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具体工作中，我们必须全面落实市委十六届十一次全体(扩大)会议精神，紧扣“一个目标、三大通道、五项工程”，一以贯之、久久为功，推动高质量发展、竞争力提升、现代化建设。一要坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，吃改革饭、走开放路、打创新牌，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。二要坚持底线思维。既要坚定必胜信心，也要充分估计今年面临的困难与挑战，用大概率思维应对小概率事件，以确定性措施战胜不确定性变化。三要坚持争先创优。加强生成性学习，保持创造性张力，奋力争一流、创先进、走前列。四要坚持为民情怀。始终把人民利益放在最高位置，做到问政于民、问需于民、问计于民，推动发展成果全民共享。 围绕上述目标和要求，重点抓好六项工作： (一)致力开放融入，服务双循环发展格局。发挥区位交通、产业市场等比较优势，加快融入长三角一体化发展，推动县域经济向都市区经济、城市群经济转型，在服务构建新发展格局中实现自身高质量发展。 深化融杭接沪。以沪杭为主方向推进与长三角区域城市全方位、深层次合作，办好杭州都市圈第十二次市长联席会议。做深重大交通、重点平台、重要配套等布局研究，强化与萧山、柯桥等毗邻地区规划衔接和实施协同。加快G235诸暨段、诸柯高速、绍诸高速浣东互通、店口高架和综合港区建设，争取开通诸杭通勤列车。加快绍诸市域铁路、杭诸城际铁路、诸义高速、诸暨至浦阳快速路前期工作，加速对外交通的联网和融通。谋划建设杭绍一体化萧诸绿色发展先导区。大力发展离岛式科创孵化器，投运上海、深圳“诸暨岛”。与更多沪杭名校、名院建立合作关系，推动更多政务服务事项异地可办、结果互认，在更广领域实现创新链产业链服务链高效循环。 扩大有效投资。聚焦“333”为引领的产业体系，开展产业链精准招商，引进市外境内资金100亿元以上，实际利用外资2.25亿美元以上。全力攻坚重大项目建设，确保四个结构性投资指标均增长10%以上，争取数智安防项目列入省特别重大产业项目库。做深项目前期，提高政府投资计划和省市重大计划申报项目成熟度，确保20个以上项目进省级笼子。持续深化“亩均论英雄”“标准地+承诺制”改革，全面强化项目用地保障，优先保证重大项目的能耗、用能权交易及排污权储备指标。优化国企业务布局，提升资产质量和收益能力，探索混合所有制改革，为产业发展储备和提供项目资源。大力实施营商环境优化工程，深化一般企业投资项目审批“最多80天”改革，纵深推进“证照分离”改革，加快形成市场主导的投资内生增长机制。 拓展内外市场。推进数字生活新服务示范县建设，举办“消费促进月”“金秋购物节”等活动，加速传统市场向“新批发+新零售”转型，确保社会消费品零售总额增长9%。积极参与浙东唐诗之路文化带、古越文明文化带建设，谋划建设西施故里二期，加快五泄景区、枫桥古镇二期、同山烧小镇、珍珠小镇等项目建设运营，推进省级文旅消费城市试点，旅游收入增长10%以上。支持建筑企业转型升级、创优夺杯、开拓市场，加快融入长三角建筑业一体化高质量发展。出台支持出口转内销若干措施，助力适销对路的出口产品开拓国内市场。积极营造对外贸易政策环境，主动对接绍兴跨境电商综试区、市场采购贸易试点，运营海关监管场所，支持企业线上线下融合开拓多元化国际市场。深度融入“一带一路”，改扩建货运东站铁路物流基地，力争“义新欧”班列诸暨始发。精心举办国际袜业博览会、世界珍珠大会，打造内外贸有效贯通的市场节点。 (二)致力稳企赋能，打造高质量产业体系。把稳企业放在经济工作首位，突出数字赋能，促进实体经济、科技创新、现代金融、人力资源高效协同，让企业活力更足、产业竞争力更强。 厚植实体经济。坚持休养生息、放水养鱼，制定实施一批新的降本减负措施，营造更好发展环境，支持企业做精做强。