社会信用代码。 （4）“PPP”投融资模式：是指政府为了建设公用服务设施项目，以特许权协议为基础，与私人组织之间建立的一种合作投资关系，目的是通过合作共赢的方式撬动社会资本参与公共服务设施建设。 （5）农业“三项补贴”：是指农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项补贴政策。 （6）卫计“多证合一”：是指整合卫生计生证件和服务项目共八项内容为一本《德安县居民健康服务证》。 （7）户口“一元化”：是指取消农业户口、非农业户口的性质划分，统一转换为“居民户口”。 （8）“五个一”管理：即一个柜子管章、一张单子收费、一套专人司职、一个标准问效、一把手连责。 （9）“双随机一公开”：是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 （10）“三重一大”制度：即重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，必须经集体讨论做出决定的制度。 （11）“五化”：即新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化。 （12）“3+3”产业体系；即“现代轻纺、五金建材、矿产加工”三大传统优势产业，加“电子机械、食品医药、新能源”三大战略性新兴产业。 （13）“两化融合”：是指信息化和工业化的高层次的深度结合。 （14）“茶叙会”：是指和企业家面对面沟通，倾听企业家心声，协调解决企业发展中遇到的问题和困难。 （15）“财园信贷通”：是指以政府财政存量资金作为保证金与银行合作，帮助工业园区中小微企业申请流动资金贷款的融资模式。 （16）“八环相扣”：是指日茶叙、周现场、旬外出、月调度、月通报、季分析、半年督查、年终考评的决战工业推进机制。 （17）“接二连三”：是指农业要对接第二产业（农产品加工等），连接第三产业（休闲农业、乡村旅游等）。 （18）“三品一标”：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 （19）“五个一批”：即产业发展脱贫一批、安居扶贫脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、转移就业脱贫一批、政策保障脱贫一批。 （20）“五送五进”：即每年为基层送图书、送演出、送电影、送展览、送讲座，进乡村、进社区、进企业、进校园、进军营。 （21）“四个表率”：即绝对忠诚的表率、履职尽职的表率、团结共事的表率、廉洁自律的表率。 （22）“四个从简”：即出行从简、生活从简、会议从简、发文从简。 （23）“一线工作法”：概括为“八个一”，一是情况在一线掌握，二是决策在一线形成，三是问题在一线解决，四是作风在一线转变，五是感情在一线培养，六是能力在一线锤炼，七是政绩在一线检验，八是形象在一线树立。 |
