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── 2016年1月7日在老边区第十七届人民代表大会第四次会议上 老边区人民政府区长 冮志宇 各位代表： 现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年和“十二五”时期的工作回顾 2015年是“十二五”规 划的最后一年，也是我区发展历程中很不平凡的一年。一年来，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，坚定新型工业化、全域 城镇化的发展方向，抢抓新机遇、把握新常态，较好地完成了区十七届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会发展继续保持了好的趋势、好的态势和好的气 势，富庶、文明、幸福新老边建设迈出了更加坚实的步伐。 2015年，全区主要经济指标均保持在合理可控区间。地区生产总值完成205亿元，增长5.3%；固定资产投资155亿元，下降12.2%；公共财政预算收入15.15亿元，下降42.6%；社会消费品零售总额21.3亿元，增长11.5%；外贸出口10.5亿美元，下降11.8%；城镇居民可支配收入32,315元，增长8.5%。 一年来，区政府主要抓了以下几方面工作： （一）千方百计扩大投资，拉动发展增后劲 多措并举拉动投资。持续推进产业转移，致力招大引强。新增亿元以上项目16个。紧盯国家产业政策，争取专项资金2.3亿元。搭建银企银政合作平台，项目融资渠道得到拓宽。发挥政府投资引导作用，实施政府投资类项目17个，当年完成投资10.5亿元。动员全民创业，鼓励民间投资。新增民营企业418家、个体户1,583家。 壮大主导产业承接投资。钢铁及深加工、精细化工、汽保装备等主导产业加速集聚，生产要素整合优化，产业链条不断延伸。当年完成投资75亿元，实现销售收入635.2亿元。钢铁工业园区、向阳科技产业园区基础设施建设进一步夯实；汽保工业园区被中国社科院确定为国情调研基地，综合发展水平进一步提高；柳树园区控制性详细规划编制完成，目标定位进一步明确。 狠抓项目建设实现投资。全年落实千万元以上项目120个，当年全部开工建设。京华钢铁3.8米宽厚板项目加快推进；孚胜重科无污染复合钢板一期工程、博田耐火锂离子电池负极材料项目投产达效；节源水处理煤气发电、营钢高炉富余煤气发电项目建成运行。项目储备质量得到提升，稀土铝合金电缆、沥青机器人、汽车主题公园等一批重点项目正在落实洽谈签约。 （二）三次产业协调发展，扩张总量增实力 坚持扩增量优存量，工业经济转型升级。积极推动小企业上规模，大中型企业上台阶。光明科技智能平衡机器人、创世纪环保脱硝设备等重点技改项目相继竣工投产，新增销售收入5.5亿元。15家大中型企业累计完成投资9.4亿元，实施技改项目17个。一批小企业经过培育和扶持成长为规模企业。加强传统产业的技术改造，实现项目质效提升。工业用电量完成40.65亿千瓦时，增长9.5%。 坚持规模化高效化，现代农业成果丰硕。粮食生产保持稳定。农业综合机械化率达到89.5%。全区现有设施蔬菜基地9,000亩，畜禽规模化养殖场23个，完成农业“三品”认证30个。 重点农田水利工程顺利实施。水产品立体混养规模不断扩大。农业产业化进程明显加快，种植养殖大户、农民专业合作社、农事龙头企业在数量和带动作用等方面实 现新提升。瑞丰农业科技园、都市绿洲生态园等项目开创了现代化农业生产经营新模式，我区在农业园区建设上取得了新突破。土地确权登记颁证试点工作有序推 进，农民土地承包经营权益得到切实保护。 坚持产业化信息化，现代服务业比重提升。工业企业主辅分离完成18家，新增服务业收入6.2亿元。汽车4S店总数达到35家，销售品牌更趋高端化。首届电子商务创新创业大赛成功举办，掀起了大数据时代推动“互联网+”应用的新热潮。投资9,500万元的永华物流、投资8,900万元的益顺通物流建成运营。汽保汽配城、居然之家、昊霖红木销售趋势向好。商贸、住宿、餐饮、旅游、金融和信息服务行业繁荣活跃。第三产业占比达到25.7%，增长3.4个百分点。 坚持平台化高端化，自主创新能力显著增强。国家级高新技术企业发展到15家。省技术创新重点项目31个。与高校、科研院所合作企业35家，企业技术中心发展到24个。风光化工“非结晶法生产抗氧剂”和鼎际得石化“丙烯聚合球形催化剂”等多项专利技术处于国内领先水平。 （三）强力推进新型城镇化，统筹发展增潜力 营东新城展现新面貌，目标定位再提升。新城范围内路桥通车里程达到19.2公里，贯通营大路、渤海大街和庄林路，成为市级交通的重要枢纽。基础设施持续投入，新增绿地面积 3.2万平方米，设置道路交通标线3.5万平方米，安装路灯171盏。“ |
