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2.全力打好污染防治攻坚战。一是坚决打好蓝天保卫战，以降低PM10和PM2.5为重点，以县空气检测点、集镇建成区为重点区域，持续开展“三散”治理行动，加强对各类扬尘、挥发性有机物、无组织排放、烟花爆竹、重型车辆、燃煤污染防治的专项治理，持续改善县域大气环境质量。二是坚决打好碧水保卫战，针对全县4个出境水检测断面，加强黄鸭河流域治理，水生态治理面积5.2万平方米;加快乡镇污水处理厂建设，加强农村面源污染防治，加大重点流域整治力度，做好鸭河口水库水生态保护，强化饮用水源地监管，全面改善水环境质量。三是坚决打好净土保卫战，加快推进土壤污染现状调查，分析污染原因，为科学治理土壤污染提供准确依据。同时，持续强化自然资源管控，加大矿山整治力度，严厉打击违法开采矿产、私挖河砂和偷运林木等行为，保护好南召绿水青山。 3.切实防范化解各类风险。保持清醒认识，落实监管责任，做好各类风险排查、监测、处置工作。建立完善金融监管机制和风险处置机制，开展非法集资整治、互联网金融监管专项行动，全面加强金融监管，切实防范金融风险。加强政府债务风险监控，依法合理举借政府债务，有序化解隐性债务，将债务控制在合理区间。关注房地产领域风险防范，确保房地产市场有序平稳运行。 (二)重抓项目提升，增添高质量发展动能 1.着力建设重点项目。坚定不移贯彻落实“项目建设提升年”工作要求，确定5000万元以上固定资产投资项目80个，总投资279亿元，年度计划投资56.5亿元。全力推进省重点项目，天池电站建设完成投资6亿元，天池电站500千伏送出工程完成投资6800万元。康辉石材、国储林等16个市重点项目，总投资87.9亿元，年度计划投资17亿元。谋划新增中央投资及其它政策性项目122个，力争实现到位资金14亿元以上。储备天池电站二期、方西高速、呼南高铁南召段等3个30亿元以上重大前期项目，积极推动立邦涂料、三棵树二期等5个10亿元以上项目，年度投资达到8亿元。加快推进产聚区标准化厂房、商务中心区区间道路等PPP项目建设进度，力争完成投资17.6亿元。力争申报高新技术企业5家，累计达到12家;争取科技创新贷款贴息额1000万元;新申报省市研发平台2家以上，申报国家级星创天地1家、省级1家，申报科技创新项目达到20家以上。 2.着力打造“两区两园”。产业集聚区计划完成固定资产投资33亿元，实现规模以上工业主营业务收入18亿元，工业增加值4.5亿元，税收1.5亿元，从业人员达到6000人。正在洽谈的三棵树二期等8个项目，力争早日实现落地建设。建成投产利迪新材料、富煌钢构、恒利康二期等11个项目;新开工新广源二期、立邦涂料等15个项目。加快基础设施配套，启动建设新区医院、盛明城市综合体等项目，开工建设阳光大道东段、平安路、理想大道等道路工程，进一步提升城市功能。商务中心区按照“一廊、两轴、五区”的布局，大力构建以商务服务、商业休闲、文化娱乐、旅游服务、专业市场为特色的服务业集聚区，带动南召服务业转型升级。加快推进董店城中村改造、南召实验高中、现代桥等项目建设。长岭工业园将进一步完善相关手续，推进豫象钙业、金博君洋实业等重点项目，提升基础设施，壮大园区规模，为全县碳酸钙产业升级打好基础。云铸产业园将重点抓好与安钢集团的合作，推动投资3.5亿元的云铸450高炉技改和20万吨铸管生产项目落地，力争天瑞云阳铸造公司9月份点火投产。 3.着力培育六大集群。以高端化、智能化、绿色化为方向，全力培育绿色建材、清洁能源、生物保健、轻工服饰、汽配铸锻、先进制造及智能制造六大产业集群，集中包装项目10个以上，招引一批投资10亿元以上的重大项目，壮大特色产业规模，致力打造中国钙都、中国酵素之都、中国水性涂料生产基地。