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第二，聚焦“做大存量、做优增量”。围绕做大存量，扶持培育好现有的产业、项目、业态，协助其积极开拓市场，做到开足马力抓生产、全力以赴促升级、稳步提质强增效，全力挖掘县域经济高质量发展的内在潜力。围绕做优增量，利用有限空间和丰富资源开展招商选资，推进工业用地“标准地”〔注19〕改革，以“亩均论英雄”〔注20〕，围绕绿色资源转化和支撑特色产业强链补链，引进一批有技术支撑、有实力支撑、有真干支撑的优质新项目、新企业，推动 “十大重点项目”〔注21〕“十大骨干企业”〔注22〕做大做强、达产达效，更好地激发规模效应和联动效应，提升县域经济高质量发展的整体竞争力。 第三，聚焦“重点推动”。一以贯之抓住全局重点、抓住行业重点、抓住全年重点、抓住阶段重点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，凝聚全县合力，汇聚全县资源，聚力攻坚，把“一关一关过，一件大事一件大事办”的工作方法贯彻政府工作始终。 第四，聚焦“示范引领”。从全面补短、全面夯基、全面发力向特点聚集、向亮点聚焦、向看点倾斜，加强绿色生态资源、水电矿山资源和人才资源的挖掘和配置，集中人力、物力、财力，在产业集聚、乡村振兴、基础建设、民生改善、基层治理等方面，打造一批有特点、有亮点、有看点的绿色示范、高质量发展、高水平治理、高品质生活、高标准建设的产业、企业、项目，起到树立标杆、示范引领、经验总结的效果。 第五，聚焦“破难点、治痛点、通堵点”。坚持问题导向，找准天全在推动经济高质量发展、在创建绿色发展示范、在开启现代化绿色新征程中的难点、痛点、堵点，下定决心、多管齐下，以严的纪律、硬的作风、铁的举措破难点、治痛点、通堵点，扫清制约天全高质量发展的障碍，切实增强发展的内生动力，激发高质量发展活力。 各位代表，2021年实现良好开局，我们的主要任务是：实施“十大行动”，开好“十个新局”。 第一，实施项目攻坚行动，在驱动高质量发展引擎上开新局 储备一批。继续抢抓“双循环”“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发等国家战略机遇，聚焦基础补短、生态建设、产业发展、新型城镇化、乡村振兴、全域旅游等重点，谋划储备一批重大项目，力争项目储备库总投资保持在1680亿元以上。 争引一批。建立健全招商引资考核奖惩体系，主动“走出去”谈项目、带头“跑上去”争项目，引进亿元以上项目5个，其中，10亿元以上项目1个。持续加大中央预算内投资、特别国债、专项债券项目争取力度，全年计划争取到位无偿资金5800万元以上。 建设一批。持续开展项目攻坚大比武，全力推动总投资超647.2亿元的113个重大项目，计划完成投资71.1亿元，其中，总投资87.2亿元的4个省重点项目，计划完成投资16.9亿元;总投资277亿元的39个市重点项目，计划完成投资38.49亿元;总投资283亿元的70个县重点项目，计划完成投资51.7亿元。全年计划集中开工项目50个、总投资75亿元。全面完成民生实事项目建设任务。全力抓好项目入库，力争固定资产项目库存投资常态化保持在70亿元以上。 第二，实施产业升级行动，在壮大高质量发展支撑上开新局 做大省级经济开发区。加快推进四川省优秀开发区创建，新引进企业10家，加快10个在建企业建设，推动6个拟建企业落地，园区营业收入达到100亿元以上。