知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(四川省)2016年成都市青白江区人民政府工作报告(全文)

来源:成都市青白江区政府网 作者:知县网 人气:2574 发布时间:2016-12-04 06:25:30
摘要:各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五及2015年工作回顾 十二五时期,是青白江发展历程中极不平凡的五年,也是全区经济社会发展取得新的重大成就的五年。五年来,我们全面贯彻党的...
 
青白江“十三五”时期经济社会发展的总体目标是:实现2020年地区生产总值达到2010年的三倍以上,城乡居民人均收入翻一番以上,确保高标准全面建成小康社会,成为成都建设区域创新创业中心和国家门户城市的重要支撑。并努力实现以下具体目标: 
 
——建设区域性国际物流中心。实施“蓉欧+”战略,加大成都国际铁路港建设力度,加快区域性国际物流枢纽建设。巩固提升西部最大铁路物流枢纽地位,努力构建贯通欧亚、通江达海的“一带一路”大走廊。围绕铁路港实施“加工贸易和服务贸易”双核驱动,构筑物流业、服务业、制造业“三业并举”的临港产业园区,成都国际铁路港贸易区建设取得重大进展。 
 
——建设区域创新创业高地。创新驱动体制机制基本形成,科技创新与经济社会融合发展加快推进,全社会创新创业活力显著,城市自主创新能力全面提升,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,建成具有积极影响力的区域创新创业高地。 
 
——建设魅力文化城市。公共文化服务体系更加完善,城厢古城等地方特色文化资源得到充分保护和开发,樱花、杏花旅游品牌和山地自行车、垂钓比赛运动品牌更加响亮,叠加文化、旅游、体育赛事,文化产业更具特色,国家级生态区建设深入推进,生活家园更加美好,绿色低碳、宜居宜人的魅力文化城市建设取得明显成效。 
 
——建设治理先进城市。新型城镇体系更加完善,城市形态、城市功能和城市品质大幅提升,社会治理结构和体系更加科学完善,城市治理法治化、智能化、现代化水平有力提升,城市向心力、凝聚力全面增强,经济社会保持协调发展。 
 
——建设和谐幸福城市。社会主义核心价值观深入人心,社会保障更加有力、公共服务更加健全,相对贫困人口有效减少,城乡居民总体收入、生活水平、文明素养、幸福指数明显提升,百姓生活更加富裕安康、和谐幸福。 
 
青白江“十三五”时期经济社会发展的基本要求: 
 
一是坚持创新发展。激活创新创业人才活力,提升创新创业动力,全面推动新技术、新产业、新业态、新商业模式蓬勃发展,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,不断提升发展质量和效益。二是坚持协调发展。紧扣成都卫星城的战略定位和独立成市的要求,采用“小街区规制”原则,优化空间功能布局,增强城区集聚功能,推动城市管理转型升级,促进区域之间、城乡之间协调发展。三是坚持绿色发展。把生态文明建设放在突出的战略位置,持续深化生态文明建设试点工作,大力推进节能减排,强化城乡环境综合治理,加强城乡生态系统建设,健全生态文明制度,实现经济发展与资源利用、环境保护的有机统一。四是坚持开放发展。以全面融入“一带一路”为目标,深入实施“蓉欧+”互联互通战略,积极融入内陆自由贸易试验区争创工作,推进双向开放,形成全方位、宽领域、多层次的开放格局,成为成都建设国家门户城市的重要支撑。五是坚持共享发展。围绕“人有普保、劳有应获、学有良教、病有适医、老有颐养、住有安居”目标,按照保基本、兜底线功能,增加公共服务产品供给,提高公共服务均等化和优质化水平,统筹推进城乡公共服务资源整合和设施共建共享,全力促进民生服务升级。 
 
青白江“十三五”时期经济社会发展的主要任务: 
 
一是坚持创新驱动,增强经济转型发展动力。二是坚持统筹协调,打造平衡发展新格局。三是坚持绿色低碳,建设生态田园新区。四是坚持改革开放,开创合作共赢新局面。五是坚持共建共享,全面增进民生福祉。六是深入推进法治青白江建设。 
 
(二)2016年工作安排。 
 
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会的攻坚之年。当前,世界经济在深度调整中曲折复苏,我国经济发展步入新常态,新的增长动力孕育形成,经济长期向好的基本面没有改变。作为内陆开放新口岸的青白江,正面临国家实施“一带一路”战略和长江经济带建设、新一轮西部大开发、成都建设西部经济中心等重大机遇。特别是中央经济工作会提出了宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,明确了2016年经济工作的指导思想,为我们工作提供了基本遵循。站在新起点谋划新发展,有市委市政府和区委的坚强领导,有区人大、区政协的监督支持,有全区群众只争朝夕、奋勇争先的精神状态,我们一定能够把青白江的各项工作做得更好。 
 
按照区委部署,做好今年工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神和省委省政府、市委市政府、区委重大决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“稳中求进、统筹发展”主基调,以提高经济发展质量和效益为中心,围绕抓好创新驱动,融入“一带一路”,深入实施“蓉欧+”战略,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,为我区实现“十三五”发展良好开局,高标准全面建成小康社会,成为成都建设区域创新创业中心和国家门户城市重要支撑作出新的贡献。 
 
2016年全区经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长7%以上,固定资产投资总额303亿元以上,一般公共预算收入增长6.5%,社会消费品零售总额增长10.5%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8.5%,万元地区生产总值能耗进一步降低,主要污染物排放量进一步减少。实现上述目标,要重点抓好六个方面工作。 
 
