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聚焦民生事业增福祉。脱贫攻坚任务如期完成。全县建档立卡库内贫困人口2000户5788人全部高质量脱贫;“两不愁三保障”问题基本解决，综合保障脱贫措施健全落实。以崇仁麻鸡、中药材、蔬菜、油茶、果业等产业为重点，引导扶持贫困户参与发展产业，贫困村产业覆盖率达100%。全县城镇贫困群众全部脱困退出。基本民生保障水平不断提高。全年民生相关领域支出达34亿元，增长3.1%，占公共财政支出比重86%。坚持以稳就业为首要任务，通过线上线下招聘、“点对点、一站式”招工、发放困难企业稳岗补助等形式，确保稳就业落到实处。教育整体发展和质量明显提升，学前教育三年毛入园率85.9%，普惠性幼儿园覆盖率92.5%，公办在园幼儿数占比53.7%。宝水新区小学、崇仁县第二幼儿园全面投入使用;黄洲实验小学、巴山二小整体搬迁项目加快推进。城乡低保、特困人员、城乡居民医保及其他困难群体财政保障水平进一步提高。建成114个农村幸福之家，覆盖率达75.5%。医疗卫生服务能力不断提升，县人民医院内儿科综合大楼主体竣工，县妇保院孕产妇管理中心、县中医院养老康复护理综合大楼等项目加快推进。完成了15个乡镇图书馆分馆建设，对全县8个乡镇、90个行政村、451个自然村实施了应急广播体系建设。社会治理不断创新。创新开展“五零”平安村(社区)创建，持续推进农村“法律明白人”培养工程，黄寿孙当选“CCTV2020年度法治人物”，全国仅10位。2020年度县(区)平安建设考核喜获全市第二名，平安建设工作连续七年受市委、市政府表彰。退役军人服务管理保障工作落到实处，杨良裕、刘小平分获全国、全省模范退役军人荣誉称号。扫黑除恶“六清”行动扎实推进，打掉涉黑犯罪集团1个，涉恶犯罪集团6个，恶势力犯罪团伙7个，查封、扣押、冻结涉案资产4千余万元。持续开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，连续三年荣获全省信访工作“三无”县称号。严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大安全事故发生。全县社会治安持续稳中向好，有效警情同比下降10.98%，刑事案件发案数同比下降16.67%。 聚焦自身建设转作风。坚持把党的政治建设摆在首位，把稳政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实压紧压实全面从严治党主体责任，形成上下齐抓共管、合力共为的良好局面。认真开展“以案为鉴”专题查摆，扎实开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，纵深推进影响发展环境突出问题专项整治活动，驰而不息纠“四风”、转作风，广大干部职工在敢于担当、务实高效、清正廉洁等方面的自我要求进一步提升。强化对行政权力运行的监督管理，聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环境保护等重点领域，严肃查处侵害群众利益的突出问题，风清气正的政治生态建设持续深化。坚持依法行政，主动接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受县政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议41件，政协委员提案74件，办复率100%、满意率100%。 国防动员和后备力量建设不断加强，国防教育、民兵基层、兵员征集、军民融合等工作取得新的成绩。同时，统计、物价、供销、史志、消防救援、档案、外事侨务、机关事务管理等工作取得新成绩;工青妇、工商联、文联、残联、科协、老龄事业、红十字会和志愿服务工作实现新发展;金融、税务、供电、气象、水文、保险、通信、公路等省市驻崇单位服务地方做出新贡献。 各位代表，2020 年各项工作取得的扎实成效，为“十三五”圆满收官作出了积极贡献。通过全县上下的不懈努力和共同奋斗，我县“十三五”规划主要目标任务基本完成，崇仁发展站到了新的历史起点上。这是经济发展提质增量的五年。生产总值由96.8亿元增加到134.5亿元，年均增长6.8%;三次产业比由25.8:40.1:34.1调整为21.6:32.6:45.8。产业升级加速推进，初步构建了以输变电设备产业为龙头、以电子信息、新能源新材料、食品医药为支柱的“1+3”制造业体系;高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达63.9%，列全市第1。