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（二）突出项目支撑，发展动力进一步增强 强化招商选资，加快项目建设速度，增强发展后劲支撑。重点项目实现新突破。实施重点实事项目289个，完成投资208.08亿元，占年度投资计划103%，是上一年的1.22倍。轻工新城基础设施建设、中国香都、永燠制药等43个项目完成投资超亿元，投产投用或部分投产投用项目170个，占比58.82%，10个项目完成年度投资的150%以上。招商选资取得新成效。召开全县“招商亲商安商”大会，全面开展招商选资竞赛活动，全年新引办工业企业45家，其中亿元以上项目5家，一期投资60亿元的新奥煤制气、总投资5亿元的梅洋绿色食品包装智能化产业园等一批重大项目签约。“厦洽会”、省民企产业项目洽谈会、央企专场招商洽谈会对接合同项目16个，投资总额近66亿元，超额完成市下达对接任务。载体建设得到新拓展。7个工业平台项目完成投资9.4亿元，可供工业用地2530亩。县工业园区规划环评获省环保厅批复，轻工新城西区机械园建设加快推进。香品产业园（二期）完成建设并有6家入驻香企实现投产。蓬壶工业园、苏坑陶瓷工业集中区、介福陶瓷产业园等乡镇工业集中区初具规模，良格厨卫、耀诚玻璃等一批项目建成投产。 （三）突出城乡统筹，发展魅力进一步彰显 发挥生态优势，推进城乡环境建设，持续彰显宜居魅力。桃溪流域治理树标杆。年度投资6.52亿元，实施桃溪流域综合治理子项目70个，完成桃溪干流晋江防洪工程、支流许港溪、锦斗溪等7个河段的综合治理。实施白鹤广场主雕塑、“十里花海”绿化提升工程，建设景观公园22个，列入国家级水利风景区，福建永春桃溪国家湿地公园通过专家组评审。推进山美水库生态环境保护跨年度项目建设，实施子项目17个，累计完成投资4.77亿元。探索水电站退出机制，成为省小水电退出试点县。屠宰场完成搬迁投用，生猪养殖污染治理全面完成关闭拆除任务。流域内水环境有效改善、水生态明显提升，生态河道治理工程成为典型，列为全省万里安全生态水系建设试点县。最美县城创建走前列。做好城西片区控规、县城景观风貌专规修编，完成东、南迎宾大道、“城市会客厅”、大鹏生态公园A区等城区重要节点绿化景观提升工程，实施岵山古镇立面改造、石鼓街道路改造工程，通过国家园林县城验收。淘汰黄标车252辆，改善城市空气环境质量。成立城市管理指挥中心，提升城市精细化管理水平。“清新桃源·宜居永春”三年行动完成建设总任务数70%，开展“两违”综合治理“百日会战”行动，治理“两违”31.57万平方米。实施城区“十街百点”环境整治活动、“垃圾不落地”城乡清洁行动，环境卫生年度考评居全市前列。美丽乡村建设成样板。在全省率先发布美丽乡村建设规范，形成“1+6”永春县美丽乡村标准体系。注重连线扩面，打造和塘古街片区、桃溪流域桃城东平示范段周边片区等5个美丽片区，建设“岵山和林—茂霞—塘溪—仙夹山后—东里”和“呈祥东溪—西村—醉风园”两条美丽乡村景观带。抓好村级组织活动场所规范化建设，推广运用美丽乡村云平台。10个县级示范村、10个精品村、30个乡镇级示范村、5个美丽镇区完成投资5.53亿元，6个市级人居环境整治村和2个市级美丽乡村示范村完成投资4736万元，打造了一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。五里街大羽村、岵山茂霞村获评中国乡村旅游模范村。岵山塘溪村等4个村入选中国传统村落，五里街埔头村等7个村入选省级传统村落。全域旅游条件更具备。坚持适度超前、城乡一体，加快完善提升交通、电力等旅游基础设施体系，全力打造全域旅游发展环境，被确定为省级“全域化”旅游县。建设桃源北路三期道路及支路、三桃片区永桃西路，缓解城区交通压力。做好兴泉铁路永春段的前期工作，完成东互通高架桥、鸿安大桥、县道350线柴桥头至风雅颂路段白改黑等工程，开工建设纵四线介福至五里街段、纵四线（铺下村）至仙夹公路岵山段、省道联二线上姚至曲斗段、县道345线湖洋桥及接线工程等项目。完成农村公路提级改造60公里、危桥改造6座。新建旅游景点交通指示牌15块，旅游厕所9座。建成城区停车场5个、垃圾转运站14座、无害化处理场1座、排水管道5.87公里，改扩建城区供水管道10公里、污水管道15公里。110千伏榜德变扩建工程竣工投运，一都110千伏输变电及35千伏配套出线、达埔110千伏输变电、岵山35千伏扩建输变电等工程加快建设。 （四）突出改革创新，发展活力进一步迸发 提高创新驱动能力，不断推动体制机制改革，持续扩大对外开放。改革亮点纷呈。全力推动生态经济试点创建，积极对接国家生态建设政策。桃溪流域生态经济试验区已由中国人民大学完成规划并启动实施，正在争取上升为省级试点。深化全国农村综合改革试验区建设，成立农村产权交易中心，颁发非规划林地林权证1310亩，新增林业经营权贷款1830万元。完成农村土地承包经营权确权试点工作，确权面积5411亩，颁发经营权证3228户，占耕地面积90.18%。深化金融改革，设立永春漳农商村镇银行，新成立林业、旅游2家国投公司。全面完成政府机构改革工作，桃城、蓬壶被确定为全省小城镇机构改革试点镇。深化行政审批制度改革，完成县级行政权力清单编制工作。创新能力倍增。实施各级科技项目90项，获得国家专利授权1218件，拥有有效发明专利58件，增长190%。培育高新技术企业1家、科技小巨人企业3家。新注册商标530件，获批省著名商标6件、马德里商标国际注册2件，兑现商标奖励资金200万元。“永春纸织画”成为全县第6个国家地理标志保护产品。《地理标志产品永春漆篮》和《地理标志产品永春纸织画》省地方标准颁布实施。交流深入融合。组织参加境内外展销26场，获意向订单6100万美元；组团出访澳大利亚、新加坡、美国、加拿大、印尼、港澳台等国家和地区。成功举办世界永春白鹤拳大会、第十一届中国泉州国际南音大会唱和“世永联”第十一届会员代表大会暨理事就职活动，加大推介交流，实现互动共赢、融合发展。筹建世永联大厦，开展永侨精英故乡行，接待重点团组21团（次）。发动旅外乡亲捐资公益事业3000多万元。 （五）突出民生福祉，发展内力进一步夯实 注重惠民利民，倾力民生保障，提升群众幸福指数。民生保障全覆盖。全年财政民生支出21.82亿元，占财政预算支出的85.1%。46件县级为民办实事项目完成投资13.8亿元，是上一年的1.1倍；273件乡镇级实事项目基本完成，取信于民。年度投资8222万元，实施精准扶贫项目221个，减贫1万多人、脱贫率23%。3个省级和16个市级重点帮扶村、8个市级重点乡镇的扶贫开发取得实效。加快推进城区安置房建设，中州嘉园、临江经典等项目完成交房。建成盛福新苑二期公租房200套、农村居家养老服务站10个、乡镇农村敬老院2所、农村幸福院6所，低保、慈善、残疾人、贫困归侨安居工程85户。建成4个市级和8个县级村老年体育活动中心。募集慈善资金1828万元，发放善款1806万元。城镇新增就业8562人，培训各类劳动者1.53万人次，城镇登记失业率控制在1.21%以内。提高离任村主干生活补助标准。提高城乡居民保政府缴费补贴标准，扩大特殊群体补助范围。各项事业齐发展。培育省级文明单位、文明村镇和文明旅游区31个。实施教育提升工程，永春二中创建为省三级达标高中校。高考本一上线率28.56%，本二上线率65.27%，5人居理工类全省前100名，2人居文史类全省前50名。完成中小学校舍改造项目9个，第三实验小学加快建设。建成余光中文学馆，完成22个乡镇综合文化站达标建设，推进“文博图”三馆提档升级。以白鹤拳为载体，带动10万武术爱好者习武健身。成功举办全国女子篮球锦标赛，获得市级以上各类体育比赛金牌28枚。深化县级公立医院改革，落实药品零差率政策，完成县医院新院整体搬迁并投入使用，完善120院前急救体系建设。稳妥实施“单独二孩”政策，全县人口出生率17.41‰，政策符合率88.75%。认定县级第二批高层次人才29名，获评省级技能大师、市级技能大师各1名。和谐社会共构建。积极创建全国安全文化建设示范县，深入实施道路交通安全综合整治“三年行动”、“七打七治”打非治违等专项行动，安全生产责任体系实现“五覆盖、五落实”。深化法治永春和平安永春建设，完善视频监控网络，完成公安业务技术用房、县社会治理应急指挥中心（一期）、县法院审判大楼、蓬壶法庭建设，“六五”普法规划全面完成，综治“三率”稳居全市前列。积极构建多元化纠纷解决机制，依法妥善处理群众来信来访，信访形势平稳。加强突发事件防控，不断完善应急管理机制。国防动员、双拥、民兵、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、科协、文联、残疾人等事业取得新成效，审计、监察、编制、老干、统计、广电、档案、地方志、气象、防震减灾等工作实现新进展。 |
