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注重融合发展，助推品质化升级。持续提升文旅康养业，深挖红色故事、绿色生态、特色文化等资源潜力，力争琵琶堡、含笑张坑、三江源森谷旅游、问佛谷生态旅游创评国家AAA级景区，花海乐园创评国家AAAA级景区，推动翰霖泉森林康养基地、桃源最氧睡眠小镇分别争创国家级、省级森林康养基地。大力扶持发展商贸物流业，加快腾睿物流、宸韬物流等项目建设，力争新培育AAA级物流企业2家以上;推动传统产业数字化转型，支持运用直播、短视频等新方式催生新消费业态，全年新增规上服务业20家以上、限上商贸企业18家以上。加快培育数字经济，坚持“事业+产业”的理念，依托市网络生态治理中心、大田(后生仔)实业有限公司，引进中国电子信息、安百科技等10家互联网公司开展深度合作。 (四)聚焦短板弱项，推动生态环境持续向好 加大生态保护力度。推动“三线一单”落地应用，强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，实施土地征收成片开发，实行“多规合一”管理。认真落实领导干部任期生态文明建设责任制，确保完成年度党政领导生态环境保护目标责任制各项任务。深化“河湖长制”和生态综合执法体制改革，总结提升“多长合一”“多员合一”成功经验，大力推广生态综合管护队工作模式。 加大生态建设力度。继续深化企业环境信用评价、排污权交易、环境污染责任保险三项环保改革，引导企业开展节能降耗、减排增效和清洁生产改造，确保全面完成上级下达的节能减排降碳各项目标。落实造林绿化目标责任，创建省级森林村庄3个以上，完成植树造林和森林质量提升9.2万亩以上。扎实做好松材线虫病等生物病虫防治，切实抓好森林防灭火工作，建设生物防火林带3200亩以上。加强生态文化建设，启动城区生活垃圾分类，大力倡导绿色出行，深入创建节约型机关，坚决制止餐饮浪费，充分发挥社会力量参与，形成共建共治共享的生态环保新格局。 加大生态治理力度。全力抓好中央和省级生态环境保护督察反馈意见整改落实。坚持治气、治水、治土力度不减，持续开展扬尘污染、露天焚烧秸秆和生活垃圾、柴油货车污染治理专项行动，确保城区空气质量继续保持在全省前列;持续开展问题小流域、农村生活污水垃圾、规模养殖污染、河湖生态环境、农村小水电生态影响等五项整治提升行动，加快完成山水林田湖草(闽湖)环境综合整治、坑口水库饮用水源保护区生态修复等项目，确保辖区水环境整体水质稳定达标;持续开展土壤污染防治行动，编制完成《大田县土壤污染防治实施方案》，有序开展废弃矿山综合治理，治理水土流失面积3万亩以上。 (五)聚焦改革创新，推动发展活力不断增强 改革再深化。全面落实国有企业改革三年行动部署，统筹推进县属国有企业改革改制、资产重组和资源整合工作。持续深化医疗卫生机制体制改革，有序推进医防协同融合、疾病预防控制中心综合改革，加快医共体资源共享信息化管理平台建设，着力提升应对突发重大公共卫生事件的水平。稳步推进“三票制”农村产权制度改革，制发林票600万元以上，新增林业规模经营面积6000亩以上。创新绿色金融改革，鼓励政府性融资担保机构提高绿色融资担保业务比重，积极推广“福林贷”“快农贷”等绿色普惠金融产品，绿色贷款年均增长20%以上。 创新再加力。加强企业科技与经济相结合，大力实施“小升高”“双倍增”培育计划，力争新认定省级以上高新技术企业5家以上，培育科技型中小企业10家以上。加速科技成果转移转化，力争实施科技“五新”项目20个以上，建设省市研发平台、工程技术中心3家以上，全年新增专利申请600件以上、授权380件以上。加大人才引进和培养力度，深化与清华大学、集美大学、中国铸造协会等高校协会的产学研合作，发挥好职业中专、国家开放大学铸造学院等平台作用，千方百计引进和培养一批“高精尖缺”和“工匠型”人才。巩固提升体制机制创新成果，努力在生态文明、乡村振兴、新型城镇化等方面打造一批“大田样板”，为全面贯彻落实新发展理念的“三明实践”增添更多大田篇章故事。 