不断强化科技创新支撑作用。全社会科技研发经费投入占地区生产总值比重达到1.2，连续两年位居全区首位。恒业成和乌海化工被认定为国家级高新技术企业，阳光田宇和宝化万辰获得自治区重大科技专项支持，海勃湾工业园区、网讯信息科技有限公司被列为自治区首批众创空间试点。

 

 

一年来，我们直面困难、砥砺前行，把转型升级作为经济发展的第一要务，实现了产业转型新进展。

 

 

工业转型迈出新步伐。焦炭气化战略取得突破，面对煤焦行业市场低迷的发展困局，鼓励焦化企业寻求新的发展路径，源通、华信通过实施LNG项目逐步走出了转型发展新路子。依托传统产业优势，大力发展精细化工，佳瑞米草铵膦、天津亚东萘系列项目试产，源宏医药中间体一期进展顺利。装备制造业取得新进展，中钰镁合金轮毂项目签约落地。新兴产业规模化水平进一步提升，天宇化工高档填料一期基本完工，国华光伏发电一期并网运行，青岛昌盛日电太阳能项目开工建设。乌达工业园区被评为国家新型工业化产业示范基地。

 

 

现代服务业比重进一步提升。第三产业增加值完成237.3亿元，增长9.7%，占GDP比重由32.8%提高到38.9%。物流业改革创新试点有序推进，物流业占第三产业增加值比重达20%。成立乌海湖旅游公司和黄河明珠文化旅游产业投资公司，兰亭广场码头、游客服务中心等项目进展顺利，乌海湖水上娱乐、蒙根花温泉水世界等项目投入运营。乌海湖休闲度假旅游区被列入2015年全国优选旅游项目名录。全年接待游客190万人次，增长15.7%；实现旅游收入32.3亿元，增长25%。内蒙古股权交易中心乌海办事处挂牌成立，百联汇、国泰君安等金融企业入驻我市，银行业贷款余额高于存款余额110亿元，保持资金净流入。万达广场、浙商国际等商贸综合项目进展顺利，大宗商品交易中心投入运营，40家电商企业入驻创客空间，电子商务等新型业态发展活跃。对外贸易总额达到4000万美元，增长122%。

 

 

以葡萄为主的特色农业加快发展。启动葡萄及葡萄酒产业“十三五”规划编制工作。“乌海葡萄”地理标志证明商标成功注册，葡萄品牌影响力不断扩大。以葡萄种植、深加工为主的一二三产业相融互促发展，葡萄种植面积达到3.2万亩，葡萄酒销售收入2.2亿元。休闲农业企业达到12家，其中5家成为国家和自治区级休闲农业示范点。蔬菜种植面积稳定在1.6万亩。万亩滩盐碱地改造工程基本完工。海南区土地确权登记颁证试点进展顺利，流转农区土地2万余亩。龙头企业和农区居民利益联结机制进一步完善，带动7000户农区居民实现增收。

 

 

一年来，我们夙兴夜寐、主动作为，把“十个全覆盖”作为统筹城乡发展的第一工程，加强城市规划建设管理，实现了城乡环境的全面改善。

 

 

“十个全覆盖”工程稳步推进。累计投入10.9亿元。完成街巷硬化167.7公里、危房改造6092户。建成海北新城饮水安全工程，解决了1.2万农区居民安全饮水问题。村文化活动室、便民超市等6项提标提质工程进展顺利，行政村文化综合服务中心实现全覆盖。开展村容村貌整治，建立综合管理、环境卫生、医疗等城乡一体化服务长效机制，农区公共服务水平明显提高。

 

 

