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（二）加快推进镇域经济发展，补齐镇域经济短板，形成县域经济强力支撑
以镇域经济五年发展规划为引领，以镇域服务业和轻工业发展为抓手，在壮大支柱产业、发展特色产业等方面精准发力，推动镇域经济社会发展跃上新台阶。重点推进宏进农副产品国际物流中心、恒晟纺织等企业发展，打造具有盘山特色的镇域服务业和轻工业产业体系。推进得胜浩业化工、古城子宝来生物质能、陈家大禹防水等重点企业和产业发展，构筑镇村支柱产业体系。大力发展“一镇一业”，打造甜水“甜水牌”香瓜、胡家“碱地宝牌”碱地柿子、古城子“古兴牌”黄瓜等特色农产品品牌。全面落实《关于明确重点项目权责范围做强做大镇域经济的实施意见》，放开手脚抓发展，全力建设得胜、古城子2个财税收入超亿元经济强镇，吴家、坝墙子、甜水3个5000万元经济重镇，推进其他5个3000万元镇，全面形成镇域经济快速发展的强劲态势。
（三）统筹城乡发展，强化县城和宜居乡村建设，打造全域化美丽家园
以创建省级文明县为牵动，加速全域城镇化进程。加快县城基础设施建设，推进雨污水管网改造、雨水泵站等项目建设，加快滨河北路、府南二路等9条道路建设。强化县城公共服务设施建设，按照园艺化、全域化、精品化要求，切实抓好绿化、亮化、公交站亭、交管设施、景观小品、人行道板、沟盘运河改造等工程建设；加速水岸蓝桥三期、丽景湾二期等地产开发进度，推进长城钻探井下公司搬迁工作，优化中心城区空间布局。加快智慧城市建设，将小区物业、医疗、市场等人群密集场所的监控视频接入网格平台，实现一网多用、资源共享、精细服务、高效运转，提升县城智能化、精细化、品质化管理水平，打造宜居、宜业、宜商的魅力之城。
坚持打基础、补短板、抓提升、建精品的原则，以特色小镇建设为重点，进一步强化镇村基础设施、公共服务设施等提升工程，推进城市管理模式向农村延伸。切实抓好17个村小型污水处理设施建设，继续抓好院墙、入户桥、庭院治理、道路硬化、村屯绿化、氧化塘景观等提升工程，建设省道102、210沿线25个精品村。完善长效机制，规范后续管理，加大考核力度，推进农村日常保洁管理、基础设施维修养护市场化运作，推动城乡资源要素双向流动，加速全域城镇化进程。
（四）加速现代产业发展，优化产业结构，推动产业迈向中高端水平
深入推进供给侧结构性改革，优化产业布局，调整产业结构，提升产业核心竞争力。
着力抓好工业结构调整。加速融入全市建设世界级石化基地战略，积极推进石化及精细化工产业向中高端迈进。切实抓好工业经济运行，实行工业经济运行月分析报告制度；建立专项数据库，实施“一企一策”精准帮扶，重点监测宝来生物、浩业化工等27户企业，提高规上企业运行质量。加快产业改造升级，全面推进实施“中国制造2025”，提高制造业核心竞争力。推进科隆精化等一批技术改造和智能制造项目，引导企业向产业链上下游延伸、向价值链高端环节攀升。加快战略性新兴产业发展,引进长春墨特石墨烯等重点高科技项目，推动产业迈向中高端。加快推进企业研发平台建设，继续推进辽宁一化、胜友橡胶、沃德水飞蓟等研发中心与大学科研院所深度对接，推进人力、智力、成果整体引进开发。加速民营经济发展，打造宝来生物、浩业化工等一批主业突出、竞争力强的民营企业集团和龙头企业，努力提高民营经济对县域经济发展的贡献率。
