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投融资体制改革实现新突破。采用PPP融资新模式，达成社会资本投资意向36亿元。大力开展土地储备融资，融资5.5亿元。与国家政策性银行达成政府投资委托代建项目贷款20亿元意向。 医药卫生体制改革迈出新步伐。深入推进县级公立医院综合改革，基本完成镇村卫生服务一体化管理改革,完成基层医疗机构综合改革。创造性建成卫生系统财务集中结算中心，120调度指挥中心覆盖城乡。全县22间乡镇卫生院中医科和中药房规范化建设全面完成。 金融改革成效显著。县农信社成功改制为农商行，组建惠州博罗长江村镇银行，引进平安银行、招商银行、联讯证券等金融机构。在全市率先开发“助保贷”金融产品，建立中小企业贷款担保金。伟志电子成功上市，达一农林、中鸿盛成功在“新三板”或区域性股权市场挂牌。富士康基准精密、红墙新材料、罗浮国药、大红马等企业上市工作扎实推进。2015年底，全县金融机构人民币存贷比达53.5%，比2010年提高19.3个百分点。 农村等改革进一步深化。农村土地确权登记颁证工作稳步推进。农村“三资”管理服务平台基本建成。村财镇管制度全面建立。完成广播电视网络改革重组工作，县建筑工程总公司等78家企业完成退市，国有资产实现保值增值。 ——“三农”工作成效显著 省级新农村示范片建设取得明显成效。入选省级新农村示范片建设试点，累计投入资金1.88亿元，启动建设项目134项，成功打造郭前村、松树岗村、澜石村等一批新农村示范村。 农业产业化水平进一步提升。五年新增县级以上龙头企业30家、专业合作社573家。“罗浮山大米”等3个产品入选国家地理标志保护产品。农旅融合深入推进，罗浮山澜石村获评“全国休闲农业与乡村旅游示范点”，公庄镇官山村、龙华镇旭日村、罗浮山澜石村获评“全国乡村旅游模范村”，14家农家乐获评“全国乡村旅游金牌农家乐”。积极发展“互联网+现代农业”，与阿里巴巴集团合作建立县级服务中心1个、农村淘宝服务站28个。 农村面貌明显改善。大力开展“清洁先行、清水治污、绿满家园”三大行动，建设美丽乡村。县生活垃圾焚烧发电厂建成投用，“户收集、村集中、镇转运、县处理”的城乡垃圾收运体系基本建立，城乡生活垃圾实现常态化管理；建成、在建农村生活污水处理设施110座；建设森林村庄137个。五年累计建成9个广东名村和观背村等一批美丽乡村；创建全国文明村1个，省市文明村48个、卫生村169个。 农村基础设施建设力度加大。完成新农村公路硬底化改造1123公里。全国小型农田水利重点县、全国中小河流治理重点县、省水利建设示范县等建设稳步推进，累计实施水利项目89宗，完成投资11.75亿元。建成高标准基本农田17.5万亩。 扶贫开发成效显著。五年累计投入扶贫资金1.77亿元，全面完成两轮扶贫开发“双到”工作，省、市贫困村年集体收入均达到或超过5万元。 ——生态文明建设全面加强 生态建设扎实有效。大力创建生态文明示范县，累计建成省级生态镇14个、市级以上生态村273个。大力推进四大重点林业生态工程建设，全县森林覆盖率达53.18%。 环境保护力度加大。坚持“铁腕治污、科学治水”，关停整治重污染企业108家、清理关闭养殖场5924家；建成、在建城镇污水处理设施21座、截污管网114公里。加强大气污染防治，累计整治燃煤锅炉79台、淘汰黄标车和老旧车辆6631辆。 节能减排、资源集约节约利用成效突出。万元GDP能耗五年累计下降22.7%，顺利完成省市下达的任务。加强耕地保护和土地集约节约利用，盘活存量建设用地9335亩，实施“三旧”改造1508亩。 ——社会事业全面进步 民生投入大幅增加。五年累计民生支出176.95亿元，年均增长27.68%，占公共财政预算支出的75.67%。累计投入资金68.42亿元，完成基本公共服务均等化综合改革。每年坚持办好十件民生实事，让群众有更多获得感。 居民收入稳步增长。2015年，城乡居民人均可支配收入突破2万元，达20021元；其中，城镇居民人均可支配收入达25241元，农村居民人均可支配收入达15741元。最低工资标准由每月950元提高到1350元。大学生村官、环卫工人、巡警、协警、特警等工资待遇大幅提高，在职村干部补贴提高到每人每月3000元。 就业和社会保障体系进一步健全。五年累计新增就业岗位6.26万个，城镇登记失业率控制在2.34%以内。医保社保实现全覆盖，医保最高报销标准大幅提高。农村“五保”供养、孤儿和城镇“三无”人员保障高于省标准。累计建设保障性安居工程住房7637套。 教育惠民成绩显著。获评全国义务教育发展基本均衡县、省推进教育现代化先进县。五年新增普通中小学学位1.6万个。在全国率先成立首个县城区内多所学校共同理事会。建成华侨中学功能区（二期）、广州珠江职业技术学院福田校区（一期）、东江广雅学校（一期）、标准化特殊教育学校等项目。引进广东技术师范学院天河学院等高等院校。省技师学院、博罗中专、宝山等职业学校建设进一步加强。免费义务教育、农村寄宿生生活补助、“营养午餐改善计划”、入读义务教育民办学校学生补助的目标人群实现全覆盖，家庭困难高中学生实现免费就读。 文化等各项事业全面进步。县文化中心（一期）建成投用，县文化馆评为国家一级馆，文化服务中心和文体广场实现各镇全覆盖；建成一批道德讲堂、博仁文化学堂、博闻公益书吧和农家书屋。银岗古窑遗址纳入全省八大考古遗址公园建设，龙华镇旭日村获评“中国古村落”和“国家特色景观旅游名村”。卫生和人口计生工作进一步加强，广州中医药大学第三附属医院惠博医院、石湾及龙溪卫生院新院建成投用，镇卫生院、村卫生站标准化建设基本完成；引进616名医务人员充实到乡镇卫生院；公共卫生服务体系不断健全；低生育水平保持稳定。体育事业不断进步。连续荣获全国、全省双拥模范县称号。圆满完成“六五”普法。民族、保密、宗教、慈善、对台、应急、外事、侨务、口岸、统计、人防、监察、审计、民政、物价、打私、气象、老龄、移民、残联、档案、县志、妇女儿童、老区建设等工作取得新进展。 平安博罗建设成效突出。深入推进按法治框架解决基层矛盾试点工作，建立健全“法制副主任”制度，全面构建“法德同治”和“三三一”治理新模式。全面推进平安细胞“十百千万”、社会治安网格化管理和社会化大巡防工程建设,深入开展禁毒、反恐、扫黄等工作，严厉打击各类违法犯罪活动，群众安全感明显提高。信访维稳等制度进一步完善，各类诉求矛盾有效解决。劳动监察等工作进一步加强,劳动关系和谐稳定。全面落实安全生产“一岗双责”，食品药品等安全监管进一步加强，安全生产形势平稳，社会保持平安祥和。 |
