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(二)聚焦项目拉动，着力打造经济增长新引擎 强基础推进大项目。牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，提高项目转化率、开工率、竣工率和达产率。围绕国家重点支持的战略性新兴产业、基础设施等投资领域和省“三重一创”建设，储备、实施一批大项目，争取更多项目纳入国家、省示范项目库。编报省亿元重点项目72个，总投资424亿元，年度计划投资49.7亿元，其中新开工项目18个。列入滁州市重点调度的20个亿元工业投资项目竣工投产。加快推进一批重大城乡基础设施项目建设，实施交通设施建设攻坚，举全市之力支持宁淮高铁在年底前开工建设，全速迈向高铁时代;做好三洋铁路前期规划工作对接;提前规划布局，结合高铁站台建设，打造高铁站区经济新板块;积极协调推进宿扬高速江苏段建设，完成秦栏互通工程建设，确保今年上半年全线通车;开工建设滁天高速、S205/S410铜城至冶山一级公路改建工程，完成农村道路畅通工程173公里，谋划推进天长-菱塘等3条一级公路项目;完成交通基础设施投资10亿元。实施淮河入江水道整治等一批水利工程，完成水利设施投资6.2亿元。220千伏护桥变、110千伏沃公变等重点电力工程建成投运，加快推进农网升级改造工程，完成电力设施投资2.8亿元。 重招商引进新项目。实施招商攻坚，坚持把招商引资作为“一号工程”，修订完善招商引资政策，突出招大引强。设立产业发展基金，发挥好天使投资基金作用，对接基金管理公司开展产业基金合作。建立健全更加科学务实的招商模式，组建科干队伍脱产招商、专业招商，强化对招商结果的考核运用。充分发挥专业平台和招商顾问、产业发展顾问的作用，实行委托招商、代理招商。开展以商招商、补链招商，重点推进缸盖公司与江淮汽车、天康集团与美国正道等知名企业的合作。在积极承接招引工业项目的同时，围绕现代农业、文化旅游、教育卫生、金融保险、健康养老等领域，强力推动招商向更宽领域、更深层次拓展，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的项目，加快推进工业机器人关节RV减速器、无人飞行器、氢燃料电池、新能源电动车等一批项目落地。确保全年引进亿元以上项目60个以上，其中10亿元以上项目5个，实现亿元以上项目到位资金146亿元。 抓要素保障好项目。在政府债务风险可控范围内，整合城投、综投、交投等融资平台有效资产，降低融资成本，增强投融资能力。深化银政企对接合作，切实增加有效信贷投放。开展好“税融通”、道德信贷等金融业务，探索推行“订单贷”、“双创贷”等新型金融产品，提高续贷过桥资金使用效率，扩大天振担保注册资本金，政银担合作担保业务规模超7亿元，力争再获批1家政策性小微企业担保公司。运用PPP等模式建设基础设施和公共服务项目，扩大政府购买服务范围。通过清理闲置土地、土地点供、独立选址和增减挂钩试点，积极争取用地指标，保障重大项目用地需求。落实“四督四保”要求，建立重点项目建账、查账、报账和周汇总、月调度、季点评制度，层层压实责任、传导压力，全力保障和推动重点项目加快建设。 (三)聚焦产业推动，着力筑牢转型升级新支撑 工业经济提质效。全力实施工业攻坚，以新的工业经济发展规划为指引，在优化结构、提升质量、提高效益上求突破。评估和完善现有扶持政策，鼓励使用地产品，探索组建产业联盟;发挥工业经济运行联席会议作用，加强企业经营风险研判和预警，落实企业精准帮扶措施，提振企业家信心，力保实体经济平稳发展。传统产业抓改造，实施投资500万元以上技改项目不少于250个，总投资超120亿元，传统产业实现产值不少于700亿元。新兴产业抓集聚，重点扶持智能家电、机器人、新能源汽车、无人机等新兴产业集聚发展，新兴产业实现产值300亿元以上，占全市工业比重30%以上。突出扶持优势企业，支持天大集团、天康集团、蓝德集团、远东安缆等龙头企业做大做强;引导缸盖公司、中德电子、天洋药业等行业领军企业发挥产业细分领域的优势，积极打造全国“单打冠军”。全年规模工业总产值突破1000亿元。