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今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8%以上;一般公共预算收入增长4%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长9%;进出口总额增速高于全国平均水平;城镇登记失业率控制在3.2%以内;居民消费价格涨幅控制在3%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%;完成省政府下达的节能减排目标任务。重点做好八个方面工作： (一)着力扩内需畅通“循环链” 发挥企业主体作用。实施规上工业企业倍增计划，坚持优存量与扩增量并重，建立重点企业培育库，常态化开展“四送一服”，充分发挥“政企通”平台效能，做实企业诉求闭环管理和全程响应、退规企业帮扶等措施，净增规上工业企业80家，新增专精特新企业30户以上，培育一批单打冠军、隐形冠军、潜在冠军。持续落实减税降费政策举措，健全直达基层、直接惠企的常态化支付机制。深入实施民营经济上台阶行动计划，依法平等保护民营企业和企业家合法权益，让各类市场主体在铜都大地同台竞技、茁壮成长。 发挥消费基础作用。坚持把扩大消费同改善群众生活品质结合起来，促进汽车等大宗商品消费，挖掘县乡消费潜力。引导批零住餐业提质增量，升级改造农贸市场，打造文化创意等特色商业街区。积极发展线上经济、夜间经济和直播带货等新业态新模式，网上零售额增长20%以上。推进新型物流“云仓”建设，建成智能快件分拣中心，规上物流业主营业务收入增长9%。抓住国家文旅消费试点契机，助力枞阳县创建国家全域旅游示范区，力争创成5A级景区1家、4A级景区3家。培育发展体育、康养等产业，建成智慧健康养老应用示范基地，打造生活服务业新的消费增长点。 发挥金融保障作用。大力发展普惠金融，引导金融机构持续扩大制造业、小微企业信贷投放，新增本外币贷款100亿元以上。推进企业上市登峰计划，推动富乐德、铜都流体、兢强科技、耐科科技辅导验收，实现铜冠矿建、洁雅生物首发上市，提高上市公司质量，直接融资100亿元以上。组建运营先进结构材料产业等基金，壮大“基金部落”族群。做好地方法人银行、融资担保机构等重点领域安全管控，加强全口径政府债务管理，全力防范化解风险。 (二)着力提升现代产业“集聚度” 增强科技创新驱动力。推进高企倍增计划，净增国家高新技术企业50家，新认定国家科技型中小企业200家以上。落实科技攻关“揭榜挂帅”等机制，滚动实施科技重大专项20项。开展皖江中心新一轮三方共建，挂牌中科大先进研究院铜陵分院，探索共建中科大中试平台(铜陵)基地，新增省级以上研发平台5家。推进专利导航，万人发明专利拥有量达22件，力争创成国家知识产权示范市。引进高层次科技人才团队10个以上，建立吸引技能人才、年轻人留驻机制，让更多才俊扎根铜陵、创业铜陵。 增强产业链竞争力。开展产业链补链固链强链行动，推广完善产业链“链长制”，推动产业基础高级化和产业链现代化。聚焦产业优势领域锻长板，高标准建设国家先进结构材料产业集群，发挥好国家铜铅锌、印制电路板质检中心平台作用，培育高性能复合材料、高端轻合金等前沿材料产业链，推动材料产业向产品转化跨越;大力推进“三重一创”建设，铜基新材料基地保持全省先进位次。实施技改“双百工程”和制造业数字化转型三年行动，技改投资增长10%，新认定省级“三首”产品10个以上。推进建筑业资质升级和做大做强。 增强战新产业牵引力。加快第三代半导体产业化步伐，建成投产恩微电子芯片微电园、中锐电子半导体封装、富乐德陶瓷溶射及研发中心。聚焦5G持续发力，建成华沣通信二期，新建5G基站700个以上，5G+行业应用10个以上。大力发展数字经济，建设长江工业互联网产业园和工业经济大数据中心，全面推进企业上云，丰富“工业大脑”应用场景，推进六国化工、安纳达等重点企业数字化转型。完善药品级和电子级化学品产业图谱，加快建设化工新材料集聚区和生物医药产业园。规划建设氢能产业示范园，推动氢能在公交等领域应用。抢抓光伏产业发展机遇，推进渔光互补光伏发电等项目建设，可再生能源装机比重达12%。 (三)着力跑出项目攻坚“加速度” 提速项目建设进度。深化“四督四保”“三个走”“集中开工”工作机制，持续开展“重大项目攻坚年”活动，完善项目全生命周期管理，实施亿元以上项目580个，开工130个、竣工100个。突出抓好产业类项目建设，开工建设晨光新材功能性硅烷、长兴化学合成树脂等重点项目，力促旭创科技二期、金誉新材等项目竣工投产，新上工业项目投资超200亿元。 提升项目招引质效。紧盯长三角、珠三角等地区产业转移趋势，聚焦8大产业集群、12条重点产业链精准招商，完善“1+N”招商政策，强化链上招商、云上招商、基金招商，实施“凤还巢”工程，促进常州坤泰、上海正帆等企业重大项目落地，新引进亿元以上项目210个以上，其中超50亿元项目实现零的突破。全年实际到位内资720亿元，利用外资4.5亿美元。 提高项目谋划水平。抢抓国家合理扩大地方政府专项债券使用范围等政策机遇，围绕“两新一重”、先进制造业等领域，继续谋划实施一批重大项目，争取铜宣铁路、钟鸣铁路物流园等更多项目纳入国家、省投资计划。支持民间资本通过PPP等多种方式参与补短板领域重大项目建设，充分激发社会投资活力。 (四)着力筑牢经济增长“主平台” 推动县区经济做大做强。完善促进县区发展政策措施，增强县区自主发展意识，提升综合发展能力。枞阳县要依托横埠工业园等重点板块，续力培育铝基新材料、绿色家居智造等“四个百亿产业”，努力在全省县域经济格局中进位次。铜官区要放大国家服务业综合改革试点效应，大力发展城区经济、楼宇经济、总部经济，打造现代服务业高地。义安区要聚力提升东部城区能级，推动电子信息、装备制造等主导产业集群化发展，建设承接长三角产业转移示范区。郊区要统筹江南、江北建设布局，积极培育光电子、跨境电商等优势产业，打造跨江发展的战略支点。 推动开发园区增能增效。支持国家级经开区当好“长子”，围绕科教绿洲、产业高地、创新小镇、生态园区的功能定位，挖潜升级西部园区，全面开发东部园区，力争省考进入全省前10强。整合资源支持狮子山高新区创新发展，加快“一区四园”建设，极力做大经济体量，擦亮“国字号”招牌。争取实质性启动澄英高科技园区起步区建设，开辟园区发展新版图。推动各省级开发区差异化发展，努力在全省考核中争先进位。健全开发园区绩效考评和薪酬管理体系，推行“标准地”制度和“亩均效益”评价。完善水电路气热、公交、公寓、商业娱乐等生产生活配套，提高产城融合和人口集聚能力。 推动铜陵有色升级升华。完善市企联席例会制度，继续以“垫脚石”姿态服务好铜陵有色。推动铜冠超薄电子铜箔二期、金冠奥炉冶炼升级改造开工建设，促进奥炉改造工程电解二期等项目达产达标，奋力摘取铜产业“皇冠上的明珠”。支持铜陵有色建设省技术创新中心，组建专业技术研究所，实体化运作先进结构材料产业技术研究院和产学研技术创新联盟，攻关铜基新材料等前沿引领技术和共性关键技术，提升产业创新能力。 |
