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(湖南省)2018年中方县人民政府工作报告(全文)

来源:中方县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-04-15 10:16:37
摘要:全年完成地区生产总值113.6亿元,同比增长8.2%;全社会固定资产投资增长1.8%;规模工业增加值增长7.9%;完成一般公共预算收入7.25亿元,增长10.02%,税收占比为80.83%,其中地方财政收入完成4.29亿元,增长8.9%;实现社会消费品零售总额22.7亿元,增长9.8%;城乡居民人均可支配收入分别达27630元、11243元,分别增长8.2%、10.6%。...

  政府工作报告ihu知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  —— 2019年1月3日在中方县第五届人民代表大会第四次会议上ihu知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  中方县人民政府县长 张家铣ihu知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  各位代表:ihu知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。ihu知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  一、2018年工作回顾ihu知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  过去的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,在市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,积极融入“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设,深入实施“两极一圈”战略,奋力推进中方经济社会持续稳定发展,较好地完成了各项目标任务。全年完成地区生产总值113.6亿元,同比增长8.2%;全社会固定资产投资增长1.8%;规模工业增加值增长7.9%;完成一般公共预算收入7.25亿元,增长10.02%,税收占比为80.83%,其中地方财政收入完成4.29亿元,增长8.9%;实现社会消费品零售总额22.7亿元,增长9.8%;城乡居民人均可支配收入分别达27630元、11243元,分别增长8.2%、10.6%。ihu知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (一)成功实现了脱贫摘帽。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓,累计减少贫困人口10579户38311人,贫困村退出50个。2018年统筹安排脱贫后续巩固提升资金2.58亿元,系统内建档立卡贫困人口降至637户1516人,贫困发生率降至0.56%。8月,经省人民政府批复,我县成为全省首批5个脱贫摘帽国家级贫困县之一。农村基础设施进一步完善,完成农村公路提质改造155.9公里,自然村通水泥路257.4公里,村级公路通畅率、25户以上自然村道路通达率、行政村通客运班车率、乡村公路列养率均达100%,老百姓交通出行更加便捷安全;贫困村电网升级改造全面完成;通过接入自来水、打井、饮用山泉水等方式,有效解决了全县安全饮水问题;130个行政村4G网络覆盖率和光纤宽带有效接入覆盖率均达100%,农村信息化步伐明显加快;改造C、D级危房5817户,贫困群众住房条件进一步改善。扶贫产业加快发展,落实产业发展扶持资金4442.85万元;共建成“扶贫车间”(1)16个,提供就业岗位747个,解决185名贫困人口就业,人均增收25400元/年。农村公共服务日趋完善,就学就医更加方便,国家教育扶贫政策全面落实,实现义务教育无一人因贫失学,城乡居民医疗保险及养老、低保、特困人员供养保障政策落实到位;136个村级便民服务中心投入使用,联系服务群众“最后一公里”更加顺畅。ihu知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (二)有效应对了政府债务风险。站在讲政治的高度,坚决落实中央、省、市关于防范化解地方政府债务的政策要求,对政府性债务进行了全面清理甄别,明确偿债主体,分门别类制定偿债方案;健全了政府性债务管理机制,严格规范政府性债务举借、使用和偿还行为,风险管控明显加强;降低行政运行成本,年初预算中会议费、培训费、专项工作经费等一般性支出压减50%。债务化解力度加大,清理各项财政结转结余资金,盘活资金2亿元;加强与金融部门沟通,灵活处置到期债务,有效化解平台公司银行贷款到期风险,争取资金9905万元将到期地方政府债券全部置换。按照“停、缓、调、撤”的要求,停止实施项目22个,暂缓实施项目14个,调减规模投资项目17个,撤销项目6个,调减总投资69.77亿元。通过各项综合措施,全年化解隐性债务6.79亿元,债务清理工作荣获省财政厅卓有成效县市表彰。金融秩序更加规范,持续开展金融秩序专项整治行动,着力防范和打击非法集资行为,完成不良贷款清收6219.18万元。ihu知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (三)强力推进了环境治理。