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创新势能更加强劲。研究与试验发展经费支出占GDP比重达3.01%、居全省县域第三，每万人发明专利拥有量40件以上。“研究院+人才+基金+孵化平台”创新链条持续优化，清华大学首个与县域共建的产业研究院落户我县，浙江大学—德清先进技术与产业研究院开园运营，浙江省涡轮机械与推进系统研究院获省政府批复设立，高端研究院总数达23家。新增国家高新技术企业58家、省科技型企业145家，新增省级企业研究院、高企研发中心21家。海外人才产业园获评国家级科技企业孵化器。成功创建全市唯一的省首批“浙江院士之家”试点、国家引才引智示范基地，培育国家级人才12名、省级人才16名，引进顶尖领军人才66名，三项指标实现翻番、数量占全市一半。
(三)抓项目、拓平台，赶超后劲持续增强 招大引强取得突破。优化整合驻点招商布局，持续深化重点产业精准招商，成功举办德洽会暨上海活动周、游子文化节。严格落实“345+1.5”项目准入标准，率先建立大数据精准招商系统，推行“一季一小签、半年一大签”，顺利签约如意航空、长三角一体化数据中心、IMG中国主题乐园等百亿级大项目，全年累计签约产业项目306个，其中5亿元以上项目55个，市认定“大好高”项目50个。 项目推进提速增效。深化重大项目专班推进、每月项目双进例会、双月现场推进会、季度集中开竣工等工作机制，中车启航新能源汽车、正大青春宝等65个重大项目实现开竣工，亿元以上工业项目新开工134个、竣工投产85个。列入省市县长项目8个，新增省重点建设项目10个、省特别重大产业项目2个。全年完成投资251.6亿元，工业投资、民间投资、交通投资、高新技术产业投资、生态环境和公共设施投资分别增长30%、23.5%、90.7%、61.8%、18.1%。 平台能级显著提升。湖州莫干山高新区主平台影响力、创新力、竞争力持续增强，综合排名上升10位、至全国第73位，获评中国国际化营商环境建设十佳产业园区。中国第一个联合国直属专门机构—联合国全球地理信息知识和创新中心落地工作加快推进;2030科创中心提升改造全面启动，通航智造、生物医药产业创新服务综合体列入省创建与培育名单;砂村平台开发利用取得实质性突破。莫干山国际旅游度假区通过省级评审，正在积极争创国家级。德清经济开发区获批省级经济开发区。国有企业平台不断发展壮大，经开集团挂牌成立，建发、高新集团获AA+主体信用评级。扎实开展国土空间规划编制试点，完成全域土地综合整治项目31个、腾挪空间超900亩，消化批而未供土地5331亩、处置供而未用土地2088亩，新增工业用地4353亩。 (四)抓改革、促开放，发展活力不断迸发 改革品牌越打越响。新争取全国水系连通及农村水系综合整治、宅基地“三权分置”登记等省级以上改革试点11项。“标准地”获评省“最多跑一次”改革地方最佳实践案例，全省首宗“标准地”建成投产。农业供给侧结构性改革集成示范试点全面完成，形成6个方面20条经验。“三块地”改革5条创新举措被新《土地管理法》吸收，“首宗农地入市”入选庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展。新型城镇化综合试点3项经验向全国推广。“系统化改革的攻坚之路”创新案例入选全省县域高质量发展优秀案例，“停不下来”的德清改革经验在中央改革办督查汇报会上交流。 开放步伐越走越快。全面实施融入长三角更高质量一体化三年行动，与上海市金山区、黄山市黟县等建立战略合作，27家本地企业与施特劳斯钢琴、凤凰自行车等上海老字号品牌成功联姻;莫干智谷“上海飞地”开园运营，成立上海—德清科技成果转移转化中心，推出全省首张跨区域科技成果转移转化服务上海创新券。