开放再扩大。建好开放平台，加大与闽西南集团合作力度，着力将广平工业园打造为闽西南协同发展共建园区，加快上京工业园及110千伏输变电、中期用水工程等基础配套设施建设，全年新开发园区用地2000亩以上。畅通连接通道，加快兴泉铁路(大田段)、田安高速(大田段)、国道横六(大田段)二期等重大交通基础设施建设，扎实开展国道纵五(大田段)三期、国道横六(大田段)三期等项目前期工作。加强交流合作，依托“6•18”海交会、“9•8”投洽会、“11•6”林博会等平台，深化田台、闽西南协同发展区交流合作，推动大仙峰•茶美人基地争创海峡两岸基层交流示范点;主动融入新阳中心片区建设，推动北部乡(镇)加快崛起。构建开放格局，主动承接“海丝”核心区外溢效应，鼓励引导南湖针织、硅光通讯等企业进一步拓展“一带一路”新兴市场，力争全年外贸出口增长3%以上。 (六)聚焦民生实事，推动人民福祉日益增进 提升民生保障能力。把稳就业放在更加突出的位置，重点关注和保障特殊困难家庭、残疾人、退役军人等群体就业，开展各类技能培训2000人以上，确保新增就业人员1000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。推进全民参保计划，做好特殊困难群体养老兜底保障工作，动态调整城乡低保和特困供养标准。完善养老服务设施，加快推进农村区域性养老服务中心、县老年人护理院等项目建设，争创国家康复辅助器具产业综合创新试点城市。继续深化农村殡葬改革，不断提升殡葬管理服务水平。落实各项拥军优抚政策，继续争创全省双拥模范县。全面推进2011-2020年妇女儿童发展纲要终期评估验收，扎实开展贫困留守儿童“雏燕”关爱行动，切实维护空巢老人、残疾人、妇女、未成年人等弱势群体合法权益。 推动社会事业发展。慎终如始抓好常态化疫情防控，强化物资保障、核酸检测、医疗救治等能力建设，提高传染病救治服务能力;改善医疗服务水平，加快推进县总医院传染病房综合楼、县妇幼保健院二期项目建设，实施11个基层卫生机构标准化建设项目，抓好神经内科、呼吸内科等5个重点特色专科建设，着力提升群众满意度。办好人民满意教育，继续推进一中东部校区、香山学村等13个教育补短板项目建设，全年新增学位4540个以上;深入推进基础教育均衡发展，扩大“总校制”改革，探索试行委托办学，落实好“1+4”正向激励措施，力争教师进修学校通过省级标准化验收，进一步提升教育质量;以更大力度办好职业教育、特殊教育、终身教育和老年教育。完善公共文化服务体系，深入挖掘和传承红色文化、孝廉文化、民俗文化等优秀文化，加大“第二集美学村”旧址保护开发力度，加快建设革命历史纪念馆，争取杂剧作场戏、汤泉迎花灯等项目列入国家、省级非物质文化遗产代表性项目名录，推动杞溪争创全国地质文化示范村。开展全民健身活动，进一步完善体育公园、笼式足球场等体育设施，认真办好省青少年羽毛球锦标赛等体育赛事，注重发展老年人体育事业。 构建和谐稳定局面。巩固扫黑除恶专项斗争成果，开展打击电信网络诈骗犯罪和交通安全综合整治等专项行动，实施“综治视联网”“雪亮工程”“居安工程”“智慧安防小区”等项目，加强信访源头排查化解力度，推动阳光信访、法治信访、责任信访取得积极成效。深入开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治，完善应急管理和防灾减灾救灾体系，确保安全生产形势持续稳定。加强食品药品监管，推进“餐桌污染”治理，守护群众“舌尖上”的安全。认真做好新一届村(居)委会换届选举工作。全面完成第七次全国人口普查工作，实施“八五”普法规划。密切与工商联、无党派代表人士联系，提高民族宗教、侨务工作水平，支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥作用，做好地灾治理、档案、气象、老龄和关心下一代等工作。 |