一是强化创新驱动,培育经济发展动力。 
 
深入推进协同创新。全面实施创新引领行动,深入推进创新资源整合,强化企业技术创新主体地位,加强产学研合作和技术开发,培育高新技术企业、创新型领军企业3家以上,支持行业领先企业和大型骨干企业建设院士(专家)工作站、重点实验室、工程(技术)研究中心。深化校院地协同创新,加快推动与四川大学、中国建筑材料工业规划研究院等合作,共建产业技术研究院、产学研联合实验室、科技产业园,推进先进技术和科研成果转移转化。 
 
夯实创新创业载体。加快形成“创业苗圃+孵化器+加速器”梯级孵化体系,建成创新创业综合体——“青创大院”,积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式,力争孵化创新创业项目30个以上。大力发展低成本、便利化、全要素、开放式众创空间,支持“创投+孵化+市场”新型孵化器建设。优化专业孵化器建设,依托制造业和口岸优势,全力打造工业智能众创空间,建设跨境电子商务创业园等专业孵化载体。推进科技企业加速器建设,围绕新能源、新材料等优势产业,以“互联网+智造”为支撑,加快鑫宇环“智创中心”及“智创联盟”、青白江科技园、攀钢达海积微物联等项目建设,培育创新型特色产业集群。 
 
构建创新生态环境。坚持问需创业者、问计创新者,完善服务链条,逐步构建区域创新创业生态体系。高标准办好创新创业系列活动。深入实施知识产权战略,促进知识产权与创新驱动融合发展,争创国家知识产权示范区。深入实施“高层次创新创业人才”和“创业新星”计划,重点引进国内外知名高校、科研机构高级研究人员、知名企业高管及核心技术人员等人才在我区创新创业。深入开展创新创业投融资服务,构建创业投资、债券融资、上市融资等多层次融资服务体系,设立创新创业引导基金,深入开展“壮大贷”试点工作。积极发展科技服务业,为企业提供研发设计、技术转移、创业孵化、科技金融等智力服务,助力企业创新能力提升。建设“科创通”创新创业服务平台—青白江工作站,促进企业需求与服务产品精准对接。 
 
二是深化改革开放,激发区域发展活力。 
 
持续加强投资促进。坚持招大引强,锁定重点区域、目标企业开展拉练式、点对点上门招商。在珠三角、长三角等地区举办专题投资推介活动,积极参加西博会、“中外知名企业四川行”等重大展会活动。力争新签约引进重大项目20个以上,实际到位内资170亿元以上,实际利用外资1.6亿美元以上。着力营造具有比较优势的营商环境,坚持“三级联动,全员参与”的项目推进工作机制。开发“四三”模式重点项目审批管理系统,促进项目信息共享,推动重点项目加快投资建设。大力开展低效和闲置用地清理,探索开展弹性年期出让、“先租后让”“租让结合”等工业用地供应方式,积极引导空闲低效用地和厂房二次招商。 
 
加快重点领域改革。持续推进商事制度改革,实施“双告知”和“双随机”抽查机制,深入探索“宽进严管”新模式,推进企业信用体系建设,进一步激发市场活力。深化公共资源交易体制机制改革,推进国有矿权出让转让进场交易,加强农村产权流转交易和管理服务体系建设。加快推进事业单位分类改革,切实增强事业单位公益属性,深入推进经济发达镇行政管理体制改革,确保下放权限高效承接。深化城乡住房保障制度改革,有序推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行。深化农村产权制度、村级公共服务和社会管理改革。深化城乡统一户籍制度改革,实施居住证积分管理和梯度享受公共服务等制度。深化医药卫生体制改革,推进医药分开,实行分级诊疗,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。加强国税、地税征管体制改革。探索“拨改租”投融资新模式,加强PPP模式运用,引导和鼓励民间资本参与基础设施、公用事业建设和运营。探索征地拆迁多元化安置方式。加快推进不动产统一登记工作。 
 
不断扩大开放合作。深入实施“蓉欧+”战略,以构建贯通欧亚、通江达海“一带一路”大走廊为目标,加快拓展国际国内物流“两张网”。依托“蓉欧快铁”“中亚班列”,加强与俄罗斯、波兰、德国等欧洲沿线国家的合作,积极开拓中亚市场。深化与沿边、沿海及物流节点城市的战略合作,加强与宁波、武汉、钦州等港口城市的对接,与泸州、宜宾、乐山共同构建进出口货物通关协作机制。深化与市域内区域合作,共同推进成都内陆自贸区申报建设。加强与新都区在产业发展、基础设施、毗河治理等方面的合作,共同推进新青区域协调发展。 
 
三是加快转型升级,提升产业发展质效。 
 
加快构建新型工业体系。坚持大抓工业、抓大工业,把握老工业基地调整改造和“蓉欧+产业”发展机遇,结合“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,加快推进产业转型升级和培育新兴智慧产业,力争实现工业投资119亿元以上,开工项目19个以上、竣工项目16个以上、投产达效项目18个以上,培育规上企业15家以上,规上工业增加值增长不低于6.5%。加快传统产业转型升级,大力推进总投资40亿元的达海工业园二期项目,促进四川能投启动总投资60亿元的战略性新兴产业科技园建设;鼓励企业加大技改投入,支持巨石、三洲核能等26个技改项目,推动传统产业提质增效。把握智能制造、绿色制造、服务型制造发展方向,加快智慧产业城建设。推进新材料、智能装备、智慧能源装置装备、绿色建材及建筑工业化四大引领性产业加速发展,进一步优化新型商用车制造和粮油食品加工业发展,争创国家级绿色建材高新技术产业化基地。 

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
皖ICP备14012504号-4

县情资料网:思想、态度、嗅觉皖ICP备14012504号-4 邮箱: