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加快推进先导性工程建设。推动中蒙两国政府年内签署《建设中蒙二连浩特—扎门乌德跨境经济合作区协议》，通过PPP模式、融资租赁、争取产业基金等方式加大投入力度，加快核心区道路、给排水、供热、供电等基础设施建设，开工建设综合管廊、标准厂房等项目，吸引国内外企业入驻。加快推动自治区出台互贸区管理办法，争取国家允许俄罗斯及第三国商品入区交易并提高免税额度，推进互贸区入区商品实行备案制管理，加快建设互贸区保税仓库，积极吸引中蒙俄企业、商户入驻，发展壮大互市贸易。
促进重大基础设施互联互通。积极推动二满线一级公路建成通车，力争开工建设国道331线二连至艾勒格庙段公路、二广线二连至赛汉段高速公路项目。全力推动集二线铁路扩能及铁路站场改造项目开工建设。继续开通至乌兰巴托临时国际航线，争取增开至俄罗斯伊尔库茨克、乌兰乌德临时国际航线以及天津、大连、太原等地国内航线，为国际航空口岸尽快获批奠定坚实基础。加快电子口岸建设，完成公路口岸货运通道卡口改造和车辆自助核放系统建设，开工建设铁路口岸旅检通道自助通关系统项目。积极争取国家支持，推动北京—二连—莫斯科高速铁路、二连—乌兰巴托—乌兰乌德铁路双幅电气化改造和高速公路等互联互通重大项目。
全方位扩大向北开放。积极推动落实《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，加强与蒙俄有关地区务实合作，争取在基础设施建设、口岸通关监管、产能与投资合作等重点领域取得新突破。健全完善与蒙俄政府间合作机制，成立二连浩特人民对外友好协会，巩固提升与乌兰巴托罕乌拉区、俄罗斯乌兰乌德市等14个蒙俄友好城市合作水平，年内与蒙古国扎门乌德市、俄罗斯安加尔斯克、克孜勒市正式缔结友好城市关系。大力实施“走出去”战略，支持企业赴蒙俄开展能源矿产资源、制造业、农林牧等领域投资合作，拓宽境外生产销售网络，带动设备、产品、技术出口和劳务输出。抓好与扎门乌德市合作申办孔子课堂、与蒙古国开展食品药品和医药领域合作、与蒙俄两国共同培育文体交流品牌等工作，进一步拓展对外合作领域。
切实加大招商引资力度。用足用活国家沿边开放、重点开发开放试验区等政策，突出抓好跨境区、边合区、互贸区招商，吸引国内外实力企业投资兴业。创新和改进招商方式，着力引进一批产业链条长、产品附加值高、市场前景好、促进地方增收的大项目、好项目。依托口岸进口资源，围绕四大特色产业，重点在绒毛、粮油、木材、矿产品深加工方面取得新进展，引导企业“两头办厂”、跨境加工。全面落实鼓励民间投资、支持非公有制经济发展政策措施，扶持本土民营企业做大做强，促进更多的民间资本进入重点产业、基础设施和公共服务领域，鼓励本土民营企业与引进企业相互参股、嫁接合作，激发非公有制经济发展活力。进一步改善投资环境，继续优化投资项目在线审批和边合区投资项目督办监管系统，切实提高项目审批效率。健全“一站式、保姆式”服务机制，实行招商项目专人协办制，把优质服务贯穿于项目谋划、洽谈、签约、落地、建设、投产全过程，全力营造“亲商、扶商、便商”的招商环境。
二、培育壮大特色主导产业，在做大口岸经济总量上跃上新台阶
做大做强国际贸易物流业。继续实施促进外贸企业能力建设政策，稳定铁矿石、铜矿粉、木材等传统大宗商品进口，拓展纸浆、粮油、饲草、熟肉制品等新增商品进口，促进进口货运量持续增长。积极争取国家放宽二连口岸进口蒙古国偶蹄类动物限制，力争成为汽车整车进口口岸，进一步增加进口货物种类。引导企业加强货源组织和营销对接，充分利用“蒙连欧”国际货运班列和中蒙俄国际公路货运快速通道，进一步扩大建材、果蔬、日用品等出口规模。推动落实《中欧班列建设发展规划（2016—2020年）》，协调“郑连欧”国际货运班列加密班次，推动“湘连欧”国际货运班列常态化运行，争取天津、重庆、武汉等地经二连至欧洲的国际货运班列开通。