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(青海省)2017年海北州人民政府工作报告(全文)

来源:海北州政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-07-15 08:59:16
摘要:全年完成地区生产总值100.67亿元,同比增长5.9%;完成州县属固定资产投资141.4亿元,同比增长19.8%;完成地方公共财政预算收入5.09亿元,同口径增长7.1%;实现社会消费品零售总额20.95亿元,同比增长11%;城镇常住居民人均可支配收入26828元,同比增长9%;农村常住居民人均可支配收入10735元,同比增长9.1%。...

  政府工作报告228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2017年2月7日在海北藏族自治州第十四届人民代表大会第二次会议上228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  州长 阿更登228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  下面,我代表州人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2016年工作回顾228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去的一年,面对经济下行压力持续加大、生态环境约束不断趋紧的新常态,在省委、省政府和州委的坚强领导下,全州上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察青海时的重要讲话精神,紧紧依靠全州各族干部群众,扎实推进改革发展稳定各项工作,全州经济社会保持平稳健康发展,实现“十三五”良好开局。全年完成地区生产总值100.67亿元,同比增长5.9%;完成州县属固定资产投资141.4亿元,同比增长19.8%;完成地方公共财政预算收入5.09亿元,同口径增长7.1%;实现社会消费品零售总额20.95亿元,同比增长11%;城镇常住居民人均可支配收入26828元,同比增长9%;农村常住居民人均可支配收入10735元,同比增长9.1%。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)调结构促转型,产业升级有力有效。着力推进供给侧结构性改革,加快培育经济增长新动力,产业转型升级持续加快。三产比重由17.8︰45.5︰36.7调整为17.7︰44.1︰38.2。现代生态农牧业稳步发展。注重创新机制,加大投入力度,全国草地畜牧业示范区和门源、海晏国家级现代农业示范区建设扎实推进,智慧生态畜牧业试点启动运行,高原现代生态农牧业向专业化、特色化发展的势头强劲。全州省级以上农牧业产业化龙头企业达到37家,规范运营家庭农牧场252家。祁连县被认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”;海晏县被评为国家级一二三产融合发展示范县,农区养殖业及活畜交易市场示范带动效应不断释放;门源万亩蔬菜休闲观光基地成效初显,海北牦牛藏羊活畜首次调运山东,有力推进了农牧业与二、三产业的融合发展。工业转型升级步伐加快。园区聚集效应明显增强,4个工业园区共入驻企业61家,西部“热谷”等一批绿色环保产业在园区“安家落户”,实现增加值2.57亿元。轻工业、制造业加快发展,占规上企业的比重达到38.6%。中祁矿业等62个工业项目开工,完成工业投资34.54亿元。新培育规上企业4家,拉动规模以上工业增长3.5个百分点。完成上下游产业对接25.91亿元。同时,淘汰落后煤炭产能6万吨,落实减税降费政策,累计降低企业各类成本3亿元。服务业加快发展。国家级全域旅游示范区创建工作启动实施,金银滩–原子城、祁连山风光两个国家5A级景区和刚察高原海滨藏城国家4A级景区创建工作全面推进,智慧旅游加快发展,全州景区景点空间布局趋于优化,重点景区实现基础网络基本覆盖。全年接待游客733.48万人次、同比增长15.3%,实现旅游综合收入20.45亿元、同比增长23.7%。城乡流通网络体系建设加快,一批综合商贸市场和“万村千乡市场工程”建成投运。电子商务发展迅速,县、乡、村三级网络建设深入推进,全州53家企业在国内知名电商平台开展线上销售业务,共实现电商销售收入3098.98万元。养老、康复、家政、农产品冷链、通讯等服务业稳步发展。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)强调度提水平,发展环境更具活力。