深化市场主体培育攻坚行动，实现小升规100家、下升上50家，新增上市辅导报会企业2家，40家企业入选省“放水养鱼”行动计划。实施上市公司提质工程，健全现代企业制度。大力支持企业数智改造，创建数字化车间70个、示范企业30家、省级工业互联网平台1家，确保数字经济核心产业增加值增长10%以上。实施传统制造业改造提升2.0版，加快推动时尚袜艺、美丽珍珠、铜材精密制造等产业数字化集群化服务化转型。启动新兴产业培育新三年行动，加快发展数智安防、智能环保家居、新材料等产业集群，拓展第三代半导体、新能源汽车、生命健康、电子通信等新领域，战略性新兴产业增加值增长8%以上。深化“三强一制造”，支持企业争创中国质量奖、省政府质量奖，新增“浙江制造”标准10项、“品字标”企业6家。推进开发区“一核一廊五园”建设，壮大“4+2+1”产业集群。支持高新区拓展“一核三廊五区”空间布局，发展“3+N+1”产业集群。 加快科创赋能。做大科创企业“成长库”，实施“科孵高”培育工程，确保新增高新技术企业65家、科技型中小企业230家，高新技术产业投资和增加值均增长10%以上。做强科创载体“加速器”，建设G60诸暨创新转化港，打响长三角中试基地品牌，优化众创空间、孵化器等多主体协同创新系统，新增省级企业研发机构12家以上、高质量产业创新研究院1家，创成省级产业创新服务综合体1家，实现规上企业研发机构全覆盖。做精科创成果“转化器”，推广“揭榜挂帅”等科技攻关模式，发布企业技术需求300项以上，落地授权发明专利产业化项目35项以上，入选省级以上科技项目10只以上，完成技术市场交易额15亿元以上，让科创成为实体经济高质量发展的基因。 优化金融环境。实施融资畅通工程升级版，完善项目、人才、金融对接机制，引导金融机构增加首次贷、信用贷和无还本续贷，确保金融机构存贷款余额增长10%以上。提升新金融大厦创投改革试验效应，开展与深创投、上创投、中关村股权投资协会的深度合作，整合现有银行、证券、保险等金融资源，谋划建设数字化产融园区。推进文化金融改革先行区建设，创建文化金融专营支行2家。实施信用“531X”工程，深化调解金融矛盾增进银企互信试点，加强企业风险防范化解，确保年底不良率控制在1.5%以内。加大互联网金融风险整治和非法金融行为打击力度，守住不发生系统性金融风险的底线。 集聚人力资源。实施民营企业家培育计划，加快新生代企业家培养和传承。建设人力资源服务产业园，建成人才服务综合体，集成提供城市融入、政策推介、创业辅导、资本对接等全周期人才服务。开展企业引才、产业聚才、院士领才，新建引才工作站5个，入选省级领军型创新创业团队1个。加强与市内外高校战略合作，建设集成电路产教融合基地、电子商务产教融合研究院，构建产教训融合、政企社协同、育选用贯通的培育体系，提高人才与产业匹配度。深入实施职业技能提升行动，完成技能培训2.5万人次，新增高技能人才3000名以上，打响“智汇暨阳”品牌。 (三)致力全域提升，构建一体化城乡格局。高质量编制新一轮国土空间规划，统筹推进全国新型城镇化示范县和部省共建乡村振兴示范省先行创建县建设，塑美形象、补齐功能、留住记忆，不断彰显花园城市的活力、魅力与韵味。 推进产城融合。加快花园岭“暨阳印记”建设，打造以老城印象为主题的商业区。改造老旧小区8个，争创省级未来社区试点1—2个。启动高湖景观建设，推进高湖村改造。发展商贸物流、金融保险、教育培训，壮大楼宇经济、总部经济、首店经济，城东新城新增楼宇入驻面积8万平方米以上。加快城西七大“城市客厅”建设，投运宝龙广场。加强商贸城一期市场“二次招商”，探索发展会展经济。支持大唐街道“一心双城三廊”、暨南街道城市花园首选地建设。深化店口、枫桥省级小城市培育试点。推进环保特色小镇、安华“夜经济”小镇培育。加强城镇精细化管理，再创新时代美丽城镇省级样板2个、达标镇4个。推进新时代文明实践中心“先行试验区”建设，确保通过全国文明城市复评。 |
