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——人民群众幸福指数大幅提高。就业比较充分，社会保障和公共服务体系更加健全。实施脱贫攻坚工程，提高扶贫实效。民主法治素质、文化繁荣水平、人民生活质量显著提高。惠民富民的目标全面实现，社会环境保持和谐稳定。
各位代表！“十三五”的发展蓝图令人憧憬，催人奋进。我们相信有市委、市政府和区委的正确领导，有全区干部群众的戮力同心，“十三五”规划的各项任务目标一定能够实现，人民群众将生活得更加殷实、更有尊严、更加幸福！ 三、2016年主要工作安排 2016年是“十三五”规划开局之年，围绕“十三五”发展的总体思路、做好今年政府工作意义重大。2016年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议和区委第十二届六次全会精神，以“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”为发展方向，以“稳增长、调结构、惠民生、防风险”为 总基调，以“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”为重点任务，更加注重转型发展，提高发展质量；更加注重激发活力，鼓励创新创业；更加注重可持续发 展，优化区域环境；更加注重改善民生，增进百姓福祉。保持发展定力，坚定发展信心，奋力开好局、起好步，力促全区经济社会发展和主城区建设再上新台阶。 全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值完成218亿元，增长6.5%；固定资产投资164亿元，增长5.8%；一般公共预算收入15.45亿元，增长2.0%；规模以上工业增加值90亿元，增长5.9%；社会消费品零售总额23.4亿元，增长10.0%；外贸出口11.4亿美元，增长8.5%；城镇居民可支配收入34,415元，增长6.5%。 （一）扎实推进项目建设，增强经济发展后劲
以大项目落地为牵动，一如既往抓招商，脚踏实地抓落实。 （二）助推工业提质增效，着力提升发展竞争力 以三大主导产业为引领，培育增量调结构，加速推进新型工业化。 加快发展三大主导产业。“只有落后的产品，没有落后的产业”，要紧紧围绕“中国制造2025”， 推进产业转型升级，淘汰落后和过剩产能，推动新型工业化迈出新步伐。钢铁及深加工产业要注重技术升级换代，增加产品附加值，提高市场占有率和利润率；精细 化工产业要立足高端产品研发，加快产业集聚和产业链延伸；推进向阳科技产业园区纳入沿海产业冶金化工重装备区；汽保装备产业要加快公共研发服务平台建设， 不断提高高新技术产品比重。 推动企业创新转型。发挥大企业创新引领作用，激发小企业创新潜能。支持企业引进新技术、搭建研发平台。以向阳科化、奥达制药、光明科技等一批骨干企业为龙头，重点发展新型材料、精细化工、生物制药和新能源产业等高新技术项目。按照“创新储备一代、研究开发一代、应用推广一代”的原则，积极向先进制造业转型，掌握一批关键核心技术，切实增强企业自主创新能力。 （三）创新发展方式，努力向农业现代化迈进 以发展高效农业为方向，加快现代农业进程，努力实现农业增效和农民增收。 发 展绿色农业，构建健康高效的农业产业体系。扩大设施农业规模。提高规模养殖小区标准化程度。探索建立农产品网上销售和质量追溯平台，以优质农产品打响老边 农业品牌。继续加强农田水利工程建设。加快发展农产品深加工和冷链物流产业。加大海珍品品牌建设和推广力度。支持龙头企业、生态休闲观光基地、农民专业合 作社健康快速发展。 （四）致力提升发展，培育打造服务业新的增长点 以新兴业态为主导，提高现代服务业发展水平，加速产业集聚和竞争力提升。 推进营东新城现代物流集聚区建设，依托主导产业优势，促进物流产业发展。探索“互联网+金融”模 式，重点引进金融分支机构和区域性金融总部。全力打造营东新城电商基地，重点支持基础好、潜力大的电商企业做大做强。老城区要提升红福源、真实惠、世纪客 隆和步行街商业圈综合商贸服务功能，形成多点联动、连片式发展格局。加大农业休闲观光基地与旅行社的合作力度，推广老边特色乡村游。加快优粤城· |
