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(河南省)2016年邓州市人民政府工作报告(全文)

来源:邓州市人民政府网 作者:知县网 人气:1473 发布时间:2016-03-15 15:27:41
摘要:政府工作报告 2016年2月25日在邓州市第十四届人民代表大会第七次会议上 邓州市人民政府市长 罗岩涛 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年是十二五收...
政府工作报告
——2016年2月25日在邓州市第十四届人民代表大会第七次会议上
邓州市人民政府市长  罗岩涛
 
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2015年及“十二五”工作回顾
 
2015年是“十二五”收官之年,也是我市经济社会发展极不平凡的一年。一年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,紧紧围绕丹江口库区区域中心城市建设目标,汇聚民智,攻坚克难,务实苦干,开拓奋进,稳增长、促改革、惠民生、保稳定,较好完成了市十四届人大六次会议确定的各项目标任务。预计全年完成生产总值353亿元、增长8.7%,增速高于全省、全国平均水平0.4、1.8个百分点。完成一般公共预算收入12.8亿元、增长15.4%,固定资产投资281亿元、增长13%,社会消费品零售总额141亿元、增长13%,城镇居民人均可支配收入23014元、增长8.6%,农民人均可支配收入11827元、增长9.8%,金融机构各项存款余额273亿元、增长12.7%,各项贷款余额137亿元、增长14%。
一年来,我们坚持把新型城镇化作为综合性举措,抓建设、强管理,城镇承载能力实现新提升。统筹城乡一体发展,出台户籍制度改革意见,加快农村人口市民化,城镇化率提高1.8个百分点、达到36.4%。规划引领作用增强。编制各项专规、控规、详规37个,25个乡镇总体规划通过评审。城乡建设步伐加快。湍北新区完成投资10亿元,北京大道跨湍河大桥建成通车,湍北8条道路及湍河风景带一期工程基本完工,三贤路跨湍河大桥、四馆一中心等重点工程开工建设。湍河国家湿地公园、团结中路区域综合改造等重点项目扎实推进。乡镇集镇基础设施建设完成投资1.9亿元,农村人居环境改善完成投资2.3亿元。城市功能不断完善。新修道路同步配套地下管网、实行雨污分流。新建、改建道路11条26公里,铺设自来水管网12.7公里、污水管网25公里、燃气管网67公里,铺装人行道18万平方米。开工建设一水厂、第二污水处理厂,二水厂正式通上丹江水。宜居水平持续提升。大力推进“六城联创”,成功创建国家园林城市,顺利通过全国双拥模范城验收。新建、改扩建游园17个,新增绿地530亩,城区绿化覆盖率36%。新建改建公厕、垃圾中转站30座,新增环卫工人300名,城区整洁水平不断提升。持续推进亮化工程,提高重点建筑亮化水平,保持路灯亮灯率95%以上,城市夜景更加靓丽。强化河道、户外广告等管理,集中开展“三违”和“黑加油站点”专项整治,城市面貌进一步改观。
一年来,我们坚持把加快主导产业发展作为主攻方向,抓骨干、育集群,工业经济发展水平实现新提升。2015年,完成规上工业增加值95亿元、增长11.1%,三大主导产业增加值增长12.5%。我市被命名为“全国食品工业强市”,阳光油脂、久友面粉等4家企业荣获“全国食品工业优秀龙头企业”称号。重点项目建设有序推进。圣新源服饰、龙泰无纺布等一批项目实现投产,中能太阳能发电项目并网发电,科藤生物、7家涡轮增压器等17个项目部分建成投产,亚泰机械、久友面粉等9个项目主体完工,黄志牧业生猪屠宰加工等项目正在加快建设。9个拟建项目正在积极推进。骨干企业技改升级步伐加快。一批骨干企业及时淘汰落后产能,调整产品结构,加快升级改造,完成投资10亿元。良机锻压、骏丰建材等11个技改项目进展较快,部分项目即将建成投产。创新能力持续增强。新认定高新技术企业3家,申报省著名商标4个、工程技术研究中心3个,研发新产品22个,推广应用四新技术30项。雪阳棉品公司成功挂牌新三板。凯达商用专用汽车出口东南亚,“纯电动可卸式垃圾车”项目已报国家工信部备案。产业集聚区承载能力持续提升。基础设施建设不断完善,产业孵化园项目建成标准化厂房20万平方米,入驻企业12家。国家棉花及纺织服装产品监督检验中心、省出入境检验检疫技术中心邓州工作站成功落户产业集聚区,成为全省第3家县级工作站。企业服务全面加强。建立中小企业公共服务平台,设立3000万元工业发展基金,投资5000万元建立了过桥资金池,完善了中小企业融资担保机制。全市工业企业贷款38亿元、增长25.8%,企业融资难问题得到有效缓解。
