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(内蒙古)2018年乌审旗人民政府工作报告(全文)

来源:乌审旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-17 08:58:35
摘要:2012年以来,在市委、市政府和旗委的正确领导下,在旗人大、政协的监督支持下,旗人民政府团结带领全旗各族干部群众,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,“十二五”规划目标如期实现,“十三五”规划有序实施。各项主要经济指标稳中有增,2017年,预计全旗地区生产总值达446亿元,公共财政预算收入达16亿元,社会消费品零售总额达46亿元,城乡常住居民人均可支配收入分别达41700元和17000元;固定资产投资五年累计完成1983亿元。...

  ——2017年12月6日在乌审旗第十七届人民代表大会第一次会议上

  乌审旗人民政府旗长 乔允利

  各位代表:

  现在,我代表旗人民政府,向大会报告本届政府过去五年工作,对今后五年工作提出建议,请予审议,并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、过去五年工作回顾

  2012年以来,在市委、市政府和旗委的正确领导下,在旗人大、政协的监督支持下,旗人民政府团结带领全旗各族干部群众,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,“十二五”规划目标如期实现,“十三五”规划有序实施。各项主要经济指标稳中有增,2017年,预计全旗地区生产总值达446亿元,公共财政预算收入达16亿元,社会消费品零售总额达46亿元,城乡常住居民人均可支配收入分别达41700元和17000元;固定资产投资五年累计完成1983亿元。

  — —过去的五年,是我旗经济实力持续增强,产业结构持续优化的五年。围绕“七业”同兴,坚持抓项目、扩投资,加快新型工业化进程。累计实施亿元以上工业项目51个,中天合创煤炭深加工、中煤蒙大工程塑料、中煤大化肥、博大实地尿素、中煤远兴甲醇、宏基亿泰液化天然气等18个项目投产,全旗新增甲醇、烯烃、尿素、液化天然气产能分别为480万吨、197万吨、255万吨、58万吨。门克庆、葫芦素等煤矿实现联合试运转。强化产业配套发展,引进洁林塑料2万吨重载包装膜袋等延链补链项目。深入推进农牧业供给侧结构性改革,培育适度规模经营户2702户,建成高标准基本农田7万亩,节水灌溉面积达26万亩,农牧业节水普及率较2012年提高15个百分点,新增蔬菜大棚1734个。粮经饲比例由2012年的79:6:15演进为2017年的60:10:30。完善萨拉乌苏、察罕苏力德、巴音淖尔等景区基础设施,新增AAAA级景区1处,发展星级农牧家乐41家,举办大型文化旅游活动140余场次,五年累计接待游客340万人次,实现旅游综合收入106亿元。新增物流企业80家,新建农贸市场2处,构建覆盖矿区、园区、主要物资集散点的集疏运系统和覆盖苏木镇、重点嘎查村的快递配送体系。三次产业结构由2012年的3:75:22演进为2017年的4:73:23。

  ——过去的五年,是我旗基础设施全面改善,城乡面貌发生重大变化的五年。坚持城乡均衡发展,基本公共服务惠及城乡居民。城镇功能不断完善,新建、改建嘎鲁图镇区各类管网309公里、换热站10座、水冲式公厕104座,新增道路33万平方米。建成文体馆、羽乒馆、游泳馆。新建保障性住房1735套、自行车便民出行点25处,核心区域实现WiFi覆盖。完成街巷硬化34万平方米,安装街巷路灯520盏,中心城区绿地面积达1235公顷,建成区绿化覆盖率和绿地率分别达47%和44%,人均公园绿地面积达26平方米。智慧市政平台投用。在图克镇、无定河镇等地实施集中供热、供气、绿化、亮化等工程,小城镇辐射带动能力不断增强。美丽乡村建设扎实推进,铺设乡村公路1203公里,完成危房改造17799户,架设农电线路1506公里,实施安全饮水工程101处,建成集中居民点14个,农村牧区文化、教育、卫生等公共服务水平大幅提高。基础承载能力显著提升,推进“七网”工程建设,蒙西至华中铁路(内蒙古段)开工,陶鄂铁路完工,7条铁路专用线和乌嘎一级公路建成,铁路和高等级公路通车里程分别达259公里、470公里。新增110千伏输变电站3座、35千伏输变电站8座,乌审220千伏变至陶利110千伏等16条输电线路投用。纳林河至图克至乌审召输水管线工程竣工。

