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打赢污染防治攻坚战。坚持方向不变，力度不减，巩固气、突破水、治理土，让怀仁的天更蓝、水更清、土更净。蓝天保卫战，持续推进城乡清洁取暖改造工程，力争建成区清洁取暖改造覆盖率达到100%，农村地区清洁取暖改造率达60%。坚决打击各类破坏环境违法行为，彻底整治“散乱污”企业，推进工业企业无组织排放和挥发性有机物综合治理。完成天然气锅炉低氮改造和生物质锅炉超低排放改造。加强柴油货车污染和建筑施工扬尘治理。推广秸秆机械化收储和综合利用。落实好错峰生产和重污染天气应急措施。碧水保卫战，严格落实“河长制”，强化工业企业污水排放达标改造，稳定运行一、二污水处理厂，改善入河口水质，保持省考断面水质稳定达标。实施省级畜禽粪污资源化利用整县推进项目，有效处理南小寨、高镇子2个规模养殖集中区域畜禽养殖粪污。净土保卫战，全面落实“土十条”，实施新家园、金沙滩、河头等6个乡镇耕地质量提升与化肥减量增效工程。积极推进煤矸石、粉煤灰等固体废物综合治理，加强危险废物、医疗废物规范化管理，坚决遏制固废非法倾倒、转移。推动重点行业企业用地土壤污染状况调查信息采集和风险筛查，建立疑似污染地块名录及其开发利用的负面清单。加大土地生态整治力度，实施小峪王坪柴沟焦煤矿采煤沉陷区、“三乡镇七村一矿区”修复治理和土地复垦项目。 着力防范化解重大风险。深化政府债务风险防控，规范政府举债融资机制，有序置换存量隐性债务。加强社会诚信体系建设，做好防范处置非法集资工作，有效控制债务风险。推进互联网金融专项整治，坚决打击恶意逃废金融债务行为，维护金融秩序和金融安全，确保不发生系统性金融风险。 打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险攻坚战，是全面建成小康社会的必然要求，也是迈向高质量发展必须跨越的关口。我们要以“勇于担当、敢闯敢拼、苦干实干”的精气神，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，迎难而上，闯关夺隘，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，让全面建成小康社会宏伟蓝图彻底变为现实! (九)聚焦民生改善，持续增进民生福祉 坚持以人民为中心的发展思想，尽心尽力办好每一件老百姓“急愁难盼”事项，全面完成省定十件重点民生实事，切实让群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。 提高社会保障水平。千方百计稳定就业，突出抓好高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力等群体就业工作。深入实施全民技能提升工程，完成农村劳动力建档立卡，培训多种职业技能型人才2500人。推进全民参保计划，持续扩大参保覆盖面。完善困境儿童、农村留守儿童关爱保护三级联动服务体系。坚持“房住不炒”定位，加大监管力度，保持市场稳定。解决好拖欠农民工工资问题，保障弱势群体合法权益。落实退役军人优抚安置政策，做好退役军人服务工作。 办好人民满意教育。推动学前教育优质普惠发展，新建2所市直幼儿园、改扩建8所农村幼儿园、认定8所普惠性幼儿园。加快筹建1所高标准公办小学，缓解就学压力。支持和规范民办教育，合理调整公办、民办学校结构比例。加快完成义务教育阶段教师“县管校聘”管理工作，优化教师资源配置，增强教师队伍活力。加强学校安全管理。推进教育信息化建设。大力营造尊师重教的社会氛围，提高教师社会地位。 加快建设健康城市。巩固疫情防控成果，扎实抓好常态化疫情防控工作。深化医疗卫生机构一体化改革，坚持“三医联动”，统筹推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管“五项制度”建设。加强公共卫生体系建设，不断提升应急处理公共卫生防疫和重大传染病防控能力，严格疫苗、食品药品全链条监管，全力保障人民群众健康和公共卫生安全。实施县级公立医院三级医院创建工程，推动人民医院建设胸痛中心、重症医学科、康复科，中医院建设肺病、脑病、糖尿病3个重点专科。提升基层医疗服务能力，改扩建云中、吴家窑、亲和等5个乡镇卫生院。广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质。 大力繁荣文化事业。强化基层公共文化设施建设，完善公共文化服务体系。加强文物保护和传承，做好王皓疃、西安堡古堡古村落抢救性修缮工作。深入挖掘地方特色文化内涵，加快推进《乡村文化记忆》工程采集编写进度，创作一批文艺精品力作。深入开展送戏、送电影、送图书“三下乡”活动，不断满足人民群众的文化需求。 扎实抓好安全稳定工作。始终绷紧安全生产这根弦，健全最严格的安全生产责任体系，扎实开展安全生产专项整治三年行动和安全生产隐患大排查大整治，坚决遏制各类安全生产事故发生。强化应急管理，完善应急救援指挥体系，加强应急队伍建设，提升应急救援能力。深化平安怀仁建设，深入开展“三零”单位创建工作，持续保持扫黑除恶高压态势，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等各类违法犯罪行为，6月底前生活污水毒品检测含量坚决退出全省前40位。落实“控新治旧”总要求，加强和改进信访调解维稳工作，妥善处置各类信访事件。 大力支持国防建设，做好国防动员、双拥工作。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，积极发展妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字等事业。扎实做好民族宗教、外事侨务、气象、地震、防灾减灾救灾等工作，确保人民安居乐业、社会安定有序! 各位代表，群众利益无小事。我们将坚持“百姓点单、政府办事”的理念，尽力而为，量力而行，扎实办好民生实事、“关键小事”、“安全大事”，交好民生答卷，让改革发展成果更多惠及人民群众，不断提高人民群众的幸福指数! 三、加强政府自身建设 置身“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，面对新形势、新任务、新挑战，我们要更加注重和加强政府自身建设，全面提升政府理解力、执行力、公信力，加快职能转变，创新治理方式，推进治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。 高站位加强政治建设。坚定不移把坚持和加强党的领导落实到政府治理各领域各方面各环节，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中央省朔州市决策部署落地见效，确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。 高水平加强法治建设。坚持依法行政，严格按照法定权限和法定程序行使权力。认真办理人大代表建议、政协委员提案，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受审计监督、群众监督和舆论监督。深化行政执法体制改革，推进行政执法“三项制度”落地，严格规范公正文明执法。完善政务各领域办事公开制度，加强政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下运行。 高标准加强效能建设。倡导“马上就办、真抓实干”工作作风，细化量化实化政府工作，推行项目化、清单式、销号制管理，提高政府执行力。健全“12345”政府服务热线工作机制，完善考核评价体系，提高为民服务水平，保证群众“打得通”，督促部门“接得快”，推动诉求“办得好”。继续用好“13710”政务督查督办手段，确保政策落地、政令畅通。 |
