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政 府 工 作 报 告 ——2017年12月6日在本溪满族自治县第七届人民代表大会第一次会议 县 长 邵涛 各位代表： 我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员及其他列席同志提出意见和建议。 一、过去五年工作回顾 五年来，县政府在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，始终保持发展定力，积极应对风险挑战，团结带领全县干部群众，奋力拼搏、真抓实干，较好地完成了各项工作任务，全县经济社会实现了持续稳步发展。 预计今年底，全县地区生产总值实现124亿元，比上年增长2.5%;一般公共预算收入实现7.2亿元，比上年增长3.6%;固定资产投资实现34.7亿元，比上年增长3.4%;规上工业增加值实现16亿元，比上年增长19.4%;社会消费品零售总额实现57.7亿元，比上年增长4%;城乡居民可支配收入实现17700元，比上年增长5%。 (一)工业经济取得新发展 人参铁加工产业优化升级。按照“优化铁选、升级冶炼、拓展铸造、延伸机加”的思路，强力推进产业发展，华岳精工、参铁集团、四野铁矿、冶炼集团等骨干企业运行良好。五年来，全县共生产铁精粉1600万吨、优质生铁300万吨、精密铸件30万吨，被中国铸协确定为“中国优质铸造生铁基地”。预计2017年，人参铁加工产业实现产值33亿元。汽车零部件产业迅速壮大。成功引进全球汽车零部件百强企业德科斯米尔集团，通过以商招商引进上游企业卡倍亿电气公司，并相继投产达效。德科斯米尔三期汽车线束项目和卡倍亿二期铝线项目今年建成投产。预计2017年，汽车零部件产业实现产值7亿元，提供就业岗位4800个。玻璃制品产业效益彰显。投资20亿元的玉晶玻璃项目，在原有四条生产线基础上，新上了玻璃深加工生产线并已建成投产，40%产品销往国外，已成为东北最大的优质浮法玻璃生产基地。预计2017年，玻璃制品产业实现产值15亿元。 (二)旅游产业实现新突破 重点项目建设加快推进。全力推进温泉寺、汤沟两个温泉旅游度假区建设，共征收房屋1000余户、整理土地167公顷。两大度假区总投资已超30亿元，汤沟度假区的花溪沐温泉酒店运营良好，颐源行馆、温泉中心、商业街、游客接待中心主体均已完工;温泉寺度假区的天著温泉中心正在进行装修，山麓住宅、滨河住宅具备入住条件。投资3亿元的海航酒店、2亿元的枫香谷温泉酒店、1.2亿元的金海之星商务宾馆对外营业。小市一庄、宝枫苑、山间一舍特色民宿建成使用，洋湖沟、盘龙山等重点旅游项目正在规划实施，全县大旅游产业格局加速形成。旅游配套设施全面提升。累计投资14亿元用于旅游基础设施建设，新建了小草线、关汤线等旅游公路，汤沟、温泉寺旅游度假区污水处理、给排水等配套设施基本完成。建设景区游客服务中心5处，停车场15处，A级旅游公厕32处。完成铁刹山、大石湖4A级景区升级。旅游影响力不断扩大。成功举办飞行大会、国际越野挑战赛等活动，央视《新闻联播》《特别关注》等栏目连年播报枫乡美景。获评“全国森林旅游示范县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。预计2017年，全县接待游客人次及旅游综合收入同比增长15%以上。 (三)特色农业迈出新步伐 产业基地建设成果明显。建成山野菜、中药材、干坚果等特色农业基地49个，面积50.6万亩。成功获评“中国刺五加之乡”“中国林业产业示范县”。龙头企业发展壮大。龙宝集团年销售收入达到5亿元，“朱有勇院士专家工作站”挂牌成立;裕祥明农业年销售收入达到3000万元，与四川大学合作研发了多味榛子、速食羊汤等产品;天岳湖蔬菜基地年销售收入达到2400万元，产品批量销往港、澳等地;武兴农牧场年销售收入达到1200万元，万吨有机肥和硒肥生产线建成投产;森秀药业完成投资1亿元，中药饮片、中药植物提取生产线开工建设。现有省、市农事龙头企业42家，带动农户2万余户。农产品商贸流通取得突破。建成东北林业产权交易中心，累计实现林权交易1.7亿元。与阿里巴巴、邮政集团等合作，设立农村电商服务网点176个，近三年实现农村电商下行交易6000万元，县内特色产品网上销售1.2亿元。获评“全国电子商务进农村综合示范县”。 (四)城乡面貌发生新变化 县城建设步伐加快。新开发房地产面积48万平方米，完成了55万平方米、11个老旧小区改造;投资2.3亿元，新建改建香山路、长江路、政府路、春光路等8条道路;投资3亿元，完成县城热源、垃圾填埋场工程建设;投资5800万元，完成观音山公园建设。城乡基础设施日益完善。投资12.2亿元，新建及改造各级公路1200公里，本桓线、小清线等相继改造完成。全面完成田桓铁路、辽中环高速公路征地拆迁工作。投资5.6亿元，新建及改造农村饮水安全工程95处，建设水渠33千米，新建及加固堤防290公里。投资12.1亿元，完成电网建设工程60项。城市管理逐步加强。强化县城环境综合整治，顺利通过省级卫生县城复检，《本溪满族自治县物业管理条例》获省人大批准实施。获批“第三批国家新型城镇化综合试点”，辽宁省“多规合一”试点县。美丽乡村建设成效显著。全面加强农村环境综合整治，累计投资6亿元用于美丽乡村建设，实施“一事一议”财政奖补村内道路建设650公里，安装太阳能路灯2500盏，新建文化广场5.3万平方米，村庄绿化植树2.2万株，建设垃圾中转站48个，获评省级美丽乡村示范村35个。 (五)改革开放生成新动力 “三去一降一补”任务全面落实。关停煤矿20家，化解煤炭产能98万吨。实现房地产去库存16.5万平方米。取消和停征7项涉企行政事业性收费，2017年实现降费810万元。协调7户企业享受直供电政策，降低成本1400万元。取缔10吨及以下燃煤锅炉74台，淘汰黄标车及老旧车辆1800台。“放管服”改革深入开展。精简行政审批事项63项，清理行政权力179项。行政服务中心累计受理审批和服务事项10.5万件。在全省提前实现“五证合一、一照一码”改革目标，全面推行“先照后证”，县级235项工商登记前置许可精简到30项。国企改革稳步实施。完成国有企业产权转让94户，盘活资产2.8亿元，安置职工8236人，国有企业改制面达到88%。招商引资扎实推进。累计实施重点招商项目122项，引进域外资金130亿元，直接利用外资2亿元，出口创汇1.7亿美元。 (六)各项事业再上新台阶 在文化建设上，实施庙后山古人类遗址保护工程，获评“全国文物工作先进县”。完成汤沟杨靖宇纪念馆扩建工程，东北抗联史实陈列馆列入首批国家级抗战纪念设施名录，多次举办抗联精神学术交流，开展“重走抗联路”活动，抗联红色文化品牌叫响全国。在教育体育上，投资3亿元，新建教师进修学校、县三中教学楼，新建、改扩建乡镇普惠制幼儿园18所，获评“辽宁省基础教育强县”。举办了全国户外健身大赛、自行车邀请赛等多项赛事，被国家体育总局评为全国群众体育先进单位。在卫生服务上，投资6000万元，完成县中医院门诊楼、县公共卫生服务中心办公楼、10所乡镇卫生院和98个村卫生室改扩建工程，获评“辽宁省县级公立医院综合改革示范县”。此外，武装、民宗、科技、金融、通信等工作也取得了新的进展。 |