城市规划建设水平不断提升。编制完成国民经济与社会发展“十三五”规划，启动工业转型发展、园区基础设施、旅游业发展等专项规划编制工作。加大城市基础设施建设力度，硬化街路16条、14万平方米。甘德尔河三期等城市水系建设稳步推进，新建人工湖6个，形成5.5公里城中水系景观。海勃湾食品加工园区投入运营。乌达、海南生活垃圾处理厂投入使用，我市被列入国家第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点。完成交通建设投资15.3亿元，千里山与蒙西园区道路改建工程竣工，下穿包兰线立交桥建成通车。我市成为国家新能源汽车试点城市和自治区首家全国绿色交通城市试点。

 

 

全国文明城市创建取得阶段性成果。我市入选第四届全国文明城市提名城市。大力实施“百日攻坚”行动，集中开展交通秩序、文明餐桌、诚信建设等一系列专项整治活动，集中整治集贸市场24个，城区面貌明显改善。充分发挥媒体作用，深入宣传中国梦、社会主义核心价值观和文明礼仪。实施“文明网络”、“文明家庭”等创建主题工程，文明新风日益深入人心。

 

 

生态环境不断改善。投入社会资金45亿元，切实解决环境污染问题。组织实施主要污染物减排项目97个，预计削减二氧化硫2.2万吨、氮氧化物2.7万吨。电力企业全部实现达标排放，焦化企业污染防治走在全国前列。淘汰炼铁、水泥等落后产能175.4万吨。启动实施5项矿区环境综合治理示范工程。“十三五”规划战略环评列入自治区“十三五”规划。联合编制完成《乌海及周边区域污染防治规划》，与石嘴山市签署了《区域环境污染联防联控合作协议》。组织实施了海惠公路、乌海湖右岸等绿化工程，建成区新增绿地面积20.6公顷。全面落实最严格水资源管理制度，三条“红线指标”全部达到自治区控制标准。完成摩尔沟河道治理、小流域综合治理等工程15项，全国水生态文明城市试点建设通过国家中期评估。我市成为全国第二批生态文明先行示范区。

 

 

一年来，我们坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为政府工作的第一目的，不断加大民生投入力度，实现了人民生活的持续改善。

 

 

民生保障不断强化。推进“大众创业、万众创新”，创客空间等5个创业园和创业孵化基地入驻创业实体587户，带动就业1500人。城镇登记失业率控制在自治区下达目标以内。不断完善社会保障体系，城镇职工基本养老、失业、工伤、生育保险参保率持续提高。最低生活保障标准提高到585元，企业退休人员基本养老金提高到月人均1996.2元，增长10.5%。扎实推进保障性安居工程建设，完成投资9.7亿元，新开工建设19910套，建成7048套。积极发展养老事业，建成市老年人养护服务中心。大力实施公交便民惠民政策，补贴资金2670万元。深入推进精准扶贫，制定出台了覆盖就业、养老等10个领域的帮扶政策措施，实现对口帮扶全覆盖，全年脱贫805人。新建供热站13座。海勃湾南部4万吨净水厂建设进展顺利。创新物业管理方式，启动10个智慧小区试点。

 

 

社会事业全面进步。实施第二期学前教育三年行动计划，新建改建幼儿园5所。推动义务教育均衡发展，高中教育办学质量不断提高，高考本科上线率63.2%，高于自治区平均水平15个百分点。职业技术学院试办本科专业2个。在自治区率先全面推开城市公立医院综合改革，公立医院全部实施药品零差率销售，减轻群众用药负担2300多万元。分级诊疗试点初显成效，逐步实现“双向转诊，急慢分治”。加强与北京协和医院等医疗机构的技术交流合作，医疗水平持续提升。市妇幼保健院通过国际JCI三年复审。设立文化产业发展专项基金，实施文化产业重点项目27个。成功举办第七届黄河明珠·中国乌海书法艺术节暨第四届国际书法产业博览会等大型活动，承办自治区文化旅游融合发展系列活动，广场文化艺术节等文化惠民活动蓬勃开展。举办环乌海湖全国竞走大奖赛等7项全国性赛事，10所学校成为国家级特色足球学校。