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（五）全力开展脱贫攻坚。按照“六个精准”“五个突出”“四个切实”要求，坚持产业扶贫与异地搬迁脱贫相结合，坚决打赢新一轮脱贫攻坚战。一要坚持因户施策。按照“一村一策、一户一法”的总要求，切实瞄准已识别及建档立卡的贫困对象，在逐户分析致贫原因的基础上，通过发展生产脱贫一批、易地搬迁一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，完成脱贫6948人。二要加快配套建设。全面推进水、电、路、气、讯等基础设施向贫困村延伸，加快G107绕镇公路、S207苏仙段、栖凤大道、耒水航道苏仙段提质等干线公（水）路建设，以及X117大竹山至宜章坦山县际联网公路、良田镇南水界村至良田部队公路等农村公路建设。提高水利安全保障水平，争取雷溪坝、观山洞、狮子口3座中型水库进入国家计划笼子，完成谭家垅等11座小二型水库除险加固，解决17.6万人的饮水不安全问题，成功创建湖南省水利风景区。加快农村电网改造，逐步完善贫困村的农田水利设施、耕作设施，采取有线电视联网和直播卫星“户户通”工程的方式，推进农村信息共享。三要发展特色产业。大力推广“企业（合作社）+基地+贫困户”的农业产业化扶贫模式，每个贫困村培养3-5个致富带头人，成立1个以上专业合作社，抓好禾花鱼、高山菊、蔬菜、油茶、黑山羊等种养殖基地建设。运用市场化手段，积极引进本地有实力的能人与乡村开展合作，大力发展乡村生态休闲旅游。切实抓好小额信贷扶贫为重点的金融扶贫，确保全年发放小额信贷2000万元。
（六）全力增进民生福祉。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的原则，继续抓好民生和社会建设各项工作落实。一要提升保障能力。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，确保基本医疗保险覆盖率达到93%以上，城镇职工养老保险覆盖率、城乡居民基本养老保险覆盖率分别达100%。全力实施基层公共服务平台建设三年行动计划，确保新增城镇就业5000人，新增农村劳动力转移就业1800人。加快编织覆盖城乡的养老服务体系，逐步推行政府购买社会中介组织服务，积极探索公办民营养老服务模式，加快太阳城健康养老社区、区社会福利中心建设。加快“两房两棚”、“两供两治”建设，改造棚户区1825套、农村危房500户，确保栖凤渡污水处理厂主体完工。二要均衡公共服务。继续实施“教育四大工程”，加快城区学校扩容提质和农村标准村小建设，大力实施“中心城区中小学化解大班额三年行动计划”，全力支持民办教育发展，丰富职业中专专业设置，成功创建国家级督学责任区建设示范点。依法实施“全面两孩”政策，推进流动人口网格化管理和均等化服务，确保计生工作“国优、省优”地位不动摇。全面推进公立医院综合改革，巩固完善国家基本药物制度，加快中医药事业发展。实施文化惠民工程，抓好文化信息资源共享网点建设以及“两馆一站”的提质升级工作。加强社区建设管理，更好地发挥社区作用。全面完成合并建制村工作，抓好第十次村委会换届。做好第三次全国农业普查。积极支持国防和军队现代化建设，不断推动军民融合深度发展。认真做好广播影视、民族宗教、外事侨务、统计、文物、档案、气象、妇女儿童、青少年、老年人、残疾人等工作。三要促进社会和谐。继续完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”工作机制，扎实推进“平安苏仙”建设，加大禁毒工作力度。严格落实安全生产责任制，深化“打非治违”、安全生产大检查、矿山整顿整合、公路治超和客运市场整治，确保安全生产形势持续好转。强化食品药品安全监管，防控金融风险，保持社会长治久安。
各位代表！做好今年的政府工作，要严格落实依法治国要求，进一步改进作风，转变职能，创新理念，强化管理，尽心竭力把党和人民赋予的神圣职责履行得更好。一要更加彰显法治精神。坚持用法治思维和法治方式履行政府职能，完善政府法律顾问团制度和常务会议学法制度。自觉接受人大及其常委会监督，主动接受政协民主监督，高度重视社会公众和新闻舆论监督。强化政务公开，政务服务工作，加强行政执法信息化建设，优化政府门户网站功能，扩大政府信息引导力和影响力。二要更加倡导务实作风。坚持政府工作项目化，项目工作具体化，将全年目标任务逐项分解，确保领导有责任、部门有目标、层层有担子、人人有任务，用责任落实推动任务完成。强化目标绩效管理，制定任务书，绘好路线图，明确时间表，用科学的考核推动目标实现。强化担当精神，大力推行工作结果倒逼法，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实。三要更加强化廉洁操守。认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设主体责任，加大反腐败工作力度。加强对工程建设、土地出让、政府采购、公共资源交易等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督，积极推行财政预决算、公共资源配置、“三公”经费支出等领域信息公开。认真践行“三严三实”，严格治理政府部门及其工作人员不作为、慢作为、乱作为问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。牢固树立“过紧日子”的思想，严格控制“三公”经费支出，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。
各位代表，新起点开启新征程，新起点要求新作为。让我们在区委的正确领导下，紧密团结和依靠全区人民，齐心协力，埋头苦干，锐意进取，打造新优势，开拓新局面，为建设更高水平更高质量的全面小康社会而努力奋斗！
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