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增强农业保障能力。扎实推进冯坊河水库前期各项工作，实施夜叉木灌区引水渠改造，新增有效灌溉面积4500亩，解决农业生产用水难题。加快崔家头水厂改扩建工程进度，建成老庄沟、柳王庙、上店等5个村人畜饮水工程，保障1万人饮水安全。加强农业综合开发，新修改建生产道路30公里，新建改造高标准农田1.3万亩。 （四）突出旅游带动，着力培育新的经济增长点 促进农旅融合发展。争取引进实施千湖国家湿地公园开发项目，发展鲜果采摘、农事体验，促进湿地生态资源的保护性利用。规划建设南寨苹果小镇、高崖回民小镇、水沟镇旅游度假村，建成苹果公园、苹果大道，打造特色乡村旅游项目。精心筹办名人名家采风、文艺作品展、自行车赛、垂钓美食节等系列文化旅游活动，吸引更多游客走进千阳。全年接待游客稳定在100万人次以上，旅游综合收入力争突破8亿元。 推动社会消费升级。认真实施全国电子商务进农村综合示范县项目，支持“村淘”镇站村店建设，拓宽苹果、核桃、土蜂蜜、玉米等特色农产品网上销售渠道。支持千誉商城完善基层网点，引进5-10户第三方电商平台服务企业，鼓励实体商贸企业加强线上线下融合，推动实体店更好发展。建成卓业华隆国际商贸综合体，配套完善华御金座、渔阳鸿府、水木清华等街区综合服务功能，培育消费热点，促进全年社会消费品零售总额突破12亿元。 加快发展非公经济。落实就业创业扶持政策，拓宽融资渠道，发展众创空间，组织开展创新创业大赛，支持大中专毕业生创业就业，全年新注册个体工商户1000户。全面落实《千阳县企业家服务管理办法》的各项规定，加快发展中小微企业，新增非公有制企业100户。积极引进科技研发、创业孵化类企业，构建创新创业平台，争创省级众创空间和星创天地。 （五）突出功能提升，着力建设宜居宜业城市 完善城市载体功能。坚持完善功能、扩大容量、提升形象，继续实施县城提升改造，建设西关便民市场和西新区综合市场，扩大供热供气范围，对宝平路、南关路、东大街等主要街道绿化美化、楼体亮化、景观小品进行改造、完善。有序推进县城老旧小区改造，选择3—5个小区先行先试，维护更新小区供排水、车辆停放、环境卫生等公共设施，建设美丽和谐新家园。 加强县城规范管理。推进城市执法体制改革，整合市政、环境、交通、应急、规划等职能，推行网格化管理，提高县城综合管理水平。对城区主干道、背街小巷、城乡结合部进行综合整治，严格“门前四包”责任制，有效治理出店经营、占道经营、车辆乱停乱放、破坏公共设施等行为，推动县城环境更加规范有序。 提升城乡通达能力。加快G344县城连接线建设进度，完成西新区冯坊河桥、滨河路二期等工程，启动建设千湖廊桥，年内完成主体工程。积极争取省市公路提档升级项目资金，实施千高路改建，加快推进农村公路“最后一公里”项目建设，年内完成300条村道145公里建设任务，实现村村、组组道路硬化连通。加强农村街巷硬化建设，消除农村土巷道，方便群众生活。 （六）注重生态文明，着力建设五美千阳 推进农村环境整治。加强农村环保设施建设，新建村级污水处理设施18处，推进四改、消除三堆、治理三乱，坚持“月检查、月评比、月通报”，完善农村日常保洁长效机制。深化百棵乡土树种进农村，积极推广栽植杨树、国槐、桐树、核桃、柿子等乡土树种，建成一批核桃巷、柿树巷等特色农村巷道，形成一村一韵、一村一景，体现美丽乡村乡土特色。 强化县域生态治理。持续推进绿色千阳建设，完成造林绿化4万亩，植树365万株，继续打造花海盛景，让千阳的大地更绿、更美。积极实施千河流域防洪和水污染治理，新修加固堤岸14公里，铺设污水管网6公里，治理水土流失面积3.5平方公里，让千阳的水更清、更净。全面落实大气污染防治各项措施，严格环保执法监管，保障全年空气优良天数达到270天以上，让千阳的天更蓝、更亮。 弘扬美好村风民俗。突出特色民俗，继续建设村史馆，让群众不忘传统、记住乡愁。以道德讲堂、百姓讲堂为载体，深入开展“四德”教育、“晒家风、亮家训”评比和文明村镇、文明户、最美农家评选活动，倡导正能量。