新增规模工业企业不少于40家、亿元以上企业不少于10家、专精特新企业5家，新增安徽工业精品5项、中国驰名商标1件、省著名商标10件。 现代服务业扩规模。推进电商天长建设，实施天长电子商务产业园二期建设，引进知名电商企业入驻，推动我市生产企业和大型商贸企业开展线上线下协同运营，加快建设省级电子商务产业服务集聚区。推进综合运输服务中心、天然物流园、天康医院、南市区中医院等一批项目建设。扶持生产性服务业总部、服务外包、结算交易、物流中心等带动性强的现代服务业发展。完善流通网络布局，推动商业中心、商贸功能区、特色商业街区协调发展，提升现代服务业占比。新增限上企业10家，实现服务业增加值100亿元以上。实施旅游攻坚，编制全域旅游发展规划，整合精品旅游资源。围绕“三湖两山一岗”(高邮湖、金牛湖、红草湖，长山、草庙山，龙岗)做好旅游文章，大力发展乡村旅游，打造旅游品牌，重点推进龙岗、汊河古村落保护开发、抗大八分校旧址红色旅游项目，推进长山、草庙山文化休闲养生度假基地建设，启动高邮湖环湖旅游观光带建设，积极谋划金牛湖休闲养生旅游度假区建设，基本完成新白塔河综合整治和景观建设，形成与滨河公园、红草湖湿地公园相呼应的水上景观长廊。建设市区游客集散中心。推进研学旅游基地建设。建设秦栏特色餐饮一条街。 现代农业上档次。实施农业攻坚，力求在农业“五化”上取得新突破。实施千亿斤粮等一批农业项目，提升粮食综合生产能力。拓展政策性农业保险范围，有效防范农业生产经营风险。加快现代农业示范园区建设，大力发展设施农业、智慧农业，按照国家级标准打造永丰省级示范区，支持大通、杨村、金集等镇创建省级现代农业示范区。培育壮大新型农业经营主体，促进农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户联合发展，引导社会资本投入现代农业建设，新增土地流转面积3万亩、家庭农场80家、农民专业合作组织20家、农业“三品”15个，培育现代农业产业联合体2个。推进农产品生产、加工基地建设，提升农产品加工能力，延伸产业链条，提高农产品就地原料化转化水平，实现规模以上农产品加工企业产值超130亿元。推进“互联网+现代农业”，拓展农产品销售渠道，扶持“村淘”等涉农电商平台发展。加快推进粮食生产全程机械化，农作物耕种收机械化水平达87.8%。争创国家级现代农业气象服务示范县、省级农产品质量安全县。 (四)聚焦城乡互动，着力构建城乡一体新格局 推进城市建设攻坚提升。实施文明创建攻坚，全力冲刺，力争成功创建全国文明城市。编制完成“多规合一”、东城区二期控制性详规等各类规划。围绕老城改造提升和新城功能完善，实施重点城建续建项目15个，新建项目47个。实施南市区二凤南路、学苑路等二期路网以及地下综合管廊等项目建设。实施老城区“两治三改”行动计划，完成2个老旧小区和393户棚户区改造。完善城区主干道路网，完成天康大道、平安中路、仁和路等道路黑色化改造，打通永福东路、内环北路等出城通道，推进雨污水管网、二凤支渠改造，完成城区主干道弱电杆线下地工作。实施红草湖湿地公园西侧沿天康大道两边居民区环境整治，新建5个市区街心游园，新增城市绿化面积45万平方米，加快创建国家园林城市。新建5个公共停车场，新增400个停车泊位。将城市周边的冶山、郑集等镇纳入城市供水管网，逐步推进城乡供水一体化。数字城管指挥中心投入使用，增强城市管理能力。建成智能公交管理系统，积极创建省级优先发展公共交通示范市。 推进美丽乡村建设攻坚提升。立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”，推进一批特色小镇建设，积极拓展铜城省级特色小镇建设内涵;用足用活1亿元专项建设基金，打造秦栏生态文化旅游特色镇，创建省级特色小镇;重点培育汊涧、杨村、金集等特色小镇。持续推进全域美丽乡村建设，完成新街、张铺等7个镇政府驻地建成区整治和安乐、官桥等5个省级中心村建设，完成剩余11个待建中心村建设规划的编制。运用美丽乡村建设运营有限公司融资功能，拓宽美丽乡村建设投入渠道。深入开展“三线三边”、农村环境综合整治，进一步改善农村人居环境。实施“一村一品”、“淘掌柜”培养工程，发展壮大村级集体经济，力争100个村年收入达10万元。 |
