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2.提升创新平台。发挥北斗、赣电两个院士工作站作用，加速明正变电国家级企业技术中心等研发平台的成果转化，努力引进一批“双一流”高校、国家大院大所在我县设立新型研发机构，探索建立“飞地型”科创平台。大力支持企业创建工程(技术)研究中心、工程实验室、国家和省级重点实验室、企业技术中心等技术服务平台和载体。加快构建数据平台、智慧平台、研发平台、检测中心、信息化平台等综合创新生态体系。完善提升北斗变电大数据中心、省级中低压输变电产品质量监督检验中心、变电设备研究院、变电小镇等创新平台功能，打造国家级出口变电设备质量安全示范区。 3.集聚创新人才。完善柔性引才机制，构建由企业、高校、科研院所共建共享的科创人才培养平台。充分发挥北斗变电大数据中心、院士工作站、“海智计划”工作站等平台作用，进一步完善人才发现、培养、激励机制，形成“用好现有人才、引进急需人才、稳定关键人才、培养未来人才”的良性循环。要持续开展“双返双创”“三请三回”活动，加快引导崇仁籍人才总部回迁、项目回移、资金回流、技术回归。高度重视青年人才培养工作，促进各类青年人才更好发展。 4.厚植创新文化。大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创新、尊重创造的浓厚氛围，健全鼓励创新、宽容失败、合理容错机制，弘扬科学精神和工匠精神，培养企业家精神;进一步深化与科研院所、知名高校的合作，加快建立中小微科技型企业、高新技术企业、“瞪羚”企业的成长培育机制，建立健全以产业为核心的合作成果考核机制。 (三)全力推进高水平改革开放，在加快融入新发展格局中展示新气象 1.以更强举措扩大内需。坚定不移强投资。继续开展“项目建设提速年”活动，强力推进“项目六大会战”，确保纳入省、市重点项目投资完成率、竣工达产率始终走在全市前列。确保区域垃圾焚烧发电、电子科技产业园、崇创钢构、金安包装新材料二期等项目建成投产。加快北斗数字经济产业链生态项目、卓翼科技电子产品生产项目(一期)、菲尔曼高科技智能穿戴产品等项目建设。坚定不移扩消费。承接好新一轮汽车下乡和以旧换新政策;加强停车场、充电桩等设施建设，鼓励支持崇仁县公交枢纽中心全方位多功能发展。加快崇仁县汽车销售服务中心、二手车交易市场等项目建设，畅通新车销售、二手车交易、机动车报废等内外循环。提振餐饮消费，鼓励餐饮企业丰富提升菜品，创新线上线下经营模式。促进家电家具家装消费，激活家电家具市场，鼓励购买绿色智能家电、环保家具。推动城市消费提升，不断丰富崇仁国际商贸城、万象广场、自立富雅新天地商业综合体业态。加快发展“夜间经济”“网红经济”“宅经济”等新业态。加强乡镇商贸设施和到村物流站点建设，支持农贸市场等农产品末端销售网络改造升级。扎实推进电子商务进农村示范工作，支持建设县级电商公共服务中心和物流配送中心，提升农产品进城、工业品下乡双向流通效率。坚定不移优供给。加快高新区农贸市场、公租房、创业孵化基地、标准化厂房及附属设施等各项基础设施建设，引导金融、商务、技术研发、信息服务、教育医疗、现代物流等生产性、生活性服务业入驻，助推产城融合发展。进一步提高“科贷通”“财园信贷通”“财政惠农信贷通”精准度，常态化抓好闲置低效用地清理工作。深化县域金融改革试点，实施企业上市“映山红行动”升级计划，扩大直接融资规模，为实体经济和产业发展注入更多源头活水。 2.以更高水平对外开放。精准对接“引进来”。抢抓江西内陆开放型经济试验区建设机遇，主动融入共建“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、长三角一体化、粤港澳大湾区建设，扎实开展“三请三回”，打好“双返双创”升级战，落实驻点招商、专业招商，大力引进一批投资50亿、20亿元以上的大项目，着力推进迪信通5G产业园、伊发电线电缆、河姆渡数字工厂等重大项目落户。