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主要奋斗目标是：地区生产总值年均增长8%左右；地方财政收入年均增长8%左右；固定资产投资年均增长13%；规模以上工业增加值年均增长7.5%左右；社会消费品零售总额年均增长11%；城乡居民人均收入年均增长9.5%以上。
工作措施是：坚持创新发展，建设实力山亭。培育创新发展新动力，改造提升传统产业，加快发展新兴产业，挖掘增长潜力，积极推进工业、农业、服务业、信息化融合发展，努力促进产业规模膨胀、质量提升、结构优化。实施创新驱动，深入推动大众创业、万众创新，大幅提高发展的质量和效益，全面增强山亭综合实力。
坚持协调发展，建设宜居山亭。坚持区镇村协同、城乡一体发展，加快建设中心城区、特色城镇、美丽乡村，不断完善交通、农业、水利、电力等各项基础设施，实现经济社会协调发展，不断增强发展的整体性，让城市乡村更宜居、群众生活更美好。
坚持绿色发展，建设美丽山亭。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展新格局，推进美丽山亭建设，打造我区绿色品牌和生态优势。
坚持开放发展，建设活力山亭。进一步解放思想，实施新一轮全方位对外开放，更好利用两个市场、两种资源，坚持引进来和走出去并重、引资和招才引智并举，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。顺应区域一体化发展新形势，深化区域合作机制，提升区域合作水平，增强发展活力和动力。
坚持共享发展，建设幸福山亭。以保障和改善民生为出发点和落脚点，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加强和创新社会治理，提高人民富裕和文明程度，使改革发展成果更多惠及全区人民，让山亭人民生活得更幸福，全面建成小康社会。
2016年政府工作目标任务
2016年，是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是推动山亭实现绿色发展、赶超发展的关键之年，做好今年的工作至关重要。要积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以重点项目、重大工程和重要工作为抓手，着力推动经济社会持续健康发展，努力实现“十三五”发展的良好开局。
主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%--8%，固定资产投资增长13%左右，地方财政收入增长8%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长11%左右，进出口总额增长6%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和11%，节能减排完成市下达目标。
一、优先抓好项目建设，不断增强发展后劲
加快发展是山亭永恒的主题，也是全区上下共同的期盼。招商引资是生命线，项目建设是总抓手，必须全力以赴。
推动重大项目建设。坚持打基础、利长远，全力抓好“一库四路”重大项目建设。集中力量推进庄里水库移民安置、房屋拆迁和安置房建设等工作，确保完成市委、市政府交付的各项任务；积极配合市里编制抽水蓄能电站预可研报告，争取尽早列入《国家电网调整规划》，完成前期各项手续报批和筹建工作，力争早日开工建设。狠抓“四路”交通设施建设，做好新泰至睢宁高速公路、日照至定陶518国道前期立项准备；加快省道244凫城段改扩建工程立项，力争年内开工建设；积极谋划山亭至枣庄机场快速通道规划建设。认真研究山亭产业发展定位，做好产业规划，加大招商引资力度，完善招商引资优惠政策，开展精准招商、产业招商、务实招商。根据国家出台的金融、财政、产业、民生等一系列政策，组织专门力量，积极在工业、农业、环保、水利、城建以及现代服务业等方面包装储备项目，有效对接各项扶持政策，加大融资和项目落地力度，借力拉动，为加快发展积蓄后劲。力保1个项目列入省级重点项目，争取10至15个项目列入市级重点项目，确定40个左右区级重点项目。重点抓好清大银光金属海绵、旧车拆解等项目建设，推进华润纸业60万吨彩板纸、银光印染二期等项目落地。积极与山东产权交易中心合作，设立鲁南综合产权交易所和山东文化产权交易所枣庄分所。
