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紧抓生态农业提速发展。以全国一流生态环境为依托，坚持“生态、绿色、有机”发展方向，打响“泰顺山友”“三杯香”农产品区域公用品牌;精准实施生态农业产业发展三年行动计划，发展壮大特色水果、畜牧业等7大特色农业产业链，加快打造一批生态农产品基地，提升生态农产品供给能力，争创省级农业绿色发展先行县。深入实施茶产业发展“五个一、五个十”计划，力争实现茶叶总产值5亿元以上、产业链综合产值10亿元以上。大力发展林下经济，推广“一亩山万元钱”模式，新建培育示范基地1000亩、辐射推广3500亩、巩固深化4000亩。 (九)坚持以社会事业为根本，实施县域治理现代化行动。抓牢“民之所望、政之所向”这一宗旨，以群众“获得感、幸福感、安全感”为出发点和落脚点，全面推进县域治理体系大提升。 高质量打赢脱贫攻坚战。全面落实“黄金八条”系列政策，统筹推进低收入农户增收减负行动，确保低收入农户人均可支配收入增长12%以上，全面消除8000元以下相对贫困现象。持续壮大村集体经济，确保所有行政村经营性收入8万元以上，总收入50万元以上行政村60个。全面做好人口集聚与农民增收致富改革试点工作，不断完善生态搬迁政策，积极探索货币化安置模式，全面完成10个抗震安居小区和7个避灾安置小区建设，力争再搬迁1万人以上。坚持稳就业助创业，全县新增城镇就业1400人，城镇登记失业率控制在2%以内，提供创业担保贷款2000万元。 高质量打造学在泰顺品牌。围绕“学在泰顺”三年行动计划，加大教育基础设施建设力度，强攻“县城新十大项目”，建成投用文祥小学，加快建设明德学校、实验三小(二期)、培智学校、文祥幼儿园，开工建设职教中心扩建工程、鹿泰实验幼儿园、北辰学校，深化县实验二中、县艺术学校(罗阳三小)前期。强攻“农村新十大项目”，建成投用南浦溪、东溪、垟溪等3所公办幼儿园;完成包垟、凤垟、柳峰、雪溪等4所公办幼儿园主体工程建设，开工建设华东师大附属温州泰顺学校、三魁镇第二幼儿园、大安幼儿园(二期)。启动全国义务教育优质均衡县创建，全力提升教学质量，力争初中学业质量监测水平达到全市中等;高考一段上线250人以上。 高质量推进健康泰顺建设。健全完善突发公共卫生事件应急预案，申报创建国家卫生乡镇2个，通过省级卫生乡镇复审4个，病媒生物评价指标达到国家C级及以上标准。全面加快综合医改步伐，深化“双下沉、两提升”和县域医共体建设，聚焦医疗服务、应急医疗救治等领域，谋划实施一批医疗卫生“补短板”项目;完成县妇幼保健院综合楼主体、筱村卫生院扩建、老中医院修缮等工程。全面收官农村饮用水达标提标三年行动计划，完成46个村、2.8万人农村饮水达标提标任务，加快推进南浦溪、司前等8个乡镇供水水源工程，组建飞云水务集团，全面落实县级统管工作。巩固省级食品安全县创建成果，创建放心示范餐饮单位12家以上、农村家宴中心10家以上。 高质量完善社会保障体系。强化社保扩面征缴，确保基本养老保险参保率、医疗保险参保率稳定在97%和99%以上。强化医保基金监管，深化医保支付方式改革，积极推进温州市国家医保基金监管信用体系建设行业自律试点工作。深化养老服务综合改革、殡葬改革，加快县第二社会福利院、阳光家园养老服务中心建设，建成投用县第一社会福利院、县殡仪馆。健全农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务体系，加强残障人士康复服务，全面完善社会救助体系。出版《泰顺县志(1991-2010)》，全力做好全国第七次人口普查。推进住房公积金提标扩面工程，大力做好对台、外事、侨务、统计、老龄、慈善、红十字等工作。 高质量构建社会治理体系。深化“一体两翼”治理模式，完善“基层治理四平台”和“全科网格”建设，加快推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”，建好用好县社会矛盾纠纷调处化解中心，完善根治欠薪长效机制，全力创建“无信访积案县”。做好村社规模优化调整“后半篇文章”，打好村社组织换届主动仗。持续深化扫黑除恶专项行动，推进社会治安防控体系标准化城市创建，高分实现“平安十二连创”，勇夺“平安金鼎”。积极探索实施省际边界生态环境共治共护、公共服务共建共享、社会治理联防联控等合作示范“十大工程” 。深入开展安全生产集中整治行动，推进危险化学品、道路交通、特种设备、食品药品等重点行业重点领域隐患管控，积极落实防汛防台抢险救灾能力提升46条措施，全面提升应急管理水平。依法加强宗教事务管理。全力支持驻泰部队建设，推动国防动员和后备力量转型升级，完善退役军人服务保障体系，深化双拥共建，推进军民融合发展。 高质量办好民生实事项目。按照政府民生实事项目人大代表票决制的有关要求，前期县政府从市民群众、人大代表、政协委员、县级部门、乡镇社区等层面广泛征集，遴选形成12个候选项目，提请本次大会票决。对票决出来的10个项目，县政府将加强组织领导、认真分解落实、严格督查考评，主动接受监督检查，确保办实办好办出成效，不断增强人民群众的获得感和幸福感。 三、加强政府自身建设 今年发生的新冠肺炎疫情是对政府治理的一次实践考验、一次全面锤炼;在遭受疫情冲击的环境下，要确保完成全年各项目标任务、高水平全面建成小康社会，更是对政府治理的一次空前挑战。我们将以此为契机，认真检视县域治理中的短板不足，围绕“整体智治”理念，强化“五大意识”，加快打造“唯实惟先”的现代政府，全面提升政府治理效能。 强化政治意识。始终把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，着力构建“不忘初心、牢记使命”长效机制，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深化落实政府系统“两强三提高”行动计划，突出强谋划、强执行、高质量，坚决贯彻落实好中央和省、市、县委的决策部署，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬。 强化担当意识。注重亮绩比拼，强化“26县”发展实绩、市对县考核各项任务的分解落实，拉高标杆、对标先进，确保各项指标保持良好增长态势，更多指标增速进入全市第一梯队。注重严管厚爱，健全完善关心关爱、容错纠错、澄清保护等机制，有效激励干部担当作为。注重改革创新，纵深推进“最多跑一次”改革，围绕企业和公民个人全生命周期，实现100件高频“一件事”高效办理;开展10项群众身边“微改革”，完成10个乡镇便民服务中心标准化建设;推进一般企业投资项目审批竣工验收前“最多80天”，开展低风险小型项目“最多20个工作日”试点。注重政府数字化转型，着力提升数据质量和共享水平，基本建成“掌上办事之县”和“掌上办公之县”。 强化效率意识。突出实绩实效，深入实施“一包六必抓”“六重清单看落实”“20个专班大推动”等机制，营造奋勇争先、比学赶超的攻坚氛围。突出督查推进，加大“红黄蓝”三色预警、“一周一协调”力度，建立健全横向互动、上下贯通、快速反应的协调督办机制。突出财政绩效，少务虚功，多干实事，把有限的资金用在刀刃上，集中财力办大事。突出问题导向，吸取经验教训，做深重大项目前期谋划，加强重大建设项目设计方案审查，努力杜绝工程随意变更。严格按照“一减两严三规范”要求，坚决遏制隐性债务增量，落实政府投资项目“三个不得立项”要求，坚决防范财政风险。 |
