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(广西)2016年钟山县人民政府工作报告(全文)

来源:钟山县政府网 作者:知县网 人气:1277 发布时间:2016-11-05 08:41:51
摘要:钟山县十五届人大六次会议文件之十四 政府工作报告 2016年3月1日在钟山县第十五届人民代表大会第六次会议上 县长 陈书莹 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年和十二...
 
(共印530份)
附件:
名词解释
 
新常态:习总书记于2014年11月9日在亚太经合组织工商领导人峰会上首次系统阐述了“新常态”。主要特点是速度从高速增长转为中高速增长;经济结构不断优化升级;动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态将给中国带来新的发展机遇,包括:经济增速虽然放缓,实际增量依然可观;经济增长更趋平稳,增长动力更为多元;经济结构优化升级,发展前景更加稳定;政府大力简政放权,市场活力进一步释放。
“抓大壮小扶微”工程:“抓大”就是实施“千亿元工业企业工程”和“十亿元工业企业工程”,重点推进年销售收入在10亿元以上的工业项目建设。“壮小”是实施“亿元工业企业工程”和“万家小型企业上规模工程”,积极推动工业企业通过技术改造、盘活存量、兼并重组等方式做大企业规模。“扶微”是实施“扶持微型企业发展工程”,加大对微型企业的扶持培育力度,推进全民创业。
空心村:在农民新建住宅的过程中,由于村庄规划严重滞后等原因,农村居民点用地往往不能合理、有效地利用。新建住宅大部分都集中在村庄外围,而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地,形成了内空外延的用地状况。
“2345”工作经验:抓住“两个”关键(党委政府引导好、组织好,群众主体发挥好),采取“三项”措施(抓好“空心村”整治,推行“三自一补”,强化资金保障),实施“四化”标准(村屯绿化、饮水净化、道路硬化、村屯整洁化),打造“五有”生态乡村(有一个农民休闲公园、有一条环村绿道、有一个文体场所、有一处水面景观、有一个整洁环境)。
多规合一:2014年8月国家发改委会同国土部、环保部、住建部下发通知,确定贺州市为广西唯一入选的全国28个“多规合一”试点市县之一。开展市县“多规合一”试点的主要任务是探索经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等 “多规合一”的具体思路,研究提出可复制可推广的“多规合一”试点方案,形成一个市县“一本规划、一张蓝图”。
“三定”:即定机构,定编制,定职能。
乡镇“四所合一”:即将国土资源管理所、村镇规划建设所、环保站和安全生产管理站合并成立国土规建环保安监所,加挂综合执法大队牌子。
“三公”经费:指财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。
公安“四项建设”:基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化。
公安“八区”建设:即创建服务群众与服务经济建设的双服务满意区、维稳处突的放心区、打防管控的领先区、基层基础的样板区、规范执法的模范区、警民关系的和谐区、队伍建设的标杆区、群众满意的安全区系列活动。
“一Q一网”:“一Q”即派出所注册一个QQ群,“一网”即组建一张由驻村民警、村理事会、中心户、成员户四级组成的金字塔式的治安防控网。
一轴两翼三区:“一轴”指以323国道为中轴,构筑工业发展长廊。“两翼”,一是北翼,在公安、燕塘、花山、两安、红花等乡镇发展以旅游业和资源型加工业为主的产业带;二是南翼,在钟山、回龙、石龙、凤翔、珊瑚、同古、清塘等乡镇发展以特色农产品种植加工业和循环工业为主的产业带。“三区”指县城滨江新区、钟山工业集中区、十里画廊旅游区。
绿色中国行:是由全国绿化委员会、国家林业局、中国绿化基金会主办,国家林业局宣传办公室、国家林业局经济发展研究中心、人民网、绿色中国杂志社等单位承办的大型系列主题公益活动。
“十百千”产业扶贫:指财政专项扶贫资金支持的覆盖扶贫对象1000户以上、连片1000亩以上的种植示范基地或特色高效养殖示范基地建设项目。钟山县于2014年争取到“十百千”贡柑产业化扶贫示范工程项目,项目实施时间为2014—2018年,自治区专项扶贫总投资1500万元,分5年实施,每年300万元。
“新网工程”:即全国供销合作总社实施的“新农村现代流通网络建设工程”,旨在大力发展农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营和再生资源回收网络。