借助北斗大数据中心、变电小镇、八分量科技、江苏电老虎、菲尔曼科技等企业资源优势，开展以商招商，引进一批新经济新业态项目。坚定不移“走出去”。加大“两转”力度，大力培育外贸主体，引进出口型生产企业、跨境电商、外贸综合服务企业。组织包括输变电设备、电子信息等出口企业积极参加并借助广交会、进博会、境外展览会等平台，千方百计拓展市场、稳出口。大力支持北斗变电、明正、江变、伊发、赣电等龙头企业“走出去”，着力深化与共建“一带一路”沿线国家的贸易合作。提升区位“显优势”。厚植“交通承载发展、交通颠覆区位”的意识，科学谋划构建大通道，矢志不渝争取吉抚武温铁路、昌莆高速、抚崇快速路等重大项目早日开工建设，拓宽对内联接、对外开放的战略空间，让更多人才、技术和项目集聚进来，让更多的崇仁产品集散出去。 3.以更大力度优化营商环境。深入推进“放管服”改革。持续深化一门、一窗、一网、一链、一次、一号改革，推动形成大厅办、网上办、掌上办、自助办、就近办、热线办相互融合的政务服务新体系。加强“12345”热线“接诉即办”，用心、用力、用情办好群众的操心事、烦心事、揪心事。推动更多高频政务服务事项上线“赣服通”平台。大力推进高新区改革创新发展。围绕高新区管理体制、运营机制、人事和薪酬制度、投融资机制、科技创新体制、招商机制等领域，加大改革创新力度，引导各类资源、政策、要素向高新区集聚，为实现高质量发展提供坚实支撑。全面落实领导干部联系帮扶企业制度。坚持“人才优先、科技优先、企业优先”理念，把功夫下在平时，在帮扶上有求必应，在检查上无事不扰。进一步规范招商引资政策，加快编制统一规范的“招商引资优惠政策一单清”，解决合同不履约、承诺不兑现等问题。持续开展“两宣一帮”活动、“降成本、优环境”专项行动，真心实意为企业解难题办实事。 (四)全力推进城乡提质扩容，在拓展全域发展空间上展示新气象 1.巩固提升“双城同创”成果。持续推进省级文明城市和国家卫生城市创建，持续巩固规范停车、精致环卫、农贸市场规范管理等创卫成果。聚焦市容环境卫生、环境保护、“六小行业”及重点场所、食品及饮用水安全、公共卫生与医疗服务、健康教育与健康促进、城市基础设施建设和精细化管理等重点任务精准发力，齐心协力打赢这场硬仗。全面实施城市“功能修补”行动，稳妥解决好群众投诉多、舆论关注高、社会影响大的问题。大力实施“智慧城管”等项目，提升城乡管理数字化、信息化水平。健全环境卫生管理长效机制，推进环境卫生治理体系和治理能力现代化。 2.深入推进城市功能与品质提升行动。按照“东接南拓西控北优”的城市发展思路，继续做好国土空间规划编制工作，合理调整城市空间布局。高起点、高标准谋划推进宝水新区开发建设，大力引导教育、医疗、交通、餐饮、金融、社区服务等业态向新区聚集，提升新区人气。加快推进城镇老旧小区改造和地下综合管廊、智慧停车场、中大西路历史文化街区等项目建设，确保县城区生活污水处理厂整体提标改造及扩容等项目建成使用。优先发展公共交通，强化道路施工现场管理，综合整治违章违禁，全面改善城区交通拥堵。 3.大力实施乡村建设行动。进一步加大对乡镇集镇建设的财政扶持力度，提升集镇基础设施;开展集镇文明卫生创建，针对集镇摊点随意摆放、车辆随意停靠、垃圾随意扔倒等问题，开展集中整治和长效管理。加大农村“治脏治乱”整治力度，开展道路街巷清扫、公共场所卫生、水体治理为主的“治脏”工程;开展违章搭建、乱设摊点、车辆停放、广告店招、晾晒拉挂及室外堆放治理的“治乱”工程。下大力气解决公厕建设、户厕改造、垃圾、污水处理等问题。加快推进城乡供水一体化，切实解决农村人口饮水安全问题。全力抓好“四好农村路”、平安示范路创建。大力开展人居环境整治系列评比表彰活动，激发群众参与乡村建设主动性。 |
