|
突出繁荣第三产业。适应消费升级新变化，提升现有服务业规模、质量，稳步向高品质、多样化升级。一是提升文旅档次。大力发展休闲农业和乡村旅游。深入实施“农业+”行动，在高标准农田核心区初步建成农业生态公园。依托平叶快速通道、沙河公园，建设融生态观光、产业展示、文化体验、休闲旅游于一体的平顶山近郊休闲观光区。加快昆阳古城游客服务中心、杨令庄楚文化小镇等项目建设。启动楚长城国家文化公园建设。打造星级民宿5家。力促文庙建成3A级景区、豫晨庄园建成4A级景区。二是抓好商贸流通。加快亿联汽车城建设。力促河南叶县农商智慧城、车站路农贸市场、健康路农贸市场开工建设，改造九龙农贸市场，提升聚鑫源农贸市场，启动县农贸批发市场前期工作。引导传统商贸业转变经营模式，增强体验式服务能力。特色商业区新入驻“四上”企业20家，完成主营业务收入10亿元、固定资产投资4.7亿元、税收8000万元。三是发展电子商务。加快推进电子商务进农村综合示范县项目，新建电商综合服务网店100个，培训从业人员1000人以上，积极培育电商致富带头人，确保线上交易额突破10亿元。 突出稳粮增效。落实藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守牢耕地红线;争取粮食主产区利益补偿和产粮大县政策支持，持续推进优质粮食工程，强化粮食收储保供，扛稳粮食安全政治责任。加快推进官庄水库、孤石滩、白观闸灌区提质工程，新增有效灌溉面积5万亩，争创全省“红旗渠”杯。建成高标准农田8.3万亩，争创国家优质粮源基地示范县。坚持“粮头食尾”“农头工尾”“三链同构”，依托优质小麦、花生、大豆等特色种植，加快建设国家绿色食品原料标准化生产基地。支持创大面业等龙头企业做大做强，积极扶持农副产品深加工产业，增强就地转化能力，拉长产业链，提升附加值。积极申报绿色有机农产品，建立无公害农产品检测速测点2个，认证绿色食品15个，争创国家农产品质量安全县。培育新型农业经营主体，新增农业产业化经营组织4家、农民专业合作社20家、家庭农场20家。 (二)聚焦优化发展格局，坚持城乡一体推进，拓展高质量发展空间 全力推动城镇提质。深入实施百城建设提质工程，强化城市“双修”，打造智慧城市。持续完善规划体系、补齐基础设施短板、提高精细化管理水平。一是强力推进昆北新城建设。明确昆北新城作为平叶一体发展样板区、服务业发展承载区的功能定位，积极拓展发展空间，确保在加速平叶一体发展、承载中国尼龙城生产性服务业过程中实现跨越式发展。启动昆北新城一期片区改造，建成盐湖度假小镇，以高品质住房集聚人气;确保沙河公园一期建成，加快平叶快速通道及沙河沿线休闲观光区建设，持续优化昆北新城生态环境;启动广安路北延，开工建设西环路升级改造及昆北新城规划道路建设，优化昆北新城内部发展格局;规划建设科技研发、物流快递、信息服务、金融服务、商务服务、人力资源服务等设施，为承接尼龙新材料产业服务业提供条件，把昆北新城建成与平顶山老城区、中国尼龙城功能互补、融合发展的现代产业新城。二是强化县城龙头带动作用。完成文化路西段、政通街、昆阳大道城区段、明清街升级改造;打通人民路南段和北段、火车站路中段;确保玄武大道升级改造全部建成。开工建设昆阳古城立体停车场、绿地广场智能停车场，在适当位置规划建设停车场5个，增加城区停车位2500个。完成老旧小区改造22个。强力推动片区改造，实行政府主导、市场化运作模式，建立县级干部牵头，办事处为征迁主体，相关部门全程参与的专班工作机制，每个街道启动一个片区改造项目。加快游园绿地建设，建成县体育公园、文化公园、祥和园、颐园，打通公园北门，启动盐都公园升级改造。完善提升城市功能，确保南水北调水厂二期、客运北站开工建设，建成垃圾中转站10座、分类回收站2个、城区公厕20座。完善城河截污工程并实施城河环境综合整治，打造沿线滨水景观。力争东环外迁城区段年底前建成通车，全力推进G329舟鲁线改建工程。三是提升精细化管理水平。深入开展占道经营、交通秩序专项整治;改造提升新生街、火车站路等背街小巷。明确责任、加大投入、强化监督，扎实开展城市大清洁行动;积极开展垃圾分类，在党群组织、机关事业单位和商户、企业中率先实现垃圾分类。