PPP模式:PPP模式(Public-Private-Partnership)通常译为“公私合作模式”,是指在公共服务领域,政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。
阳光计生:指人口和计划生育信息公开及时、真实、全面,人口和计划生育工作人员做到依法行政不侵权,优质服务不失信,廉政爱民不谋私,服务态度和服务质量明显改善,群众的满意率达90%以上。阳光计生行动以完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督为重点,以政务公开带动“阳光管理”、以民主评议推动“阳光服务”、以社会监督保障“阳光维权”。
幸福计生:就是依据国家有关法律法规对群众实行优惠政策,用老百姓可接受的、和谐的方式发展人口计生工作,把计划生育与家庭幸福、养老保障、乡风文明等有机结合,广泛开展生育关怀以及少生快富、优生优育、生殖保健、民主维权和生育保险等活动,解决群众发展和风险规避问题,有效地推进惠民计生、和谐计生,形成可少生优生、邻里互助、共同致富的文明之风,提高家庭发展能力、人民生活水平,促进家庭和谐幸福,使人口和计划生育工作真正成为甜蜜的事业。
诚信计生家庭安居工程:指现居住地在贺州市,夫妻双方均为农业户口,且在农村生产、生活,依法终身只生育两个女儿,夫妻一方自觉主动落实了绝育措施的诚信计生家庭,在改、扩建住房时(改、扩建或新建住房建筑面积不应少于60平方米),给予一次性补助金1万元;新建住房时,给予一次性补助金2万元。这是从根本上解决农村诚信计生家庭后顾之忧的一项惠民工程。
“五保”变“六保”:根据国务院《农村五保供养工作条例》,五保供养主要内容是“保吃、保穿、保住、保医、保葬(孤儿保教)”。钟山县在2002年首创五保村集中供养五保老人模式的基础上,近年来提出在五保村里给五保老人“保乐”,为全县177座五保村全部设立集体娱乐室,配备电视、棋牌、二胡、口琴、电子琴等娱乐设施,并抽派文艺骨干到五保村辅导老人吹拉弹唱,经常送文娱活动进五保村,实现“五保村”里“五保”变“六保”。
“四风”:指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
行政审批“三集中”:指将部门所有审批职能集中到一个内设机构,所有审批事项集中到政务服务中心办理,所有审批人员进驻政务服务中心办公,为群众提供“一站式”、“一条龙”政务服务。
服务窗口“八公开”:即行政审批事项的项目名称、设立依据、申报材料、审批标准和文件、办理程序、承诺期限、收费标准及依据和窗口权限等进行公开。
“两地”:即留用地、安置地。
“六个精准”:指对象精准识别、项目精准识别、资金精准安排、措施精准制定、力量精准配置、成效精准考核。
供给侧改革:需求侧有投资、消费、出口三驾马车,供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素。供给侧改革是2015年11月10日习近平总书记在中央财经领导小组会议上首次提出的,习总书记指出“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。” 供给侧改革就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力,促进经济发展,具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创新新的经济增长点。
一事一议:指村民通过规范的一事一议筹资筹劳开展的村内公益事业建设项目,政府采取以奖代补、民办公助的方式,给予适当财政奖补。政府对农民通过一事一议筹资筹劳开展村级公益事业建设按照三分之一比例予以补助,所需补助资金由地方财政承担三分之二,中央财政通过奖补的方式承担政府补助资金的三分之一。
“一突出、三跟进”:突出2018年如期脱贫摘帽的目标。与全国、全区和全市同步全面建成小康社会的进度要跟进;45个贫困村脱贫出列的进度要跟进;现行标准下建档立卡农村贫困人口全部脱贫销号的进度要跟进。
“打非治违”:是打击非法违法生产经营活动行为的简称。指打击非法、违法生产;治理违规、违章作业。是以执法部门为主体,社会组织、民间机构和个人共同协助参与的一种清除社会不安全因素的行为。
“两违一非”:指违法用地、违法建筑、非法买卖土地行为。
春风行动:由国家劳动和社会保障部发起、专门为进城农民工提供就业服务。内容包括为农民工提供就业机会、保障农民工的合法权益以及整顿劳动力中介机构等。

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