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（二）强化创新意识，实现综合发展新突破。进一步突破思维定势，研究新情况、探索新办法，注重用改革的手段、市场的办法，加快破解瓶颈制约，解决好产业发展、城乡统筹、社会治理等方面的深层次矛盾和问题。贯彻落实好 “三项机制”，激发新动力、提振精气神，在脱贫攻坚、征地拆迁、突发事件处置等工作中，勇于担当负责、拼搏进取，凝聚起追赶超越的强大合力。 （三）强化廉洁意识，筑牢拒腐防变新防线。坚持把从严治党要求贯穿到政府工作全过程，严格执行《准则》和《条例》，切实履行党风廉政建设主体责任，持续强化行政监察，实行审计监督全覆盖，加大对公共资金、国有资产、国有资源、脱贫攻坚等领域的监管，运用好问责手段，严查“为官不为”行为，以零容忍的态度，始终保持反腐高压态势。 （四）强化宗旨意识，提升服务为民新水平。以“两学一做”专题教育为抓手，严守政治纪律和政治规矩，深入践行“三严三实”，持之以恒纠正“四风”，把更多的精力放在抓落实上。持续加强县镇村行政审批平台及便民服务网络建设，提高“民生热线”服务质量，抓好教育医疗、移民搬迁、棚户区改造等民生实事，卯足干劲打赢脱贫攻坚战，切实提高群众的幸福指数！ 各位代表，宏伟蓝图开启新的征程，“四个南郑”建设前景美好！让我们在县委的正确领导下，始终保持不畏艰难的精神、昂扬向上的斗志，坚定必胜信心，主动担当作为，努力创造无愧于时代的新业绩，为实现56万南郑人民的幸福生活而不懈奋斗！ 附件 《政府工作报告》名词解释 “五个一批”：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 “五证合一、一照一码”：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度；通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。 司法行政“六大行动”：即法制陕西建设行动、法律服务惠民行动、千所万人抓化解力促三秦大和谐行动、基层规范化提升行动、特殊人群帮扶“雨露”行动和勇创新敢担当争一流行动。 “一尊重，五统筹”：即尊重城市发展规律，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性；统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作系统性；统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性；统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展宜居性；统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展积极性。 “海绵城市”：城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。 “助保贷”：指建设银行对“南郑县重点中小微企业池”中符合条件的企业，在最低提供贷款额度40%担保的基础上，由企业交纳一定比例的助保金和政府提供的风险补偿金，共同作为增信手段情况下办理的信贷业务。 瞪羚企业：指成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业。 “三品一标”：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 “全域旅游工程”：包括景区打造全域化，交通网络全域化，产业布局全域化，服务体系全域化，市场营销全域化，信息服务全域化，社会参与全域化，保障要素全域化。 “两山两湖一中心”：即以黎坪、龙头山、红寺湖、南湖、汉山为重点区域的旅游景区建设开发。 “三规合一”：将经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划中涉及到的相同内容统一，落实到一个共同的空间规划平台上。 “三线三边”：即指国省道沿线、城乡主干道沿线、江河沿线；城乡周边、县际周边、景区周边。 精准扶贫“十大工程”：即干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。 “三调联动”：综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法将人民调解、司法调解、行政调解有机结合，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。 “三项机制”：即《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。 |