做强支柱产业。坚持重点突破，突出新能源、食品加工、旅游服务、电子商务四大产业的培育发展，打造新的主导产业和经济增长极。新能源产业。充分发挥未利用土地资源优势，大力发展光伏产业，编制完成光伏产业发展规划，积极争取光伏指标，统筹布局、统一洽谈、分步建设，打造国家新能源产业建设示范区。中广核300兆瓦风电项目全部并网发电；新开工建设光伏发电项目2个，确保诚尚二期及海川、乾山等光电项目年内并网发电，新增光伏发电容量100兆瓦。搞好华润热电联产生物质发电项目的论证，推进项目建设。年内完成固定资产投资20亿元，实现新能源发电总规模500兆瓦。食品加工产业。进一步完善食品产业园规划建设，吸引优质食品项目入驻园区，年内招引过亿元食品项目3个以上。扶持莺歌、润品源、金贝康、华宝牧业等龙头企业延长链条、做大做强。加快嘉瑞食品二期、德合物流、东粮生物科技等项目建设，尽快竣工投产。推动投资2.4亿元的红山果枣产业园、投资2亿元的肉杂鸡熟食加工等项目签约落地。积极争创山东省休闲食品产业基地。旅游服务产业。创建国家全域旅游示范区，加快打造“两山、两镇、一区、一园、一湿地”龙头景区，提高社会影响力和市场号召力。重点创建抱犊崮-熊耳山5A级景区、莲青山4A级景区和石佛山寨3A级景区，加快翼云旅游度假区二期建设，使石头部落、滨水度假和崖头民俗串点成线，“十一”前实现运营。银光文创产业园开工建设会展馆、文化一条街，10月份建成运营。推进城头月亮湾湿地公园、八路军抱犊崮抗日纪念园三期和王家湾—峄县抗日民主政府旧址项目建设。完成106座全域旅游厕所新建改建工作。大力发展乡村农家乐，培育一批乡村旅游特色镇、特色村，新增省级好客人家农家乐、山亭人家农家乐200家。优化精品线路，建设智慧旅游平台，加快旅游宾馆、酒店建设，办好品牌节会，点线面结合，打造全域一体山亭旅游新格局。用足用好省市政策，整合资源宣传营销，在央视等主流高端媒体投放广告，提高山亭旅游影响力，打响“生态山亭、养生福地”旅游品牌。加快专业市场建设，依托山亭商贸城、特色农产品集散中心、翼云建材市场等，重点培育发展五金、装饰建材、汽车及配件等批发市场，繁荣城镇商贸服务业。扩大开放，培育和引进新的服务业态，加快发展金融保险、健康养老、会展服务、产权交易等，推进服务业总量增加、比重提升。电子商务产业。充分利用“互联网+”的发展理念，把电子商务作为产业来打造，编制电子商务发展规划，推进电子商务平台建设，引进仓储物流等配套产业，打造传统电商、产业电商、电商配套、仓储物流为一体的综合性电子商务产业园，引导更多电商企业、创业青年学生、配套服务商入驻园区，年内新招引过5000万元项目2个，鲁南网商谷新入驻企业15家，汇丰电商产业园新引入小微企业100家、中小规模企业15家，全区发展电商示范企业20家。研究优惠政策，加快产业集聚，不断壮大电子商务园区规模。加快发展农村电子商务，每个镇街建立1处电商运营服务中心，实现电子商务与山亭特色产品加工、商贸物流融合发展。
壮大开发区综合实力。理顺开发区管委会工作职能，明确产业发展定位，完善基础设施配套，提高项目承载能力和服务水平，全年落地过亿元项目不少于5个。按照“谁引进谁受益”原则，推动工业项目落户开发区，小项目集中布局，形成集群效应，大项目示范带动，培育新兴产业和骨干企业。多渠道向省市申报项目，全力保障重大产业项目用地需求。规范招商引资和项目建设，以法治和市场手段强化项目退出机制，采取“腾笼换鸟”、兼并重组等措施，加大对开发区内圈而不建、进展缓慢企业的清理盘活力度，提高土地利用率和产出率，年内清理盘活企业4家。大力发展中小企业，做好产业基地平台建设，制定产业集群扶持政策，引领集群内企业快速膨胀发展。重点发展“中国豆制品产业基地”“山东省生物质成型设备制造基地”“山东省塑编产业基地”“山东省果蔬制品产业基地”“山东省纸箱包装产业基地”，关联企业发展到800家，产值突破100亿元。支持桑村镇争取、建设保税园区。抓好项目建设环境治理，重点整治涉企“三乱”“中梗阻”“庸懒散拖”等问题，进一步营造发展良好环境。
