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(湖北省)2016年长阳土家族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:长阳县人民政府网 作者:知县网 人气:2153 发布时间:2016-04-06 07:59:29
摘要:政府工作报告 2016年2月26日在自治县八届人大六次会议上 自治县人民政府县长 李 军 各位代表: 现在,我代表自治县人民政府向大会报告工作,请各位代表连同《长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请政协委员和其他...
政府工作报告
——2016年2月26日在自治县八届人大六次会议上
自治县人民政府县长  李 军
 
各位代表:
现在,我代表自治县人民政府向大会报告工作,请各位代表连同《长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十二五”时期经济社会发展回顾
过去五年是自治县发展进程中极不平凡、极不寻常的五年。五年来,我们在市委市政府和县委正确领导下,在县人大、县政协监督支持下,团结带领广大干部群众深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,积极抢抓国家省市支持民族地区发展、武陵山片区扶贫攻坚、省“616”和市对口支援、宜昌建设现代化特大城市和自治县成立三十周年等重大机遇,成功经受住了经济发展速度换挡、结构优化、动力转换新常态和复杂宏观环境的考验,团结实干,稳神竞进,奋发有为,全面超额完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。
过去五年是综合实力显著提升的五年。县域经济争先进位。2015年全县生产总值迈上百亿级台阶,达到123亿元,是2010年的2.2倍;社会消费品零售总额43.11亿元,是2010年的1.9倍;外贸出口6410万美元,是2010年的3.2倍;公共财政预算收入9.11亿元,是2010年的3.5倍,县域经济持续健康发展,综合实力进入全省第二方阵。项目建设强力推进。始终坚持把抓投资、抓项目作为经济工作的生命线,持之以恒开展“提速进位、提质竞进,抓主体、抓争取”活动,五年全社会固定资产投资超过300亿元,其中2015年完成86.24亿元;市场主体不断做多做强,总量达到4.5万户,是2010年的2.5倍,其中新增企业5278家。对上争取成效显著。紧密结合综合县情打好民族牌、武陵山牌、老区牌、清江牌,精心谋划和积极争取国家、省市政策支持,一批事关长阳当前和长远的重大项目加快推进,五年累计争取各类扶持资金80多亿元。招商引资不断加强。充分发挥长阳旅游、农产品、矿产品、外出人才回乡等综合优势,积极开展招商引资,五年累计签约项目97个,协议投资375.16亿元,实际到位资金107.03亿元。
过去五年是发展基础不断夯实的五年。新型工业做强做大。以经济开发区为龙头,以清江健康食品产业园、创新产业园、磨市新型工业园等为支撑,积极应对经济下行、宏观紧缩等多重压力,大力发展以工业为主体的实体经济,长阳锰业、华新水泥、一致魔芋、和远气体等一批行业龙头企业稳步发展,健康食品、新型建材、生态矿业、水电资源等支柱产业逐步形成。深入开展“达产扩产、增收增效”活动和“优强企业倍增工程”,着力推进银企政紧密合作,积极探索中小企业应急周转、做大政府担保平台、争取中央省市专项支持、引导企业上市融资、助保贷、扶贫小额信贷等多种途径服务企业发展,五年新增规模以上工业企业39家,产值过10亿元的企业1家,过5亿元的5家,过亿元的23家;新增国家高新技术企业13家、院士专家工作站3家、省级工程技术中心3家;勤劳农夫成功登陆国家新三板;一致魔芋、火烧坪蔬菜、鹏搏清江鱼、华饴木本油荣获中国驰名商标;“长阳健康食品产业集群”进入全省重点成长型产业集群行列。特色农业快速发展。持续实施“五个一万亩”工程,新建魔芋、茶叶、木本油、栀果、木瓜等高标准示范基地20.47万亩,全县特色农业产业基地突破100万亩。深入实施精品名牌工程,新增省级农产品加工龙头企业7家,“清江椪柑”成为国家地理标志保护产品,长阳高山西红柿、高山辣椒、一致魔芋膳食纤维入选全国“名特优新”农产品目录,成功创建“国家级生猪调出大县”、“全国肉羊生产大县”和“全省现代畜牧业示范区创建先进县”。生态文化旅游业势头强劲。坚持把生态文化旅游业作为战略支柱产业来抓,清江画廊成功创建国家5A级景区,清江地质公园、清江水利风景区、清江湿地公园进入国家级行列,天柱山、丹水漂流、麻池古寨进入3A级景区行列,清江方山、盐池温泉等一批新项目投入运营,我县被纳入全国乡村旅游扶贫重点县,郑家榜、高家堰等9个村成为全国旅游扶贫重点村。2015年全县接待国内外游客600万人次,实现旅游综合收入50亿元,分别是2010年的3.6倍和5.5倍。