加快园区基础设施建设，完成脚基坪绿色载能组团拆迁，力促丹凤山大桥建成通车，完成农产品加工园一期3.5万平方米标准厂房及配套设施项目建设，启动锂电池负极材料产业园建设，启动园区供水、供气基础设施建设。力促川藏物流园开园运营，加快配套商业、园区连接大桥等项目建设。 做精特色农业。产业基地再扩面。大力推进高标准农田建设和产业布局，新建高标准农田3700亩。建成以润兆二期为代表的7个冷水鱼养殖基地，冷水鱼养殖面积累计达到1000亩以上。以新华乡、始阳镇等为核心，新发展以羊肚菌、球盖菇为主的食用菌1000亩。加快建成以新希望为代表的15个生猪养殖项目，力争生猪年出栏达到20万头。加快打造以雅山药、油茶、茶叶等为代表的4个万亩产业基地，推进“猪+茶”立体养殖业，新发展茶叶3000亩、油茶7000亩、雅山药和药苕1000亩。产业园区再提升。积极争创国家级现代农业园区，抓好省级五星级冷水鱼现代农业园区创建。加快省级现代竹产业园区建设。建设省级农业园区1个，市级农业园区1个。产业主体再培育。新引进特色农产品加工企业2家，新培育市级及以上龙头企业1家，新发展市级农民专业合作社1家、市级家庭农场3家，力争新认证省部级畜禽标准化养殖场1个。 做强新型工业。新入规工业企业8家以上。做强先进材料产业集群。推动晟鑫玄武岩建成投产，支持尔润玄武岩扩大生产，加快玄武岩磨料厂建设，力促玄武岩纤维复合筋生产线开工建设，加快建设玄武岩产业园。支持福鞍、开炭扩大生产，推动东辰负极材料项目尽快建成投产，加快建设金汇能和汇科锂电池负极材料全产业链项目、广怀集团雅安新基建装备产业园区(天全基地)等项目。发挥现有企业带动作用，进一步加强与宁德时代的产业链上下游合作关系，加快建设锂电池负极材料产业园。做强新型建材产业集群。鼓励安山钢铁向绿色工厂、智能工厂发展，推动安山钢铁棒材生产线建成投产，打造全市首个百亿企业。保障3家水泥厂稳产满产，加快推进西南水泥技改、红翔、泰通国兴、欣玖装配式建筑等项目建设，支持丹石建材扩大生产，加快建设新型建材产业园。做强特色农产品加工产业集群。大力发展以冷水鱼、食用菌、高山茶、熊猫竹笋等为重点的特色农产品加工产业，推动润兆鲟业、汇美竹笋、易耕农业等龙头企业扩大加工规模，全力培育一批新“雅字号”绿色有机农特产品深加工企业，培育壮大农业加工龙头企业3家。 做优现代服务业。大力发展电商物流。以川藏物流园为支撑，加快构建“1+10+N”电商物流体系〔注23〕，新增物流企业1家以上。全力促进消费升级。突出消费热点培育，围绕国医馆和水韵天城等周边商业区、康养区，加快培育城市商业街区夜间经济、假日经济，打造城市核心商圈，积极发展“智慧街区”“智慧商圈”，培育电商直播平台。瞄准老年人、中小学生、机关干部三大客户群，打造一批旅游精品线路。办好二郎山红叶节、文创节、冰雪节等特色节会。开展政府补贴类促销活动，组织企业参加“川货全国行”等省内外展销、商贸活动;挖掘消费潜力，组织实施好新一轮汽车下乡，促进家电家具以旧换新、更新换代。突出消费集散地培育，加快推动中医康养和森林康养的载体培育，加快喇叭河AAAAA级景区创建，争创国家级森林科普教育示范基地。加快红军村干部培训学院建设。加快启动光头山、红灵山、白沙河等景区开发，加快大熊猫国家公园自然教育和生态体验示范区建设，持续提升改造紫石关等一批森林小镇。加力发展生产型服务业。支持安山、尔润等工业企业产销分离，促进生产制造型产业逐步向生产服务型产业转变。发力推动提档升级。持续做大以中雅贸易为核心的批发零售行业，进一步优化服务业指标占比结构。全力支持泰来整合供应链企业，成为天全服务业的新支撑。力促老易养成立天全公司。 第三，实施小县优城〔注24〕行动，在擦亮高质量发展名片上开新局 |