建立环保督察巡查制度,实行环保问题县级领导包案制,推进突出环境问题整改整治,中央第四生态环境保护督察组“回头看”交办件24项整改任务全部实现按期办结;省第六生态环境保护督察组交办的29个问题均已办结销号;中央第八巡视组交办的金天锰业突出环境问题如期完成整改销号。积极落实“气十条”,大力开展扬尘污染综合整治,依法关闭非法搅拌站5家,责令停产采石厂10家,整治违法砖厂19家,县城建筑工地扬尘防控全面落实“6个100%”(2);大力整治城区烟花爆竹燃放、燃煤小锅炉,全面淘汰黄标车,引进新能源汽车126台,城区空气质量进一步提升,全年空气优良天数达347天,优良率达95.1%,同比上升9.3%。扎实推进“水十条”,县级集中式饮用水水源地环境专项整治取得明显成效,取缔一级保护区内所有排污口,建成封闭式隔离带3390米,二级保护区内关闭8家养猪场、17家作坊式加工厂,顺利通过国家和省级验收;全面推进河长制工作,河流沿岸垃圾专项整治成效明显;县工业园污水处理厂建成运营,通过省级验收。全面贯彻“土十条”,农业面源污染治理深入推进,完成种植业污染清查,建立农业环境定位监测点3个。开展永久基本农田划定工作,大力开展“大棚房”(3)问题专项清理整治行动,11个突出问题全部销号。“美丽乡村·幸福家园”建设稳步推进,农村垃圾收运体系进一步完善,新增钩臂箱60个、垃圾桶5000个;完成500个户用厕所三格式化粪池改造;实施通道绿化20.5公里、村庄绿化20个,完成造林绿化11.76万亩。ihu知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (四)加快推进了产业转型。产业结构进一步优化,三次产业结构比调整为11.7:53.5:34.8。新型工业优势凸现。以“产业及产业园区三年提升行动”为抓手,实施工业类重点项目18个,完成投资6.2亿元。规模工业总量不断壮大,新增规模以上工业企业9家,总量达到80家,全县列入考核的72家规模工业企业总产值达到64.3亿元,同比增长15.5%;规模工业企业全口径税收1.75亿元,增长41.3%,增幅排全市第一;规模企业生产用电4.12亿度,同比增长9.8%。全社会研发经费投入达1.8亿元,财政科技支出4302万元,新增有效发明专利7件,同比增长35%,增幅居全市第一;湖南五新模板有限公司的发明专利“自动液压仰拱栈桥台车及其施工方法”获第二十届中国专利优秀奖,这是整个怀化企业近年首次获得这一殊荣;新认定高新技术企业7家,高新技术企业总数达到16家。现代农业步伐加快。获批“全国农村一二三产业融合发展先导区”,成功举办“中方县第四届刺葡萄文化旅游节”。农业标准化建设持续推进,发展特色种养基地187个45.7万亩,创建再生稻、水稻新品种展示等示范片9个。新型农业经营主体持续壮大,发展家庭农场50家、专业合作社32家,培育县级示范专业合作社10家,申报省级龙头企业1家、市级2家、省级五星级农庄3家,新增“三品一标”认证10个。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。现代服务业趋优向好。县城三产稳步发展,新增市场主体1692户,引进电商企业6家,新纳入限额以上服务业单位2家,四上企业8家。电子商务蓬勃发展,阿里巴巴农村淘宝、德一民生、供销e家、雪峰源、十八道农特等电商企业不断发展壮大,农村电商服务站达167家,形成了县、乡、村三级全覆盖的电商运营体系,成功获批“全国电子商务进农村综合示范县”。实现农产品上行销售2.3亿元,帮助2000余户贫困群众增收近600万元。休闲观光农业与乡村旅游实现融合发展,全年共接待境内外游客100万人次,实现旅游收入5.2亿元。荆坪古村入选第七批“全国历史文化名村”,炉亭坳村、板山场村进入2019年“古道商城”大湘西旅游精品线路。ihu知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (五)进一步优化了营商环境。建立项目审批“绿色通道”,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业提供了纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务。所有涉企行政审批及服务事项办理缩短至法定时限三分之二以内;政府投资项目、社会投资项目审批分别压缩至95个工作日、50个工作日,工商注册登记压缩至2个工作日。优化了政务服务,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,深化了“最多跑一次”改革。推进“互联网+政务服务”工作,投资1300万元,建成村级便民服务中心实体办事大厅147个,实现了县乡村三级政务服务实体大厅全覆盖、无死角,为企业提供“一站式、全程式、跟踪式、母亲式”服务。落实国家降本减负政策,积极推进“放管服”改革,着力清理规范涉企收费,加强行政事业性收费管理,取消不合理收费6项;对全县供电环节加价进行清理规范,落实一般工商业电价减负10%的目标;按照政府定价收费事项清单,清理规范经营服务性收费,取消收费8项。第四次全国经济普查工作顺利推进,全面完成单位清查。开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动,对破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为依法进行整治。

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