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提升营商环境满意度。巩固和拓展纾困惠企成效，持续提升企业获得感。深化“放管服”改革，实施市场准入负面清单制度，推进“一网通办、一窗通办、一事联办”和政务服务“好差评”制度全覆盖，推动“多规、多评、多验、多审合一”，推行“先建后验”全程监管、建好即用，加快不动产登记服务、建设工程规划许可豁免清单等改革，探索开展与周边城市高频事项跨省跨市通办。深入推进“评定分离”改革，进一步规范和净化招投标环境。全面推进“双随机一公开”改革，强化事中事后监管，构建一体化社会信用体系。持续开展“双千”活动，切实为企业排忧解难，深入实施“4个100”进规扩库行动，培优培强更多市场主体。 (三)纵深推进制造业高质量发展，着力强化产业升级新支撑 推进产业集群和链条延伸。围绕九大主导产业，突出头部企业带动，引进关联企业集群发展，推进工业地产品内循环、企业上下游本地配套，锻造产业链供应链长板、补齐短板，全力打造先进电子元器件国家创新型产业集群、先进钢铁和有色金属材料国家火炬特色产业集群。统筹“四区N园”产业布局，创新联合招商、飞地经济、园区共建等机制，支持大冶湖高新区与黄石开发区合建电子信息产业园，支持下陆区联合大冶市建设循环经济产业园，提高园区主导产业协同度。建立“一个主导产业、一名领导挂帅、一个部门包保、一份规划引领、一支基金扶持”的“链长制”，实现从产业规划、招商引资到项目落地、建成投产闭环管理。 推进技改焕新和数字赋能。坚持把工业和科技创新扭在一起抓，依托产业链，植入创新链，提升价值链，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。深入实施“百企技改”工程，支持新冶钢、大冶有色、宝钢、新兴管业、华鑫实业等企业技改扩规、退城入园和新项目建设，推动传统产业优化升级。加快融通高科、定颖、宏和、台光电子等二期扩建，推动新兴产业提能强势。提升产业基础能力，推进5G、数据中心、“千兆城市”等新基建，构建系统完备、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。鼓励企业实施“机器换人”和建设数字车间、智能工厂，完成150家企业智能化诊断，加快东贝压缩机等109个智能化改造项目建设，构建PCB、模具、劲牌公司等一批产业和企业工业互联网平台，培育“人工智能+”“5G+”等应用场景，推动规模以上工业企业智能化改造“清零”和“上云”全覆盖。 推进制造业和服务业深度融合。依托龙头企业、产业园区、科创平台，大力发展“四不像”新型研发、工业设计、检验检测、科技金融、现代物流等生产性服务业，探索共享生产、柔性定制、网络协同、服务外包等新模式，加快发展平台经济、数字经济、共享经济，培育创意服务、供应链服务等新型业态，着力打造服务型制造示范企业和园区。 (四)全力推动项目落地和招大引强，着力增强高质量发展新后劲 提高招引质量。坚持“月月有活动、每场一主题、县市区轮办”，聚焦长三角、珠三角、光谷等重点地区，针对性开展招商推介活动。科学编制招商地图，开展全产业链招商， 着力引进产业链关键企业、行业头部企业和上下游配套企业。深挖“四老三会”人脉资源，擦亮黄石楚商品牌，大力实施资智回黄、项目回流、创业回乡工程。进一步完善信息来源、项目评估、政策牵引、落地服务、考评激励机制，新注册重点项目200个以上，实际到位资金1100亿元以上。 狠抓项目攻坚。