  ——过去的五年,是我旗生态环境不断优化,生态文明建设卓有成效的五年。始终把生态建设放在首位,综合施策,建管并举,不以牺牲生态为代价换取一时发展。大力推进重点区域绿化,五年累计完成林业生态建设127万亩、草原封育41万亩、水土流失综合治理140万亩,森林覆盖率和植被覆盖度分别达32.9%、80%。持续加大环境保护力度,投入60多亿元,实施了各园区污水处理厂、渣场、垃圾填埋场、特勤消防站等项目,中煤大化肥矿井水深度处理等一批基础工程投用。污染物在线监控中心和5个苏木镇空气质量自动监测站联网运行,旗域内环境质量监督实现全覆盖。不断健全生态环境保护机制,推行环境污染第三方治理,天然气钻采实现“泥浆不落地”。开展自然资源资产负债表编制,加强水源地保护,全面落实最严格水资源管理制度。扩大绿色生产技术应用范围,完成上级下达的万元GDP能耗、水耗控制目标。

  ——过去的五年,是我旗民生质效显著提升,社会保障体系不断健全的五年。累计投入145亿元,织密社会保障网,增进城乡居民福祉。整合扶贫资源,实施精准扶贫,累计减少贫困人口10538人,完成易地搬迁169户,为752户生活特别困难群众兜底建房,其中少数民族574户。新增城镇就业11940人,开发公益性岗位400个,委培高校毕业生501人,发放就业创业贷款9671万元,建成大学生创业园和农牧民返乡创业园。新建迁建改建第三实验小学、蒙古族幼儿园等24所学校,办学条件极大改善;推进名师梯队建设工程,教师绩效工资足额兑现,招聘引进教师450名;民族教育保持全市领先水平;通过国家义务教育发展基本均衡旗验收。积极推进医药卫生体制改革和公立医院改革,旗人民医院完成迁址,公立医疗机构新增病床157张,“健康乌审”建设水平明显提升。实施“4334”文化惠民工程,推进公共文化服务标准化建设,农牧民免费收看30套电视节目,城镇十分钟、农村两公里、牧区十公里公共文化圈基本形成。建成敬老院2所、老年养护院1所、幸福互助养老院12所。城乡居民低保标准分别由2012年每人每月500元、360元提高至每人每月584元、439元。城乡居民养老保险待遇分别由2012年每人每月450元、260元提高至每人每月580元、340元。城乡居民基本医疗保险参保率达97.5%。城乡居民每百户分别拥有家用汽车67辆、58辆,较2012年增加7辆、35辆。完成海流图庙等保护修缮,实施通路通电工程,基本解决了偏远地区少数民族出行和用电的问题。

  ——过去的五年,是我旗改革进程不断加快,体制机制不断创新的五年。深入贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,落实扶持小微企业政策措施,营改增税制改革完成,通过电力多边交易减轻企业负担3亿元。五年累计新增中小微企业1900家、个体工商户7000户、发明专利和实用新型专利48件。消化住宅库存34万平方米。依法公布权力清单和监管清单,推进行政审批“三集中、三到位”;智慧政务联网运行,不动产实现统一登记,群众办事更加便捷。推行中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制。粮食领域混合所有制改革效果明显,新增粮食仓容7.5万吨。户籍制度、足球、金融等领域改革扎实推进,完成公共资源交易平台划转、城乡居民医疗保险制度整合、党政机关和参公事业单位公务用车等改革。

  ——过去的五年,是我旗切实加强依法行政,社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高的五年。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,驰而不息纠正“四风”,三公经费持续下降。实行法律顾问制度,重大事项严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序,健全向人大定期报告工作和政协协商民主制度,依法行政、科学决策能力和水平显著提高。建立专家查隐患和安全生产一线管理标准化制度,安全生产形势持续稳定。实施食品药品快速检测和食品质量安全追溯体系建设工程,建成地产食品园、食品药品检验检测中心和6个市场监督管理所。严厉打击各类严重危害人民群众和社会利益的违法犯罪活动。新建、改建5个基层派出所和公安检查站,建立群众工作“四级网络”体系。深入开展“乡风文明大行动”,落实“谁执法、谁普法”制度,群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法氛围日渐浓厚。人民武装、史志档案、妇女儿童、老龄慈善等工作取得新进步。

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