一年来,我们坚持把夯实农业发展基础作为有效抓手,抓特色、创品牌,农业现代化水平实现新提升。推动农业“接二连三”,拉长产业链条,增强发展能力。我市被确定为省水生态文明城市建设试点、奶牛产业标准化建设示范市,再夺省“红旗渠精神杯”。涉农项目扎实推进。大力开展土地整理、农综开发、千亿斤粮食、长防林、中小河流治理、水系连通、张沟水库续建和引丹灌区配套与节水改造等重点项目建设,新建高标准粮田29.3万亩,发放农业补贴2.9亿元。农业产业化集群发展迅速。发展黄志牧业、奶牛产业等农业产业化集群8个,培育省级农业产业化龙头企业6家;奶牛规模养殖场达到46家,畜位4万头,存栏奶牛1.5万头,日产鲜奶70吨,牧——沼——菌(菜)农牧结合、种养一体循环发展模式初步形成。新型农业经营主体作用增强。全市新型农业经营主体发展到1145家,其中省级以上示范社14家;流转土地75万亩,农村土地适度规模经营持续推进,一批新型职业农民正在茁壮成长。结构调整步伐加快。发展蔬菜和食用菌50万亩、林果花卉3万亩、中药材3万亩、油用牡丹等木本油料1.2万亩,认定“三品一标”基地30万亩,10个特色农业园区建设持续推进。移民帮扶力度加大。出台政策支持移民发展特色种植,争取移民扶持资金2711万元,5个移民村被评为省“强村富民”示范村。
一年来,我们坚持把服务业扩规增效作为着力点,抓培育、调业态,服务业发展能力实现新提升。编制服务业发展规划,促进服务业规下升规上,第三产业占生产总值比重提高到35.2%。生产性服务业提速发展。万里物流园项目扎实推进,火车站铁路物流基地项目即将开工建设,成功引进郑州银行、中信银行在我市设立支行,与省建行、中行、邮储银行、国开行战略合作持续推进,全市银行业机构11家、保险业机构29家,多层次机构并存、功能互补的金融市场体系基本形成。生活性服务业持续扩规。邓国春秋园一期、花洲书院二期主体工程全面完工,编外雷锋团展览馆被评为3A级景区。汽车运动文化产业快速发展,驰诚驾校与省交通职业技术学院实现合作共建,第四届全国全地形车锦标赛暨国际邀请赛成功举办。张楼七里店汽车销售园区初具规模,汽车销售规模店56家,销售品牌53个,年销售额10亿元。新业态快速跟进。推进互联网与多业态融合发展,一批电商平台迅速建成,全市发展电商企业600多家,网销营业额近5亿元。我市被确定为省“宽带中原示范县市”。
一年来,我们坚持把改革开放作为关键一招,抓改革、促招商,经济发展活力实现新提升。抓改革、促开放,推动经济发展内生动能快速释放。重点领域改革深入推进。深化行政体制改革,转变政府职能,全面取消非行政许可审批,政府部门全部建立权责清单。“一照一码”登记制度全面推行,全年新发展各类市场主体5643户、增长23%。医疗卫生体制改革不断深化,食品药品监管体制改革、交通运输执法体制改革全面完成,党政机关公务用车制度改革、农村土地确权登记颁证工作持续推进。金融体制改革稳健发力,被确定为“省农村金融体制改革试点”,农村土地承包经营权抵押贷款工作纳入国家试点。开放招商持续推进。全年新引进千万元以上项目69个,合同引资165.9亿元,完成固定资产投资31.3亿元,实际利用外资1470万美元。对口协作不断深化。与北京西城区对口协作全面展开,干部交流、教育卫生人才培训等工作进展顺利,农商对接深入推进,争取协作资金4300万元。项目争取成效明显。争取政策性项目152个、到位资金50亿元,一般公共预算支出62.4亿元、增长22%,有力促进了全市经济社会发展。
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