湖杭高铁德清段正式开工，杭州绕城高速西复线湖州段、104国道改建工程高架段等加速推进，京杭运河四改三整治工程竣工。与芬兰列克萨市建立国际友城常态化合作机制。高标准做好东西部扶贫协作、对口支援和山海协作工作，木里酒店、缙云小微产业园等19个援建项目顺利推进。 营商环境越来越好。发布全省首个对标世界银行标准的县域营商环境评价指数。“无证明城市”基本建成，465项证明事项基本取消。政务服务事项实现100%网上办，“掌上办”、“跑零次”、民生事项“一证通办”实现率均达90%以上。深化企业投资项目承诺制改革，创新推行项目经理制，常态化企业开办实现“一日办结”，一般企业投资项目审批“最多90天”实现率达100%;实施企业投资项目“联测联验”，测绘报告时限缩短近80%，验收时限从平均65天缩短至5天;建立施工审查分类管理模式，负面清单外项目全部取消施工图审查。创新建立系统性信用监管体系，加强公共信息应用联动，实现“守信联合激励、失信联合惩戒”。 (五)抓统筹、重品质，城乡能级提档跃升 生态环境向好向优。成功获评国家生态文明建设示范县，全县PM2.5平均浓度保持在每立方米35微克以内，首次达到环境空气质量二级标准，空气优良率上升7.2个百分点、达82.5%。高标准完成96个“污水零直排区”创建单元，河湖健康体检相关经验在全省推广，钟管蠡山漾成为全省唯一入选的全国首批示范河湖。资源再利用基地加快建设，建立固废无害化收集转运处置体系，启用危废收贮运一体化中心，一般污泥处置项目投运，工业固废处置初步达到县域平衡。垃圾分类全面铺开，出台全省首个县级生活垃圾分类地方标准，“桶管家”等智能监管系统投入使用，城乡垃圾分类收集覆盖面、无害化处理率、厨余垃圾收运桶电子芯片安装率均达100%，易腐垃圾日处理量从30吨提升至120吨。扎实开展绿色生活方式“十大专项行动”，“生态绿币”机制在全市推广。 城市建设做精做细。全国文明城市创建成效明显，城市软实力显著提升。狮子山隧道、舞阳街东延、莫舞路等建成通车，城东邻里中心、城东公交首末站基本完工，凤栖商业综合体正式开工。城乡公交一票制、公交纯电动化和移动支付实现全覆盖。完成2033家餐饮单位“厨房革命”建设。“无违建县”建设深入推进，私营城整治提升全面完成，毛竹市场顺利关停，城西五期启动征迁，完成城中村改造15个、老旧小区改造提升12个。阿里云ET城市大脑成为全省唯一县级试点，城市出行数据中心加快建设，智慧城管、智慧交通、智慧旅游等应用场景不断升级。小城镇环境综合整治转入长效管理。 乡村振兴领跑领先。农业现代化发展水平综合评价连续5年位列全省首位，成为首批部省共建乡村振兴示范省先行创建县、省首批乡村振兴产业发展示范建设单位。农村基础设施不断完善，打通农村“断头路”20.5公里，实施农村公路大中修80公里，西部山区农村饮用水达标提质惠及2.3万人，在全省率先建成县镇村三级农村快递物流配送体系。探索推行“数字乡村一张图”，乡村治理数字化平台实现县域乡村全覆盖，被省委副书记、省长袁家军称为“全省的典范”。在全市率先开展农村人居环境整治百日攻坚行动，建成精致小村3个、精品示范村6个、3A级景区村庄7个，80%的村成为A级以上景区村庄。大力推动产村融合发展，东衡村、五四村分别成为首批国家农村产业融合发展示范园、省级田园综合体，全县乡村旅游营业收入超30亿元，经营性收入30万元以下村全部消薄。圆满举办民革中央助力乡村振兴第二届莫干山会议、全国水产养殖业绿色发展现场会等全国性会议。 |