全面承接落实国家宏观调控相关政策,加强跟踪监测,及时调整调度,发展环境更具活力。财政保障能力进一步提升。落实积极的财政政策,下大力气盘活存量、用好增量、整合专项,共完成支出75.3亿元,盘活存量资金29.6亿元。深化财政改革,强化预算绩效管理和监督,狠抓“营改增”和税制转换后的税收征管,实施公共财政购买公共服务16项、PPP项目7个。招商引资成效显著。精心组织参加青洽会、青食展等重大经贸活动,招商引资到位资金30.6亿元,同比增长22%。融入“一带一路”步伐不断加快,“十三五”对口援建规划启动实施,对口援青合作取得积极成效。金融支持不断优化。完善金融支持地方经济社会发展考核及表彰办法,推广“双基联动”合作贷款,推进“两权”抵押试点,设立融滑基金撬动更多金融资本投入实体经济,金融存贷比由2.5︰1缩小到2.39︰1。科技支撑作用明显。认真贯彻国家创新驱动发展战略,科技富民强县后续项目扎实推进,“高原之家”、“金银滩牧场.星创空间”等科技项目落地,藏羊“两年三胎”、牦牛“一年一犊”、青稞(油菜)新品种等科技成果深入推广,科技进步对经济增长的贡献率达到50%。要素保障更加有力。节约集约利用国土资源,划定永久性基本农田,盘活闲置土地,落实耕地占补平衡,严格建设用地管控,全面保障了城镇建设及各类项目顺利落地。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)抓项目扩投资,基础支撑坚实有力。以项目促投资,以投资强建设,地区发展硬条件不断提升。全州落实项目801项,开复工率达100%,同比增长14个百分点;谋划储备项目1680项1705亿元,6个PPP项目列入省级前期重点项目库。基础设施持续加强。祁连机场、纳子峡灌区、黄藏寺水利枢纽工程、海晏天然气建设等重点项目建设有序推进,引大济湟工程实现跨流域调水,海晏入列国家新型城镇化综合试点地区。全年完成73项农村电网改造升级工程、146项道路桥梁建设工程、50项水利建设工程,行政村电网覆盖率达到97.66%、4G网络覆盖率达到88%、饮水安全覆盖率、道路通畅率均达100%。城乡建设统筹推进。完成城镇基础设施建设项目投资9.81亿元。西海镇、浩门镇地下综合管廊规划编制启动,16个省级美丽乡村、2个高原美丽城镇建设项目圆满完工,完成城市棚户区改造4823户、农牧民危旧房改造7280户。门源国家新型城镇化综合试点工作扎实推进,“印象海晏”文化旅游商业城启动建设,门源浩门镇外延拓展区、刚察海滨藏城核心区、祁连八宝镇环境综合整治持续推进,全州城镇化水平达到51%,为地区长远发展奠定了良好基础。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)抓关键求突破,生态建设持续深入。坚持生态保护优先理念,“一屏两带”生态屏障建设扎实推进。林业生态文明建设持续强化。祁连山自然保护区晋级工作稳步推进,管理体系不断完善。林业重点工程扎实推进,完成人工造林2.12万亩、封山育林20.5万亩、退耕还林3万亩、湿地保护13万亩、冰川环境保护5.4万亩,林地资源得到有效管护。水生态文明建设势头强劲。完成水利投资4.42亿元,治理河道12.2公里,新建防洪堤27.8公里。湟水河源头(西海镇段)水生态长廊建设规划、西海镇达玉湖水环境综合治理工程前期基本完成,刚察湟鱼洄游通道及湟鱼保护水生态教育基地建设、环八宝河流域水生态综合治理、浩门河综合治理等一批水生态工程相继开工,“水资源、水供给、水生态、水环境、水工程”五位一体的水安全治理体系不断完善。草原生态综合治理效果明显。实施草原禁牧1180万亩、草畜平衡2398.8万亩,发放补奖资金20511万元;完成退牧还草围栏141万亩,治理黑土滩6.5万亩。禁牧减畜、草畜平衡、绩效考核、人工种草、鼠虫害防治、草原承包确权登记等草原生态保护补奖政策管理机制进一步完善。节能减排和污染防治不断深化。大力实施大气、水、土壤污染防治行动计划,狠抓重点行业环保设施建设运营、重点流域畜禽养殖范围限制、重要河道砂石资源偷采盗挖整治,扎实推进门源全国农村污水治理示范县和海晏、刚察全省农村污水治理试点。空气质量优良率达到85 %,境内三大水系和城镇集中式饮用水水源地水质达标率均达100%,中心城镇生活垃圾无害化处理和污水处理率分别达到95%、72%,单位生产总值能耗下降1.4%。重点生态环境整治成效明显。祁连山自然保护区优化管理及江仓-木里地区湿地保护工作通过国家核查验收。农村环境集中连片整治累计覆盖179个行政村,国省道交通沿线、旅游景区及周边环境综合整治效果明显。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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