鼓励各类文艺团体走进基层，举办形式多样的文艺活动，丰富城乡群众精神文化生活。推广农村红白理事会制度，促进移风易俗，弘扬新风尚。 （七）坚持改善民生，不断提升群众幸福指数 发展教育文化事业。坚持教育优先发展战略，持续深化中小学德育行动和家庭教育绿荫计划，加速教育内涵发展，支持千阳中学建设省市级名校，建成西部教育强县。开展全民健身活动，进一步丰富城乡体育健身设施，推动体育场馆免费开放，力争在全市第十一届运动会上取得优异成绩。积极实施公共文化提升工程，完成20个村综合文化服务中心建设，力争县文化艺术中心年内开工，城市综合档案馆建成主体。深化“两馆一站一室”免费开放，争取县图书馆国家三级馆创建顺利通过复审。 发展社会民生事业。开展健康城市建设，建成安馨家园社区卫生服务中心，加强医疗卫生人才队伍建设，年内引进医学类本科生10名以上，提高医疗卫生服务水平。持续推进农村儿童成长家园建设，完善农村互助幸福院长效运行机制，启动建设四季青老年公寓，建成县未成年人保护中心，构建更加健全的社会关爱扶助体系。巩固提升“大社保”模式，深化全民参保计划，落实城乡养老保险、医疗保险整合并轨政策。不断提升就业服务保障能力，力争年内城镇新增就业1500人。 加强社会治理创新。深化平安千阳建设，强化社会治安综合治理，努力保持“两率一度”省市领先。积极创建信访“三无”县，健全完善信访制度，着力打造“阳光信访、责任信访、法治信访”。推进食品药品安全社会共治，建成食品检验检测中心，构建食品药品安全公共屏障。全面启动安全监管信息化建设工程，大力推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制，营造安全生产良好环境。 四、切实加强政府自身建设 面对追赶超越的新形势、新任务，县政府将认真践行“为民、务实、法治、清廉”的要求，恪尽职守，履职尽责，努力创造发展新业绩。 勤政为民。敢于担当，勇于作为，加大对庸懒散慢、行政不作为、乱作为的查究力度，切实解决为官不为、庸政懒政怠政等现象。坚持常态化开展“走基层”活动，不断增进与群众的密切联系。认真落实领导和部门联系镇、村和企业制度，广泛开展扶贫帮困、结对帮扶活动，真心实意帮助群众排忧解难，力所能及为群众办好事、办实事。 务实高效。持续简政放权，深化“放管服”改革，继续精简和规范审批事项。建成政务大厅和网上办事大厅“两位一体”政务服务平台，推动一体化运行管理，优化服务流程，方便群众办事。实行重点工作与重点项目台账式管理，问事必问人、问人必问责、问责必问效。全面实施“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，调动和保护各级干部干事创业的积极性，推动各项工作高效落实。 依法行政。坚持运用法治思维和法治方式推动工作，实施重大事项科学决策制度，严格执行专家咨询、公众参与、社会公示、集体讨论等决策程序，努力提高科学决策、民主决策、依法决策水平。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受人民政协民主监督，认真全面听取社会各界意见建议，充分体现人民意愿。 清正廉洁。始终把崇尚廉洁作为基本要求，加强公职人员党纪法规教育，坚定理想信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。严格落实“一岗双责”，进一步强化政府系统廉政建设，加强审计监督，以扶贫领域和民生领域为重点，严肃查处各种违纪违法行为，着力解决群众身边的腐败问题，努力营造良好的发展环境。 各位代表，幸福不会从天而降，必须脚踏实地；梦想不会自动成真，唯有埋头苦干。让我们在县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，不忘初心，继续前进，用激情开创蓝图，用实干成就梦想，为了人民的生活更幸福、千阳的明天更美好而努力奋斗! |