大力发展现代农业。积极推进农业供给侧结构性改革，加快国家现代农业示范区建设，实施现代农业展示带东扩工程。沿省道102和210发展“一水三养，一地五收”立体生态养殖3万亩，打造“太平新村模式”高标准农田5万亩，推动认养农业规模达到7万亩。优化调整农业产业结构，适度调减旱田种植面积，确保金社裕农等设施农业项目投入使用，推行“流转+订单”的新模式，带动高标准设施农业新增3500亩。不断提高适度规模经营水平，新增新型农业经营主体50个以上，带动土地流转2万亩。大力发展精品创汇农业，壮大河蟹、泥鳅鱼、水飞蓟省级农产品出口基地。建设农产品质量安全追溯体系，实现农产品质量安全检测中心投入运营，确保20万亩水稻、10万亩河蟹质量有保障、产地有记录、产品有追溯。打造碱地柿子等特色农产品品牌，申创国家农产品地理标识认证。全面推进农村产业融合发展试点县建设，推动现代农业、宜居乡村、休闲旅游实现“三业合一”。继续推行惠农贷，全年发放贷款4.5亿元。建成农村集体土地确权信息平台，探索实施“两权”抵押贷款，盘活农村土地资产，为农村金融开辟新渠道。
加速发展现代服务业。坚持把发展服务业作为产业结构调整的重点，深入实施提升服务业发展质量三年行动计划，按照国际化标准打造精品县城和开放型盘锦北站，做好府西区块和镇区改造提升等工作，实现全域精品化。完善县城服务功能，加快广达商业广场、煜兴商业广场等商业综合体项目，推进新城商务集聚区建设。提高商贸流通业比重，加快推进光明农产品批发市场、宏进农副产品国际物流中心等续建工程，扩大古城子松柏蔬菜批发市场等专业市场的影响力和覆盖面。培育新兴服务业，推进“幸福小站”进社区，扶持企业向全国发展，实现电商和实体经济的融合发展。建设“村邮乐购”电子商务村级服务站，实现行政村全覆盖。
推动发展旅游业。致力打造都市游客深呼吸、慢生活、微度假的乐园。坚持以点带面、试点示范、统筹规划、分步实施的思路，加快盘山旅游业发展。不断优化旅游环境，实施道路交通、绿化美化、宜居乡村、旅游宣传、旅游服务五大提升工程，不断丰富旅游业态。做优做强民宿经济，坚持精品民宿打造与普通民宿建设同步推进，依托域内重点国省干道，着力打造民宿经济隆起带，整村推进南锅村、姜家村、四家子村等7个民宿示范村建设，形成全域民宿旅游格局。加快景区景点建设，推进坝墙子镇田园生态示范园、种石源文化公园等一批重点旅游项目。抓好旅游宣传，打好知青牌、文化牌，组织好河蟹节、开镰节、冬捕节等活动，推进旅游业和三次产业融合发展。
（五）狠抓招商引资和项目建设，积蓄发展动能，激发县域经济发展新活力
以“六个一批”为抓手，以“521”招商工作体系为保障，强力推进招商引资和项目建设。抓紧抓牢国务院62号和省委40号文件等政策机遇，认真谋划包装项目，积极向上争取国家政策扶持。继续深入实施定向招商、精准招商、委托招商，完善招商引资制度体系，进一步提高对财政贡献大、对县域经济拉动作用明显的重大项目扶持力度，打造招商引资的政策洼地。着力推进台湾正新轮胎等重大项目签约落地，积极推进上海亚申科技无烟柴油、意大利弗英液体包装等高新技术产业项目签约落地，全年招商签约亿元上以项目超过40个。强化内引外联，进一步扩大对外开放。引进国内资金不少于70亿元，实际利用外资不少于2000万美元。
继续推行项目建设一线工作法，落实领导包扶和项目调度制度，强化土地、资金、人才等要素保障，确保项目建设顺利推进。抓好新开工项目，推进沈阳工业大学稀土永磁电机及省级大学生双创实训基地、苇艺草编生产加工基地等25个亿元以上项目开工建设。抓好续建项目，重点推进总投资36亿元的浩业化工二期、总投资5亿元的益久石化二期等51个重大项目建设。抓好竣工项目，确保辽宁一化、胜友橡胶等30个项目投产，推进超亿元项目76个。
（六）鼓励创新创业，加快四新经济发展，开创“双创”工作新局面
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