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政府工作报告 2020年5月8日在德清县第十六届 人民代表大会第四次会议上 德清县人民政府县长 敖煜新 各位代表： 现在，我代表德清县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、全面回顾过去一年工作， 进一步激发奋进新时代、争当排头兵的磅礴力量 过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协等各方面的监督和支持下，坚持稳中求进工作总基调，全面落实县委“一五六”工作体系，迎难而上、奋力拼搏，开拓进取、铿锵前行，较好地完成了县第十六届人大三次会议确定的目标任务。 这一年，我们有效应对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，以“三进三服务”的非常之功推动经济稳中求进、稳中提质。2019年，全县完成地区生产总值537亿元、增长8.3%;财政总收入113.1亿元、增长12.2%，其中地方财政收入65.7亿元、增长11%;规上工业增加值增长8.5%;服务业增加值增长9.8%;固定资产投资增长14.3%;城镇、农村居民人均可支配收入分别提高到59431元、36013元，增长8.3%、10.1%。全年新登记商事主体8900余家，引进大学生和各类人才2万余名，经济发展的韧性和活力越来越强。 这一年，我们敢为人先、奋勇争先，把很多不可能变成可能。作为全国唯一的县域，获批国家新一代人工智能创新发展试验区;以全国第一成绩荣获县域数字农业农村发展水平评价先进县;办好联合国世界地理信息大会列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，4个案例入选践行联合国2030年可持续发展议程典范案例;财政工作获国务院督查激励，4项重点工作获省政府督查激励、数量为全省县域最多，全年争取到位市级以上财政奖补资金25.9亿元;成功入围省级制造业高质量发展示范县创建名单;五水共治五夺“大禹鼎”，平安德清夺得“十五连冠”、获得省首批一星“平安金鼎”。市对县综合考核实现“六连冠”，高质量赶超发展的态势越来越好。 这一年，我们集中力量抓重点、补短板、强优势，办成了一系列大事要事好事。我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，极大激发了全县人民干事创业的昂扬斗志;圆满举办首届美丽中国田园博览会，向全国人民展现了“田园德清·博览中国”的美丽图景;浙江工业大学莫干山校区开园启用，德清人有了第一所家门口的大学;杭德城际铁路项目前期工作顺利启动，德清正式迈向“轻轨时代”;高质量完成年度民生实事，兑现了向全县人民的庄严承诺，特别是“空调进教室”惠及全县2.7万名中小学生，新增2.5万个停车位有效缓解了“停车难”，群众的获得感幸福感越来越强。 具体来说，主要做了以下工作。 (一)抓服务、防风险，经济运行稳中有进 民营企业健康发展。坚持用心用情服务企业，创新开展书记县长与企业面对面恳谈会，多部门聚合资源、政策、数据等推进“组团式服务”，推出土地、金融、人才、环保、质量五大特色管家，共收集解决问题11570个，问题化解率、服务对象满意率分别达96%、98%。落实降本减负“28条”，为企业减负39.4亿元。推动市场主体做优做强，天马轴承成为工信部制造业单项冠军示范企业，我武生物等4家企业成为省市“隐形冠军”，德华集团入选省首批“雄鹰”培育企业名单，升华集团、鼎力机械等7家企业被认定为“双金”企业，新增境外上市过会企业1家，完成“小升规”“新进规”“个转企”企业371家，规上工业企业利润总额增长21%。推进质量标准品牌建设，7个产品获全国绿色产品认证，新增“品字标”产品18个、“浙江制造”标准19项，参与制订国际国家标准33项。 外贸外资稳中有增。面对贸易摩擦的影响，坚持以政策举措的精准性对冲外部环境的不确定性，出台落实稳外贸“新十条”，支持企业参加各类展会，用好“订单+清单”监测系统，扎实打好“三转”组合拳，外贸出口逆势上扬，全年完成进出口总额190.4亿元、增长12%，其中出口169亿元、增长13.5%。拓展外贸企业跨境电商营销渠道，跨境电商交易额增长78.2%。抢抓湖州打造高质量外资集聚先行区契机，实到外资超3.6亿美元，德清保税物流中心(B型)提速建设。积极参与“一带一路”建设，引导优势企业加强海外布局，对外投资完成年度目标232%。 金融生态保持稳定。实施融资畅通工程，开展小微信贷“增氧”行动，成立全省首个引入券商服务的区域资本市场，发行上交所全国首笔创投公司可交换债，全年新增直接融资187亿元，人民币存贷款余额达1692亿元、增长18.4%，“红色信用贷体系”获省委书记车俊批示肯定。深入推进预防打击涉众型经济犯罪专项行动，开展民间借贷综合治理与P2P网贷机构良性清退，完善风险企业跟踪监测评估机制，有效化解企业“两链”风险，银行不良贷款率控制在0.23%。超额完成年度隐性债务化解任务，政府债务率降至全市最低。 (二)抓产业、优结构，新旧动能迭代升级 传统产业加快转型。深入推进智能工业“十百千”工程，完成82个智能化技改重点项目，新增国家级绿色工厂2家、省首批数字化车间智能工厂项目5个、省级工业互联网平台3个，上云企业突破3000家，两化融合指数进入全省第一梯队，规上工业新产品产值390.8亿元、增长11.8%。深化“低散乱”企业整治，完成整治提升1238家，盘活闲置和低效用地5382亩，腾出用能空间5.3万吨标煤，亩均税收3万元以下低效企业全部出清。 新兴经济蓬勃发展。大力实施数字经济“一号工程”，战略性新兴产业和数字经济核心产业增加值分别增长9.8%、14.1%。地理信息和人工智能产业加速崛起，地理信息小镇新增全国百强地信企业14家，营业收入、税收连续六年翻番增长，分别达201亿元、16亿元，进入省级特色小镇“亩均效益”领跑者名单;加速推进全省唯一的全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区建设，在全国首创并发布支持开展自动驾驶测试服务七条意见，建成启用德清智能网联汽车测试场，国家级车联网先导区创建取得实质性进展。通航小镇引进通航企业13家，莫干山机场成为全国首个拥有三字代码的通用机场，省内首批低空通勤航线顺利开通。“会展经济+城市经济”实现破题，圆满举办全球未来出行大会、国际区块链大会等10余场超千人规模大会，会展经济营业收入突破3500万元;开元森泊等重大旅游项目开业，地信小镇、通航小镇分别创成4A、3A级景区，新市镇成为4A级景区镇，全县共接待游客2210万人次，实现旅游总收入315亿元;社会消费品零售总额增长11.2%、网络零售额增长24.5%。 |