过去五年是城乡面貌变化巨大的五年。城市拓展实现重大突破。抢抓宜昌现代化特大城市建设机遇,积极主动向宜昌靠拢,丹水新区初见雏形,新区路网、河道综合整治工程基本完工,园区供水、供电、供气等基础设施建设加快,民族教育园、新中医院等重点项目全面开工,清江农机、中亿玻璃、安品源电子、后皇真空等企业建成投产,“一轴七片区”格局初步形成,城市发展方向更加明确,发展空间更加广阔。城市建管得到加强。坚持东疏西进、统筹联动,土家源广场路桥工程竣工通车,龙舟大道、清江大道、秋潭路、廪君大道、江南旅游通道等道路综合改造全面完成,城区绿化美化亮化工程、集贸市场、环城中路停车场等投入使用,新建亲水平台6公里,铺设天然气管道300公里、污水管网44公里,宜昌长阳城际公交和城区3路、4路公交顺利开通,江南LED显示屏建成投入使用,城市功能不断提升。深入开展“三城联创”,坚决控违拆违治违,清江大道、龙舟大道、四冲湾等重点区域环境整治和综合管理不断加强。交通格局更加优化。五年累计投入46.7亿元,加快交通基础设施提档升级,宜昌长阳快速通道丹水新区段建成通车,龙五一级公路磨市至五眼泉段路基工程基本完成,青树包至堡镇、青树包至资丘、王子石至五眼泉等二级公路改造全面完工,下渔口至鸭子口、松园坪至都镇湾、渔峡口至盐池、资丘至五峰小河等二级公路改造加快推进,硬化农村公路723公里,更新改造渡船130艘,完成农村渡口达标41处,清江等级航道达到182.7公里,全县实现乡乡通国道省道,村村通达客车,交通在统筹城乡、服务发展中的支撑性、引领性作用充分显现。生态环保建设不断加强。大力实施中小河流治理、国土整治、生态效益补偿、退耕还林、石漠化治理等项目,完成村庄整治46个、农村环境综合整治24个、河道治理36.38公里、土地整治1.4万公顷、农村清洁能源入户3.8万户,新增有效灌溉面积7万亩,解决饮水安全问题13.69万人,完成水库除险加固7座,治理水土流失面积178平方公里,磨市、都镇湾荣获“省级生态乡镇”。加强地质灾害防治,严守耕地保护红线,成功创建全国首批地质灾害防治高标准“十有县”、“全省国土资源节约集约模范县”。总量减排任务全面完成。倡议策划并成功举办清江流域首个“9·12清江保护日”活动。崩尖子晋升国家级自然保护区通过专家组评审。
过去五年是民生福祉持续增进的五年。城乡居民收入稳步增长。城乡居民人均可支配收入达到22525元和8148元,分别是2010年的1.9倍和2.3倍。居民储蓄存款余额85.21亿元,是2010年的2.4倍。积极争取政策,克服多重困难,行政事业单位津补贴规范调整有关政策得到落实。精准扶贫全面推进。扎实开展精准扶贫大调研活动,出台《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》,派出154个工作队驻村帮扶,推进产业发展、“消茅”攻坚、易地搬迁和“互联网+”进农户“四项行动”,累计完成45个重点贫困村整村推进和25个重点老区村项目建设,实施扶贫搬迁6058人、“雨露计划”培训1万多人次、实用技术培训5万多人次,减少农村贫困人口4.7万人。全面落实和积极争取移民政策,我县被纳入国家级水库移民避险解困试点县行列,省级清江流域水库移民帮扶解困规划获批实施,移民生产生活条件不断改善。社会事业加快发展。深入实施系列民生工程,大病关爱“壹佰基金”、“英子姐姐”网络助学等民生品牌走向全国,大病关爱“壹佰基金”筹集资金7892万元,资助大病患者4.78万人次;“英子姐姐”募集资金2000多万元,资助贫困学生11000多人次。高度重视教育事业发展,学前教育“三年行动计划”圆满完成,新改扩建幼儿园17所,义务教育均衡发展通过国家认定,新改扩建中小学校舍25万平方米,高考综合评估稳居全市、全省同类县前列。计划生育国策全面贯彻落实,卫生计生机构改革、食品药品监管体制改革顺利完成,基本药物制度全面实施,国家食品安全城市创建工作稳步推进,新改扩建医疗卫生单位17个,每千人拥有床位由2010年的2.3张增加到4.4张,154个村中心卫生室基本实现公有化,新型农村合作医疗每年惠及31万农民,我县被评为“全国新农合工作先进县”。文化体育事业蓬勃发展,群众健身热情高涨,“三馆一站”免费开放,累计送戏下乡800场、送书下乡10万册、农村电影公益放映9500场,农村光纤“户户通”建设加快推进,城区有线数字电视整体转换和广播电视“村村通”工程全面完成,我县优秀运动员田涛获得亚运会和世锦赛举重冠军,歌曲《巴土恋歌》荣获全国“五个一工程奖”,广场舞《土家撒叶儿嗬》、《中国民俗志长阳卷》荣获中国民间文艺山花奖,“长阳人遗址”入选全国重点文物保护单位,我县再次荣获“全国文化先进县”、“中国民间文化艺术之乡”称号。档案建设全面加强,新档案馆顺利落成,成功创建省级“新农村建设档案工作示范县”。社会保障和就业工作力度不断加大,累计新增城镇就业2.67万人,转移农村劳动力13万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,城镇职工五项保险参保人数扩大到15.7万人次,城乡居民社会养老保险综合参保缴费率达到100%。城乡低保标准先后五次上调,25096人纳入低保救助范围。累计建设保障性住房6481套,改造农村危房5638户。社会大局和谐稳定。农村网格化管理深入推进,“四务通”服务平台得到省市领导高度肯定。“党员干部到万户、春风行动解心结”活动持续开展,各类矛盾及时有效化解。法治长阳建设全面加强,“六五”普法通过验收。严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”和属地管理,强化生产经营单位主体责任,安全生产形势总体平稳。我县被评为“全国民族团结进步模范集体”。
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