聚焦“6个10”重点项目，强化全流程精准调度，开展“比晒亮”行动，新开工智慧激光产业园、娲石新材料等317个亿元以上项目，加快推进劲牌健康白酒产业园、优科精密制造、秦河新材料、发网物流等295个亿元以上续建项目，确保华新亿吨机制砂、广合科技、联创5G中大显示屏、晶芯半导体、海越麦芽等230个亿元以上项目竣工投产，完成固定资产投资超过1000亿元。实行项目“ABC”分类动态管理，做深做透项目前期工作，形成数量充足、结构合理、梯次接续的项目库。 强化要素保障。坚持要素跟着项目走，加快推进城市新型工业用地供应，开展低效闲置用地专项清理，报批建设用地2万亩以上。深入实施中小微企业“千企千亿”三年行动计划，完善金融信息服务平台功能，提高普惠小微贷款覆盖面、可得性、满意度，贷款余额增长15%以上。加快多层次资本市场建设，积极引进基金公司来黄投资，加大迪峰、上达、朗天等种子企业培育力度，力争再添上市企业。强化能耗排放等约束性指标争取和全市统筹管理。开展技能提升行动，推广产业用工联盟“共享员工”模式，让企业发展“不差人”。 (五)持续做强放大“四港联动”优势，着力打造对外开放新高地 做强港口开放功能。提升港口吞吐能力，确保棋盘洲港区三期基本建成、四期启动建设，加快推进黄颡口砂石集并中心、富水富池至排市段航道疏浚等重点项目。完善港口公铁水多式联运体系，加快推进新港铁路货运支线延伸项目建设，确保315省道新港至大箕铺段、203省道棋盘洲至富池段等疏港公路建成通车。加快推进综保区、跨境电商产业园、绿色智慧口岸、盐田港长江总部等平台建设，完善分送集报、抵港直装、先放后检等贸易便利化措施，进一步提升通关效率。拓展港口腹地，加快海口湖新区工业园及功能配套项目建设。 推动交通外联内畅。完成交通投资130亿元。拓展外循环，启动实施发展大道对接大广高速连接线、机场高速二期、黄石新港至武汉光谷快速通道、对接鄂州机场南北大通道等工程，加快推进武阳高速黄石段建设。织密区间网，推进沿江大道、106国道铁山至大冶还地桥段和阳新沿镇至黄土坡段、314省道铁山至保安段、349省道大冶港湖至鄂州茅圻段等项目建设，201省道大冶刘仁八至金牛段建成通车。畅通微循环，现代有轨电车开发区段建成试运营，加快推进颐阳路改造、李家坊立交互通改造等重点项目，开工建设彩虹路口等5座人行天桥，加快打通城区苏州路西延、广州路西延等29条“断头路”，新增停车泊位5000个以上。 提升外贸外经质效。用足用好出口退税、出口信用保险等稳外贸政策，实施外贸主体培育行动，新增外贸企业30家。鼓励外贸企业设立“海外仓”，深耕“一带一路”沿线国家和地区重点市场，巩固和拓展出口渠道。支持外贸企业转型升级和出口产品转内销，大力发展跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新业态。 (六)持续提升城市价值品质，着力构筑多点支撑新格局 推进城市更新改造。坚持整体规划、分区设计、成片实施，每个城区完成2条主干路的综合整理、亮化美化、景观提升。以完善小区道路、社区停车、管网管线、消防安防、人防避险、物业服务、电梯加装、文体设施、医疗卫生、养老托幼等功能为重点，分类推进亚光新村、中窑小区、老下陆片区等83个老旧小区改造。坚决稳房价保安居，扩大保障性租赁住房供给，推进政策性棚改存量清零，开工建设棚改房4302套(户)、基本建成8519套(户)。按照布局合理、规范标准、现代经营的要求，改建一批标准化农贸市场，新建分布式社区肉菜店100家、健康早餐品牌店100家。加快环磁湖绿道和亮化工程建设，新装路灯5000盏，新改建小游园50个，打造推窗见绿、举足亲水、山水相连、人城相融的公园城市。加强城市科学化、精细化、智能化管理，实施市政园林环卫作业市场化改革，完成违建拆除14万平方米，完成城区11条重点排洪港加固维修，新改建二三级污水管网100公里，确保国家卫生城市通过复评。 |