抓好工业转型升级和企业创新发展。继续抓好“3226”企业培育工程，帮促华润、银光、华宝牧业等企业发展壮大，抓好天畅环保、亿兆能源、连银山建材等20家重点企业膨胀，实施中广核、阳光电源、禧源石英石等20家规模企业培育工程和小微企业成长工程，努力打造工业经济的领头雁和振兴方阵。认真实施新兴产业培育计划，力争在节能环保、新材料、生物医药等方面取得突破。推进企业改革，引导国有企业健全现代企业制度，通过重组、嫁接、转型，盘活资产存量，提升运行质量，实现“二次创业”，鼓励主业充分竞争的国有企业改革改制。支持企业科技创新和技术改造，建设区检验检测中心，争创市级以上企业技术中心、企业孵化器和山东省著名商标、名牌产品。加强企业上市后备资源库建设，推动亿兆能源、鼎泰物流、亿丰源、润品源在“新三板”挂牌。重视打造本土企业家队伍和职业经理人，鼓励企业家走出去学习考察、培训深造，不断壮大企业家队伍，提升企业家战略思维和应对风险、创新发展的能力。
二、重点推进新型城镇化，搞好美丽山亭建设
加快新型城镇化建设，实现产城融合发展，是转型升级所需，更是民心所盼。要统筹抓好城区、城镇、乡村“三位一体”建设，加快构建以中心城区为龙头、特色城镇为支撑、美丽乡村为基础的新型城镇化发展格局。
以科学规划引领新型城镇化发展。结合庄里水库风景旅游区规划，统筹编制城乡风貌规划、控制性详规和专业规划，提高规划的覆盖率和前瞻性，引导开发建设的方向。重点做好区驻地建设与庄里水库风景区建设的融合，我区全域旅游一体化建设与全市旅游格局打造的衔接。控制北留路、店韩路等主要城市进出道路的沿街开发建设，打造山亭形象大道、效率大道、开放大道。严厉查处违法建设，自觉维护规划的刚性和权威性。
以提升综合承载力和辐射力推进新型城镇化。改造提升省道和农村道路。全面完成北留路、店韩路道路建设、绿化和环境整治工作。完成店韩路南段中修、白西国防公路改建工程。两年内全面完成区内道路生命防护工程建设。争取纳入全省“农村公路网化示范县”，投资6000万元，改造冯木公路，完成农村公路网化工程200公里。深化城乡公交一体化建设，实现镇街驻地公交化出行全覆盖。提升中心城区。以创建国家卫生城市为契机，把城市建设的重点由设施配套、完善功能逐步转移到塑造特色、提升品位上来，改造提升老旧街巷、老旧市场、老旧厕所等城市配套设施。新改建开元路、世纪大道南段，建设东城区垃圾中转站和一批城市公厕，完成垃圾处理场后续工程，改造城区农贸市场。铺设世纪大道北段供水管网，配套苹果花苑、欧亚城、裕升花园等新建小区供暖工程。实施柴林小区和财富广场老旧小区改造。推进房地产集中连片规模开发，实施物业、居委会、服务业态等设施综合配套，提升生活质量和城市品位。搞好锦绣花园三期、裕升花园二期和丰泽湖片区等房产开发项目，新增开发面积30万平方米。深入挖掘小邾国历史文化、红色文化，继续完善文化休闲广场和翼云阁功能，打造城市文化精品工程。培育特色城镇。加快小城镇建设，完善小城镇驻地及过境主干道两侧风貌改造。抓好基础设施配套，推进镇级和农村社区污水处理设施建设，扩大管网覆盖范围。实施镇镇通天然气工程，推进天然气管道向镇村延伸。结合庄里水库移民搬迁和农村产权制度改革，有序推进农业转移人口市民化，全面放开城镇落户限制，引导农民到城镇就业生活。打造美丽乡村。加强特色村居、传统村落保护，留住乡村记忆。实施美丽乡村三年提升计划，每年投资1500万元，集中连片改造，年内完成90个美丽乡村建设，力争通过三年努力，全区80%以上的村庄达到美丽乡村标准。深入推进城乡环卫一体化，继续实施“两通一改”工程，新建改建农村道路135.6公里，解决56个村、3.65万人饮水安全问题，改造升级152个农村电网。
以高效管理提升城市形象。统筹整合执法力量，建立“大城管”体系。深化网格化、精细化管理，推进“数字城管”建设。开展城市管理示范街、示范社区创建活动，规范物业管理，实现环卫保洁、绿化管养市场化运营。严格控建拆违，突出抓好背街小巷整治。深入开展城乡环境综合整治、生态文明乡村建设、乡村文明行动，改造农村危房600户、旱厕9360户。
三、坚持生态立区不动摇，做活绿色发展文章
把建设绿色山亭作为政治担当，实现蓝天常在、绿水长流、发展可持续，将山亭建成枣庄的生态名片、枣庄百姓的后花园、人们健康幸福生活的向往地。
加快国家生态功能区试点示范建设。健全国土开发、资源节约利用、生态环境保护机制，合理确定城镇空间、产业空间和生态空间，科学安排开发时序、开发重点与开发方式，以修复生态、保护环境、提供生态产品为首要任务，争取在国家生态功能区试点示范建设中走在前列、创出经验，争创省级生态区和国家主体功能区，坚决禁止无序开发、盲目开发、过度开发，确保山清水秀不污染，山水风貌不破坏，人文自然环境不走样，争取落实生态补偿机制。
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