借鉴上海、天津自贸区经验做法，加快进口商品直营（销）中心、平行进口汽车销售业务落地，培育国际贸易物流业新的增长点。加快发展跨境电子商务，完成跨境电商快速通道改造项目，支持现有电商企业壮大规模，争创自治区跨境电子商务试点城市及示范基地。加大与呼和浩特白塔机场集团协调力度，合作开展国际快件空地联运。支持合力装载机等汽车4S店开工建设，推动环宇国际商贸城、新利电器广场建成投运。积极申建市场采购贸易试点城市，引导现有商贸企业巩固线下销售、发展线上业务，促进口岸商贸市场繁荣发展。
推动工业经济提质增效。着力完善边合区道路、排水、供电、供热、通讯等基础设施，加快园区标准化厂房建设，为中小企业上马“短、平、快”项目提供全方位便利服务，市场化运作建设固体废弃物处理中心，进一步提升园区综合承载能力。鼓励引导现有木材加工企业延伸产业链条，积极推进远东木材交易园区项目达产增效，促进木材加工企业组团式、规模化发展，提高产品精深加工度。发展壮大选矿加工业，尽快协调阿拉泰矿业盘活资产、市场化运作铁矿石深加工项目，争取鹏顺尾矿选锂项目落地开工，推动鹏顺尾矿选钨、天利源铁矿石干选、鑫益萤石选矿技改项目建成投产。积极发展农畜产品加工业，加快中商金鼎晟泰果蔬肉食品加工储运园区、古伊林畜产品加工、东新粮油加工项目建设，推动金古源粮油技改、明雨伟业绒毛加工项目建成投产。力争全年完成工业增加值38.3亿元，增长10.4%。
促进文化旅游业提档升级。加快中蒙跨境旅游合作区、边境旅游试验区建设，力争年内创建成为国家全域旅游示范区。推动中蒙俄国际汽车露营公园、综合博物馆布展二期、伊林驿站遗址保护项目建成投用，实施恐龙地质公园、国门旅游景区、中蒙国际马术演艺基地提档升级工程，开工建设特色旅游村寨、恐龙地质公园观景台项目。推动落实中蒙旅游合作协议，加大与蒙方磋商力度，力争在解决赴蒙旅游证件使用、中蒙团体旅游互免签证、8座以下车自驾游通行问题上取得突破性进展。积极参与“万里茶道”申遗工作，筹办好“茶叶之路”国际文化旅游节、中蒙国际那达慕等特色品牌文体交流活动，切实提高口岸知名度和影响力。大幅增加文化旅游发展资金规模，继续加大对文化旅游企业奖励扶持力度，加快智慧旅游建设，深化与京津冀、呼包鄂和蒙俄等国内外重要客源地合作，吸引更多的游客观光旅游购物。建成运营旅游综合服务中心，继续实施餐饮住宿、公共娱乐场所提档升级工程，新建、改扩建30座旅游厕所，不断提升旅游接待和服务能力。全年预计接待国内外游客206万人次，增长4.2%；实现旅游总收入45亿元，增长4%。
培育壮大绿色清洁能源业。启动实施可再生能源微电网示范项目，推动9万千瓦光电项目等一期工程并网发电。依托锡盟至江苏泰州直流特高压输电工程，积极争取清洁能源电源点及配套500千伏清洁能源电力输电通道建设。加大与自治区能源局协调力度，争取更多的光电指标向口岸倾斜。加快推进新能源供热示范项目建设，开展“煤改电”供暖试点，提高风光电就地消纳能力。大力延伸新能源产业链条，加快引进风电、光电和储能设备制造项目，力争在风光电装备制造业上实现突破。
三、强化城乡建设和管理，在促进城乡一体化发展上迈出新步伐
努力提升城市宜居水平。牢固树立绿色、生态、节水理念，完成第七次城市总体规划修编和地下管廊等专项规划编制工作。继续加强城市道路、给排水、供热管网、硬化美化亮化等市政设施建设，有序推进老旧小区和恐龙广场、避险公园综合改造工程，精心实施城市防风林带、旅游综合服务中心和茶马大道绿化项目。积极推动水质净化厂、第三水厂、水源地扩建、城区老旧供水管网改造工程建成投用。持续抓好“去库存”工作，及时兑现落实农牧民及外来人员购房优惠政策，筹办好房地产交易展示会，完成第一批平房区危旧房屋置换，盘活消化存量商品房。
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