重点支持鑫泰钙业、天蚕集团、联源生物等龙头企业，实施专班服务制度，全面落实支持民营企业改革发展政策措施，切实帮助民营企业排忧解难。构建亲清新型政商关系，打造高素质的企业家队伍。引导龙头企业聚焦实业，做精主业，建立现代企业制度，不断提升企业发展质量，提高行业知名度和影响力。积极培育上市企业，加快恒利康公司上市步伐。 4.着力壮大第三产业。高起点编制多规合一的《南召全域旅游规划》，加快建设县游客服务中心，提升县域整体旅游接待能力和水平。进一步完善五朵山、宝天曼等景区建设，启动楚长城主题公园、云阳旅游小镇、玉兰湾生态旅游等项目，力争全年主体景区投资达到5亿元。谋划实施民宿开发、示范点建设、生态庄园和精品线路打造等四大工程，实现游客接待400万人次，综合收入10亿元，打造市级以上乡村旅游示范园区10个，示范农户130家。加强规划引领，支持夜经济发展，激发市场新活力。依托南召大数据中心，升级全县统一的电子政务外网，提升数据交换带宽;加快数据整合，建设完善服务平台，实现数字化转型，全力建设智慧南召。继续加大电商培育扶持力度，创建村级示范网店，打造互联网销售新业态。加强金融创新，进一步开放我县金融市场，引进优质公司开展业务，激活县域金融业态。 (三)重抓乡村提标，打造高质量发展亮点 1.实现乡村环境振兴。开展农村人居环境“三清一改”行动，保持干净整洁村庄面貌。建成省级改善农村人居环境示范村6个，市级示范村10个，完成农村户厕改造2.5万户。开展“四水同治”工作，统筹解决水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治问题。因地制宜，科学谋划，建成村庄小型污水处理系统7-10座。创建国家森林村庄5个以上，省级森林村庄10个以上。 2.实现乡村产业振兴。着力发展蚕菌、林业、畜牧、艾草四大特色产业。蚕菌产业走“蚕菌一体化”发展模式，新发展种植袋料香菇5000万袋，在全县建成食用菌标准化种植大棚124座。放养蚕卵3000斤，蚕茧产量力争达到1000万斤。林业产业继续实施林苗景、林果药、林蚕菌和林养游四个一体化的“林+N”生态产业模式。完成营造林27.8万亩。新发展花卉苗木1万亩、优质林果1万亩、中药材种植5000亩。扶持建设中药材初加工企业1到2家。畜牧产业以牧原项目为依托，大力发展规模化、标准化、生态化的生猪养殖，稳步发展肉羊、肉牛、畜禽等养殖生产，推进我县向养殖大县、强县发展。全力推进留山规模化养殖场项目，力争6月底建成运营。各乡镇都要依托牧原项目，建设1个投资5000万元以上、养殖规模10万头以上的生猪养殖项目，同时要力争建设1个配套基础设施项目，拉长畜牧产业链条。艾草产业将新种植1万亩;华康、岭南、宛草堂等艾草加工企业实现全年加工艾草1.5万吨，年销售收入2.6亿元;重点打造石门艾草产业园区，力争培养龙头企业3家、合作社3家，新打造艾草品牌2个。 3.实现乡村基础设施振兴。投资6800万元，建成高标准农田4.5万亩，粮食总产稳定在19万吨以上，确保粮食安全;投资5765万元，完成13个乡镇50个行政村的农村饮水安全工程;投资8000万元，完成“千村万塘”坑塘治理700座。投入新专项债券资金1.2亿元，建设云阳乡村振兴示范镇，建成玉兰博物馆、康养民宿和铁佛寺小吃一条街。投资4.8亿元，建设环鸭河口乡村振兴示范区，完成人居环境改善、特色产业发展、土地综合整治等工程，打造全市典型。投资3亿元，建设国储林生态区，实施营造林9万亩，建成优质红梨种植基地。争取欧洲投资银行贷款，建设一批林业基础设施项目。 4.实现农民生产生活振兴。落实好强农惠农政策，加大农民工稳岗支持力度，帮助有意愿、有条件、有能力的农民创新创业，发展多种形式的适度规模经营，增加工资性和经营性收入。着力增加村级集体经济，筑牢农民增收基础，让农村的家园更美好，让农业的前景更广阔，让农民的生活更幸福。 |
