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行政效能不断提升。推动大数据、“互联网+”运用，智慧治理中心建成投用，全面推广使用成都市一体化协同办公系统。全年公开政府信息16万余条，“绿色蒲江”获评“微政四川2020年度十佳区县政务新媒体”。网络理政“一键回应”初见成效，社会评价满意度达96.1%，排名居全市前列。 与此同时，国防动员、双拥共建、民族宗教、人民防空、档案、史志、保密、气象、红十字、妇女儿童等工作顺利推进。 各位代表，过去一年成绩来之不易，这是市委、市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县广大干部群众团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持蒲江发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少短板，面临诸多挑战：统筹推进疫情防控和经济社会发展还需持续用力;县域经济相对薄弱，总量小、质量不高问题还很突出;民生领域存在不少短板，基础设施和公共服务欠账较多;重点领域关键环节改革还需深入，一些改革任务落实还不到位;政府系统干部队伍专业化水平有待提高，跳起来摸高的勇气和干劲还不足。对这些问题，我们一定高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决。 二、“十四五”规划纲要(草案)说明 根据《中共蒲江县委关于制定蒲江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府组织起草了《蒲江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要(草案)》。下面，我从两个方面作简要说明。 (一)总体要求 《纲要(草案)》提出全县“十四五”经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持贯彻新发展理念，坚持深化改革开放，坚持发展优势系统集成，深入落实省委“一干多支”发展战略和市委建设践行新发展理念的公园城市示范区总体部署，抢抓成渝地区双城经济圈、川藏铁路建设等战略机遇，以建设“川藏铁路第一港、国际生态公园城”为统揽，以加快构建“一核三区六镇”城市发展新格局为支撑，以推动高质量发展、培育高能级功能、营建高价值生态、创造高品质生活、实现高效能治理为导向，以改革创新开放为动力，以实施“幸福美好生活十大工程”提升人民群众获得感为目的，以建设成都向西向南门户口岸主动融入“双循环”，全力打造国际生态旅游度假目的地、智能制造引领地、西部现代农业新高地、高品质生活宜居地，全面提升城市发展能级和核心竞争力，为建设社会主义现代化蒲江开好局、起好步。 (二)目标任务 确定“十四五”时期的目标，既要把握阶段性特征，又要锚定二〇三五年远景目标，统筹当前和长远，兼顾需要和可能。对此，《纲要(草案)》从繁荣蒲江、活力蒲江、绿色蒲江、幸福蒲江和现代蒲江五个方面提出了“十四五”发展的具体目标，描绘了在新阶段、新理念、新格局下未来五年跨越发展的前景：一是建设高质量发展的繁荣蒲江。经济保持持续快速增长，GDP年均增速高于全市平均水平1个百分点，到2025年，地区生产总值突破300亿元，三次产业结构调整为10.3:35.8:53.9。国家生态旅游示范区、中德中小企业合作区、国家现代农业产业园三大产业功能区建设取得突出成效。二是建设高能级突破的活力蒲江。“一核三区六镇”新格局基本形成，川藏铁路运营保障基地建设取得新进展，成都向西向南门户口岸功能进一步显现，对周边区域的影响力和带动力明显提升。到2025年，常住人口城镇化率达到58%，社会消费品零售总额达到70亿元，进出口总额年均增长12%，实际利用外资年均增长11%。三是建设高价值生态的绿色蒲江。大气、水、土壤污染治理和生产生活方式绿色转型成效显著，望山见水、城绿交融的天府森林公园城市形态加快显现，积极争创国家“两山”理论实践创新基地。到2025年，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放量持续下降，森林覆盖率达到67%。四是建设高品质生活的幸福蒲江。聚焦群众急难愁盼加大投入，民生事业优质均衡发展水平明显提升，城乡居民收入增长保持与经济增长同步，公共服务的可获得性、服务设施的可达性、服务获取的便利性进一步提升，群众获得感、幸福感、安全感明显提高。五是建设高效能治理的现代蒲江。全力推进城市治理体系和治理能力现代化，行政效率和公信力不断提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，抵抗冲击、防范风险、应急防御等方面的能力显著提升，安全城市、韧性城市、智慧城市、法治城市建设加快推进。 二〇三五年远景目标展望为：到2035年，蒲江将与全国全省全市同步实现社会主义现代化，经济增速高于全市水平，总量在2025年基础上实现翻番，城乡居民人均可支配收入大幅增长，力争位于全市前列。“川藏铁路第一港、国际生态公园城”魅力彰显，全面建成具有区域辐射力和全国影响力的成都向西向南门户口岸。开放发展步入全要素、多领域、高效益新阶段，实现由成都郊区小城向国际化门户口岸城市跨越。物流贸易、智能制造、文旅度假等“专精特新”产业优势彰显，实现由农业大县向智能化精致产业城市跨越。望山见水、城绿交融的城市形态全面形成，成为走上世界舞台的天府森林公园城市。人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，国民素质和社会文明程度达到新高度，成为以人为本、美美与共的未来理想城市。 三、2021年工作安排 各位代表，2021年是中国共产党百年华诞，是“十四五”开局之年，同时也是蒲江抢抓机遇，奋力赶超的关键之年。当前，全球疫情形势仍然严峻，对世界经济和国际贸易投资带来巨大冲击，经济发展面临的挑战前所未有。从宏观层面来看，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以改善民生为导向扩大消费和有效投资，加大县域基础设施补短板等政策措施，为我们扩大有效投资、稳定经济增长，带来了重大利好;这次疫情，加速了国际国内产业链、供应链的重构重塑，为我们完善产业链集群、实现中高端发展，提供了新的机遇;川藏铁路和成渝地区双城经济圈加快建设、成德眉资同城化发展战略加速实施，“西控”区域纳入国家城乡融合发展试验区，有利于我们争取更多支持。从县域微观层面来看，经过近年来的努力，城市棚户区改造有序推进，为建设高品质宜居公园城市提供了充分空间;与央企、知名民企的战略合作持续深化，一批重大项目加快实施;三次产业结构进一步优化，产业转型升级的势能加速释放，国家战略叠加的“大环境”和持续优化的区域“小环境”正持续释放发展红利，为加快高质量发展奠定了坚实基础。只要我们凝心聚力谋发展，奋发有为抓落实，就没有过不去的坎，就一定能在高质量发展上闯出一条新路! 按照县委工作部署，今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委、市委、县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以“高质量发展攻坚年”为主题，实施幸福美好生活十大工程，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，按照“大步快跑、追赶跨越，确保各项主要经济指标增幅高于全市平均水平”的要求，抢抓川藏铁路建设、成渝地区双城经济圈建设等战略机遇，优化确立“一核三区六镇”城市发展新格局，加快建设“川藏铁路第一港、国际生态公园城”，确保“十四五”开好局，以优异成绩迎接建党100周年。 |