持续推进小区管理规范化。坚持属地管理，健全“五个一”工作机制，支持街道集体经济组织参与“三无”小区管理，持续提升社区治理水平。持续加大创建力度，确保顺利通过省级卫生县城届满复审，基本达到国家卫生县城标准。高质量推进镇区改造提升工程，打通城乡融合主动脉。四是坚持规划管控全域推进。树牢全域规划、多规合一理念，统筹推进城镇、村庄规划和村庄分类规划编制，优化拓展发展空间。坐实乡(镇)规划委员会并确保其全面发挥作用，硬起手腕拆“双违”，强化平叶快速通道、叶舞路、南部山区旅游道路、“四好农村路”等重要道路沿线管控。 全面推动乡村振兴。围绕产业、人才、文化、生态、组织“五大”振兴，加快农业农村现代化。一是注重有效衔接。落实过渡期内“四个不摘”要求，持续做好动态监测，建立防止返贫监测和帮扶的长效机制。注重脱贫攻坚与乡村振兴机制、规划、产业、队伍等方面的有效衔接。二是发展乡村产业。围绕韭菜、辣椒、中草药、食用菌、花生、畜牧养殖六大农业特色产业，建立链长制，由县级干部担任产业链链长，全力推动农业产业发展，培育省、市、县级现代农业产业园10个，其中产值超1亿元的3个;以常村中草药、任店韭菜、龙泉食用菌为依托，培育产值超10亿元的农业产业强镇3个。新建标准化蔬菜园区8个、温室大棚1000座，新发展辣椒1万亩、韭菜8000亩。发展优质烟叶1万亩以上。建设畜牧强县，发展生猪110万头、牛4.2万头、羊60万只、家禽455万只。三是改善人居环境。围绕创建国家县乡村公共服务一体化示范县，深入开展乡村建设行动。坚持以全域旅游的理念打造乡村环境，以平叶快速通道、乡村振兴示范带、南部山区旅游道路、G234国道等周边区域为重点，坚持全域推进，启动农村人居环境整治提升五年行动，加快推进农村污水治理、村庄绿化美化等工作，新建常村镇、任店镇污水处理厂2家，打造人居环境精品示范村39个。强力推进厕所革命，完成户厕改造2.5万户，其中，仙台6377户、辛店4218户、叶邑4494户、任店6270户、龚店1939户、马庄1702户。实施“四好农村路”提升工程，完成杜叶线胡村至龚店段、平龙路白浩庄桥至许南路段、权沈线全集至沈湾段、叶任线县城至平桐路段、洪庄杨镇洛焦线、庙洪线至湛河董村、邵金线宋庄至柏树李段7条农村道路提升改造，完成后瓦路田庄至任店段、寺平线寺庄至逍白线段、龚田线3条农村道路绿化提升，争创国家级“四好农村路”示范县。四是壮大村级集体经济。扎实推进村级集体经济发展三年行动，坚持“党建引领、联村共建、财政倾斜、金融服务、保险托底、廉情监督”工作法，持续探索独立经营、企地联营、股份合作、租赁承包等模式，打通金融支持农业产业和村级集体经济发展的渠道，真正使资金流向乡村产业。力争集体经济组织年纯收益10万元以上的达标村发展到420个、50万元以上的示范村发展到30个。五是培育文明乡风。以党群共建、红装志愿服务为引领，广泛开展“文明示范村”“星级文明村”“十星文明户”“新时代农村乡贤”评选，弘扬良好风尚。引导成立乡村红白理事会，积极推进移风易俗，实施公益性公墓建设全覆盖工程，倡树殡葬文明新风。发挥新时代文明实践中心作用，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，加强精神文明建设。加强基层组织建设，提升治理和服务能力，增强党和政府的向心力、凝聚力、战斗力。 (三)聚焦美丽叶县建设，统筹污染防治和生态建设，擦亮高质量发展底色 打好污染防治攻坚战。一是保卫蓝天。以“三散”等专项治理为抓手，抓好施工工地、道路扬尘、餐饮油烟、汽车尾气、工业企业、散煤燃烧等重点领域监管。力争PM10年累计浓度下降到89微克/立方米、PM2.5年累计浓度下降到45微克/立方米，重污染天数明显减少，空气质量优良天数完成市定目标。二是守护碧水。严格落实河长、湖长、山长、田长“四长+检察长”制;深入开展河湖“清四乱”专项行动，扎实开展集中饮用水源地保护行动，持续做好“三清一平”，完成河湖定边划界，加快雨污分流，全面消除城市黑臭水体，确保出境水质持续达标。三是净化土壤。完成农用地土壤环境质量类别划分，建立土壤污染风险管控和修复名录，坚持污染地块联动监管，持续改善土壤环境。 |
