（八）努力营造干事创业良好环境

 

    坚持官风与民风并治，促进作风与社风同优，营造干部干净干事、全民积极创业的环境。

 

    营造求真务实的工作氛围。崇尚务实、真抓实干，坚决反对不顾民力、不顾财力、不讲条件、不讲科学的蛮干，努力创造出经得起实践、历史和群众检验的业绩。坚持一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、求实效，力戒心浮气躁、好大喜功、急功近利、弄虚作假，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。强化大局意识，提升部门协作能力，实施工作绩效评估和干部评价体系，切实纠正松懒散、推诿扯皮、效率低下等行为。工作讲程序，讲规矩，严格按照相关规定依法办事。建立权利公平、机会公平、规则公平的社会公平保障体系，推动严格、规范、公正、文明执法，持续开展拆除违法建筑等行动，维护社会公平正义。

 

    培育明理知耻的社会风尚。培育和践行社会主义核心价值观，加强全民思想道德建设，强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，提升社会道德水平。弘扬孝道、遵德、守礼、勤劳传统美德，提升“讲文明树新风”活动质量，引领良好的社会风尚。充分发挥工会、妇联、共青团、文明办在社会治理与风尚引领方面的主导作用。开展文明单位、文明村镇、文明市民创建活动，推动群众性精神文明创建持续健康发展。以志愿服务工作为重点，以关心关爱为主题，打造志愿服务文化。扎实推进未成年人思想道德建设，促进青少年全面发展和健康成长。深入开展“七五”普法，以开展“学法守法，与法同行”活动，稳步提高干部群众学法、知法、用法、守法的自觉性。加强新闻宣传和舆论引导，传递社会正能量。

 

    打造清正廉洁的干部队伍。认真落实从严治党的主体责任，切实加强政府系统党的建设，打造信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。加强党风廉政教育，认真执行廉洁从政各项规定，始终把纪律和规矩挺在前面，树立道德高线，严守纪律底线，营造守纪律、讲规矩的氛围。建立廉政建设与业务工作融合机制，坚持用制度管事管人，坚持零容忍惩治腐败，保持反腐败的高压态势。对行政部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，今年坚决完成部门中层干部轮岗工作，强化内部流程控制防止权力滥用。强化行政监察，充分发挥审计监督作用，严格监管公共资金、公共资源、国有资产的使用和效益。严厉勤俭节约，反对奢侈浪费，建设节俭政府。

 

    （九）牢记宗旨强化自身建设

 

    进一步转变政府职能，深入推进法治政府、创新政府、阳光政府建设，不断提高政府治理现代化水平。

 

    依法全面履行行政职能。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格按照法定权限和程序履行职责，严禁法外设权、扩权。严格规范性备案审查，做到有件必备、有错必纠。完善并发布权力清单和责任清单，确保政府管理依法用权、依法履职，严禁擅权作为。深化行政审批制度改革，推进项目投资、创业创新、生产经营、公共服务等领域简政放权，激发经济和社会活力。坚决拥护县委的领导，自觉接受县人大和县政协监督，虚心接受社会舆论、新闻媒体和群众监督，高质量办复人大代表议案、建议和政协提案。充分发挥政府决策专家咨询、政府法律顾问和社会智库辅助决策作用，健全重大决策失误倒查机制和追责制度。

 

    创新政府管理服务方式。运用市场化、社会化、信息化手段，不断提升政府管理服务效能。清理公共服务事项，简化公共服务流程，全面建成村（社区）“群众办事不出村”信息化系统，方便群众办事。扩大政府购买公共服务的领域和范围，凡适合由社会组织提供的公共服务和解决事项，以政府采购方式向社会组织购买；凡属事务性公共服务，原则上都引入市场竞争机制。建立政府高效运转工作机制，政府性会议实行报批制，严格发布政府性公文。少说实干，用优秀的成绩完成市委、市政府交办的任务，在考核组内实现“争五保六”目标。

 

    构建阳光透明政府。严厉打击吃拿卡要、暗箱操作等行为。建成规范的电子政务平台，确保行政权力在网上公开透明运行。推进各领域决策、执行、管理、服务、结果等环节政务公开，支持公众全程参与和监督。畅通政府网站、县长信箱等公开渠道，对社会关注的财政性资金、重点项目审计结果等信息依法及时公开，依法公开部门预算和“三公”消费。落实政府新闻发言人和突发事件信息发布制度，及时回应社会关切。健全公开监督机制，切实保障群众的知情权、参与权和表达权。

 

    各位代表！适应新常态，要求我们主动作为、积极有为；实现新发展，召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，开拓创新，真抓实干，全面完成今年经济社会发展各项目标任务，为建设富裕和谐的新夔州作出新的更大的贡献！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

奉节县人民政府工作报告名词解释

 

 

 

四大产业  指文化旅游业、生态工业、特色效益农业、商贸物流业。

 

“333”特色效益农业  指“三棵树”：脐橙、油橄榄、红豆杉；“三片叶”：烟叶、茶叶、桑叶；“三高山”：蔬菜、中药材、畜牧业。

 

561  “五个一”即建好一个综合性市民广场、一条绕镇公路、一座水质达标的自来水厂、一座简易污水处理厂、一个垃圾收运处理系统；“六个有”即有一个完善的镇级卫生服务体系、一个公共文化活动中心、一所福利院或敬老院、一个品牌连锁超市、一个农产品交易市场、一个汽车客运站；“一”即建成一条特色商业街。

 

1+7  指农村项目建设管理办法。“1”是指《奉节县农村项目建设管理办法（试行）》，是统领7个实施细则“管总”的文件。“7”是指农村公路通达工程、农村建设用地复垦、农村危旧房改造、扶贫项目、农村移民工程、农业基础设施项目和人饮工程等实施细则。

 

出生人口性别比  指活产男婴数与活产女婴数的比值，通常用女婴数量为100时所对应的男婴数来表示。

 

保障性住房  指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租房、公租房构成。