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(广西)2016年苍梧县人民政府工作报告(全文)

来源:苍梧县人民政府网 作者:知县网 人气:4617 发布时间:2016-04-02 08:32:11
摘要:2016年3月2日在苍梧县第十五届人民代表大会第七次会议上 (2016年3月16日修正) 县长 谢善高 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和同志们提出意见。 一、十二五时期和2015年工作回顾 十二五时期的前三年,...
 
(四)突出扩大投资,掀起项目建设新高潮
 
做足前期工作。进一步加强对国家和自治区项目政策的研究,准确把握区划调整后全县经济社会发展形势以及国家产业政策和投资导向,加强项目研发,强化项目对接,做足做实项目前期工作,精准对接中央、自治区“十三五”规划,精心策划包装一批重大优质项目。全年争取国家和自治区项目专项资金6亿元以上。
 
强化要素保障。做好项目用地的前期报批材料,盘活存量,用好增量,用足用活政策,着力解决项目用地难题。做好项目包装工作,争取将更多项目列入自治区统筹推进重大项目范畴,争取更多自治区新增建设用地专项指标。创新融资方式,畅通融资渠道,强化政银对接、银企合作,争取金融机构加大对重点项目、重点企业的信贷投放力度,破解项目融资瓶颈。激活民间资本,积极引入社会资金参与市政、交通等基础设施建设。深入开展投资环境整治活动,全面提升行政审批效能,严厉打击干扰项目的不法行为,确保各类项目顺利推进。
 
加快项目推进。坚持落实“五个一”工作机制,全面落实项目责任清单制度,加强项目常态化管理,强化督查问责,提高项目建设工作效率,从加快项目建设中要投资、要总量、促发展。创新项目建设考评办法,明确部门、乡镇职责任务,层层分解、层层考核,努力形成人人争项目、个个抓项目的良好局面。力争全年完成县以上重点项目投资20亿元以上。
 
(五)突出服务和招商,增强经济发展新动力
 
抓好企业服务。坚持以调动企业投资和生产积极性为首要任务,以“服务企业年”活动为主抓手,全面提高企业服务水平,帮助企业解决生产经营中的突出问题。全力做好区划调整后税收入库划归我县24家企业的跟踪服务,了解企业需求,加强与梧州市、龙圩区联系对接,竭尽全力帮助企业解决因区划调整带来的生产经营中的实际困难,增强企业发展信心。全面落实工业企业和产业扶持政策,加快技改项目建设,支持企业加快转型升级,抓好企业上规上限工作,力争2-3家工业企业申报上规,2-3家服务企业申报上限。
 
抓好招商引资。坚持以“园区建设(招商)年”活动为主抓手,以“两极”为主阵地,以承接珠三角、港澳台等重点区域的产业转移为主方向,研究制定符合我县实际的招商引资政策,完善招商工作方案,创新工作机制,改进招商方式,明确招商目标、责任和措施,明确招商重点领域,确定一批重点对接的企业,加强跟踪对接,开展专题招商活动,进一步增强我县招商引资的吸引力和竞争力,力争完成上级下达我县的招商任务。
 
(六)突出旅游和商贸,加快第三产业发展
 
培育发展旅游业。加快完善全县旅游发展总体规划,抓好207国道沿线和东安江、京南桂江生态中心、狮寨镇龙江沿江旅游带等旅游规划修编工作。继续抓好六堡茶生态旅游区、木双生态旅游精品小镇、梨埠镇仙迹桃花岛乡村旅游区和大爽河生态游乐景区等景点基础设施建设,完善景区服务功能,加大宣传力度,吸引更多游客到我县旅游观光。落实扶持旅游产业发展政策,加大政策扶持力度,抓好一批乡村旅游区和农家乐项目。积极开展旅游形象包装和整体推介工作,引进社会资本加快旅游业发展。力争飞龙湖国家森林公园、天洪岭休闲养生度假区、石桥龙岩文化旅游区等旅游项目推进工作有新突破。
 
培育发展商贸物流业。抓好旺甫物流园规划,加快六堡茶产业园推进,启动建材综合市场和农产品综合销售市场建设,合理布局城乡商业网点,鼓励发展乡镇超市,培育发展商贸物流业,搭建电子商务服务平台,大力发展农村电子商务,拓宽特色农产品网络销售渠道,努力增强我县六堡茶、肉桂、八角、油茶、砂糖桔等一系列特色农产品的市场竞争力。积极发展科技服务、信息服务、现代金融、文化创意等新兴产业。全面落实国家和自治区服务价格、财税、土地等优惠政策,促进我县第三产业发展,努力培育形成新的经济增长点,力争全年第三产业增加值增长10%以上。
 
(七)突出增收节支,提升保障发展新水平
 
强化征管增加财力。坚持财税例会制度,加强税收政策研究,积极培植新增税源,分析税源结构,挖掘增收潜力,强化重点项目、重点企业税收征管,加强企业服务,努力增加财政收入。加快国有资产处置工作,积极争取上级财政转移支付资金和上级代发行地方政府债券,缓解财政压力。落实财税三家和乡镇的财税收入预期目标,形成合力抓财政、促增收的良好氛围。
 
优化支出保运转。加强公共财政支出管理,严格控制“三公”经费,严格预算执行制度,强化预算约束机制,力争非生产性开支零增长。加强对财政存量资金的规范管理,加快结转资金使用,提高财政资金使用效率。着力调整和优化财政支出结构,突出财政政策实施重点,加大对民生领域和社会事业支持保障力度。
 
增强金融服务发展能力。完善金融部门支持地方经济建设激励机制,加强投融资平台建设,密切政、银、企合作,引导更多的金融资本投入到我县经济建设中,缓解中小企业发展和项目建设融资难压力,大力支持地方经济发展。
 
(八)突出保护和建设,加强生态文明建设
 
加快生态乡村建设。全力抓好生态乡村“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”三个专项活动巩固提升工作,绿化美化乡村环境,确保农村饮水安全,不断改善农村人居环境和乡村面貌。抓好生态乡村点、线、面建设,力争完成20个县级示范村、15个镇级示范村建设任务。
 
加强资源保护和管理。加强村镇环境综合整治,确保村镇环境连片整治示范项目正常运行,促进农业农村减排。抓好规模化养殖污染治理,编制畜禽养殖发展与污染防治规划。开展农村环保专项执法行动,加强农村环境保护能力建设。不断完善乡村垃圾处理设施建设,建立农村环保长效机制。大力发展生态产业,统筹推进生态村、生态镇创建工作。抓好节能减排工作,全面完成上级下达的生态环保和减排目标任务。
 
(九)突出以人为本,加快社会事业发展
 
抓好创业就业工作。结合脱贫攻坚工作,做好我县就业创业扶贫工作;开展“就业援助月”、“春风行动”等各项就业专项行动,搭建农民工就业创业平台;积极利用就业专项资金,依托县中等职业技术学校和各类职业培训机构开展农民工、下岗失业人员、大中专毕业生、库区移民等职业技能培训,提升创业能力;鼓励创业带动就业,实施小额担保贷款贴息扶持,鼓励扶贫对象自主创业脱贫。力争农村劳动力转移就业8000人次以上。
 
加快教育事业发展。不断改善办学条件,加快推进苍梧中学石桥校区(一期)、苍梧县第一初级中学建设,加快公立幼儿园项目建设,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。深入推进教师培训改革,落实学生资助政策,保障特殊群体平等接受教育权利,大力促进教育公平。做好控辍保学,确保义务教育巩固率达93%以上。

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