以“两特一游”为抓手，蔬菜产业取得突破性成效，构建了现代设施农业、崇仁麻鸡林下养殖和庭院经济“三位一体”产业立体发展格局。数字经济、现代物流、健康养生养老等新经济新业态蓬勃发展。这是发展活力持续迸发的五年。机构改革、行政审批、综合执法、自然资源、教育医疗、社保费征缴等重点领域改革多点突破，发展活力持续迸发。北斗变电、菲尔曼科技、利争环保、铭源电气、丰莱科技、微晶光电、全道科技等一批优质企业扎根落户，为县域经济高质量发展注入了新的动力。拥有国家高新技术企业55家，县域综合科技创新能力评价连续4年全市第一，去年列全省第12位;获批“国家知识产权强县工程试点县”“全省首批创新型试点县”，先后设立2个院士工作站，引进了一大批高层次人才。这是城乡面貌明显改善的五年。坚持“东接、南拓、西控、北优”四向联动，永胜桥连接抚八线、宝水大道、乐史路等一批路网项目建成通车。“一河两岸”景观带10公里临水游步道全面贯通，美化、亮化得到不断完善。统筹打好治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、彰显特色、亮化美化、治理创新八大行动，建成子正公园、体育公园、文化公园等一批民生项目，全县绿地率达42%，人均公园面积达16.1%，城市功能与品质得到全面提升。实施农村人居环境整治三年行动，城乡环卫一体化管理实现全覆盖，农村人居环境明显改善。这是民生福祉大幅提升的五年。全县财政民生领域累计支出达到137.16亿元，占一般公共预算支出比重的84.3%。脱贫攻坚任务如期完成。持之以恒办好就业、社保、教育、医疗、文化、住房保障等群众急难愁盼的民生实事，公办中心幼儿园实现乡镇全覆盖，荣获“全省义务教育均衡发展先进县”称号，办学条件不断改善，教育优质资源覆盖率明显提高，师资力量进一步加强。宝水实验学校、宝水新区一中新校区、道南小学、县中医院、县妇幼保健院等一大批民生项目建成使用，教育医疗卫生条件明显改善，人民生活迈上新台阶。 各位代表，幸福都是奋斗出来的。五年来，在县委的坚强领导下，我们脚踏实地，奋勇争先，不拿崇仁的明天换今天，做好了一大批打基础、利长远的大事要事，做成了一大批过去想解决而没有解决的难事好事，在大战大考中交出了满意答卷。政府工作的每一点进步、每一份成绩、每一次跨越，都铭刻着县委的智慧引领，都倾注着人大、政协的监督支持，都凝聚着广大干部的辛勤打拼，都汇集着全县人民的点滴付出。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员、老领导、老同志，向各人民团体、省市驻崇单位、驻崇部队官兵和消防救援队伍，向奋战在脱贫攻坚一线的同志，向所有关心和帮助崇仁发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 成绩增添信心，问题不能懈怠。我们清醒的认识到，发展不快、发展不足、发展不优依然是现阶段的基本县情，加快新旧动能转换、推动高质量发展更显迫切。财政收支矛盾突出、公共服务供给不足，优化发展环境依然任重道远;政府系统少数部门作风不扎实，缺乏干事创业的拼劲和斗志;党内政治生活制度化、规范化、常态化的成果还需进一步巩固，党风廉政建设和反腐败工作仍需加强。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期发展的主要考虑 根据《中共崇仁县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《崇仁县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提交大会审查。 (一)关于“十四五”规划编制的背景 与全国、全省、全市一样，当前和今后一个时期，我县发展仍然处于重要战略机遇期，经过“十三五”时期发展，全县主要经济指标持续平稳较快增长，实现了量的跨越、质的提升、势的蓄积。“一带一路”、长三角、内陆开放型经济试验区等国家、省、市区域战略为我县发展提供了平台和机遇;输变电设备、电子信息、崇仁麻鸡等产业基础雄厚为发展升级积蓄了强大势能;新一轮科技革命为数字经济发展提供赶超契机;吉抚武温铁路、昌莆高速和抚崇快速路等重大项目的加速推进，为我县优化城乡格局，提升城市功能品质，更好融入抚州带来了更大机遇;生态优势转化成经济优势日益显现，生态价值产品转换机制不断完善，以农业、生态、文旅、康养等为主的新业态发展势头强劲，为推动我县绿色崛起打下坚实基础。 |
