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(七)大力发展社会事业，民生福祉持续改善。完成城镇新增就业2025人，失业人员实现就业再就业397人，就业困难人员实现就业331人，城镇登记失业率为3.32%。促进建档立卡贫困劳动力就业7206人，实现零就业家庭动态“清零”。完成建档立卡贫困劳动力技能培训3256人次。加快教育工程建设，县第三小学、城东幼儿园等教育工程项目加快推进。抓实控辍保学，严格落实“七长”责任制，义务教育阶段辍学学生实现“清零”目标。抓牢教育扶贫，全面落实教育精准扶贫政策，减免、资助学生费用3812.18万元。实施营养改善计划，受益学生40398人。突出抓党风、带师风、强师德，教师思想政治素质和职业道德水平显著提高。巩固健康扶贫成果，全面落实大病专项救治工作，继续推进建档立卡贫困人口住院“先诊疗·后付费”，扎实推进慢性病患者家庭医生签约服务。县乡两级远程医疗和麻江-滨江远程医疗实现互联互通，远程医疗效果凸显。全面推进“八大工程”，建立督医制度，基层医疗机构服务能力大幅提升，谷硐镇中心卫生院得到国家卫健委通报表扬。县域内就诊率达90%。城乡医保信息化建设进一步完善，各定点医疗机构全面实行电子转诊、三重医疗保障“一站式”结算，新农合补偿41.1万人次，大病保险报销2628人次，医疗救助“一站式”结算11814人次。深入实施全民参保登记计划，全面落实降低参保费率政策，扩大社会保险覆盖范围，完成基本养老保险参保10.04万人。社会保障兜底成效明显，农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接率达91.5%，全年累计发放农低保资金2241.31万元，城低保资金244.41万元，特困供养金302.68万元，孤儿基本生活费37.8万元，重度残疾人两项补贴205.51万元，临时救助金127.85万元，易地扶贫搬迁一次性临时救助金593.1万元，共有17506人享受社会兜底政策，有效保障困难群众基本生活。县乡村食品药品监管责任体系进一步健全，安全网底进一步织密。稳步推进城镇保障性安居工程建设。积极做好退役军人就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等工作，创建贵州省第九轮双拥模范县城顺利通过验收。着力提升基层公共文化设施建设、管理和服务水平，完成32个村级综合文化服务中心建设。广泛开展多层次、多形式文化活动，向各族群众提供便捷有效的文化服务，满足各族群众精神文化需求，组织开展“唱中华经典庆祖国华诞”歌咏比赛、大型文艺晚会以及诗歌、书画、楹联、摄影展等系列活动，“马鞍山游园会”“迎新春文娱活动”等群众文化活动已成为全县乃至全州知名的群众文化品牌。深入开展“平安麻江”“法治麻江”建设，积极开展省级民主法治示范村(居)创建，年内2起命案实现全破，调解民间纠纷159件，调解成功率100%，全面完成78个县乡村三级综治中心建设。麻江被命名为“2018年全州平安县(市)”。全力保障十件实事办理，充分用好用足上级项目补助、融资贷款、债券置换等政策，多渠道筹集资金，倒排时间，科学推进。后坝农贸市场建设、移民户实现“一户一人以上”稳定就业、电子商务公共服务中心和物流快递仓储配送中心建设、新建精品蓝莓种植基地和蓝莓种苗繁育基地建设、农村电网改造升级等民生实事全面完成;城东幼儿园基本完工，县第三小学、新场幼儿园建设项目已完成80%以上，除谷硐镇便民服务中心、贤昌镇便民服务中心建设项目外，其余项目已全面动工建设。 (八)大力推进政府建设，工作效能加快提升。始终以加强政治建设统领党风廉政建设和反腐败斗争，不断强化思想武装，严守政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党责任。实行权力清单和责任清单动态管理，强化权力运行监管。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，定期向县人大报告工作，向县政协通报工作，办理人大代表建议84件、政协委员提案75件，县长与县政协委员面对面协商1次。自觉接受舆论监督和群众监督，强化信息公开、加强审计监督。积极听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，充分发挥工青妇等人民团体桥梁纽带作用。始终紧扣“净化党风政风、为经济社会发展保驾护航”主线，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为切入点，坚持严管纪律、纠正“四风”、细抓教育，不断推动干部自身素质提高，切实增强政府工作执行力，为经济社会发展保驾护航。全面加强财政扶贫资金和财政管理工作，加大对财政资金管理使用监督，推进巡回检查问题、审计发现问题整改。2019年，州巡回检查组反馈问题7个，已完成整改5个，审计发现问题121个，已完成整改71个。 同时，宗教、外事侨务、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老龄、残疾人工作取得新进展。人民武装、国防后备力量建设、人民防空、档案、供销、史志、科普、气象、防灾减灾等工作取得新业绩。 各位代表，在经济下行压力加大的严峻形势下，这些成绩来之不易。这是中央、省、州关心支持的结果，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县各族干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向奋战在各条战线、各个领域的干部群众，致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向工商联、民主党派、无党派人士、人民团体，向驻县部队、武警、消防官兵、民兵预备役人员，向中央、省州驻县各单位，向杭州市滨江区、南京农业大学、贵州双龙航空港经济区、省直机关工委等帮扶单位，以及长期以来关心支持麻江建设发展的各级各部门、社会各界人士表示衷心的感谢! 各位代表!今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在省、州和县委的坚强领导下，我们采取强有力防控措施，坚决遏制疫情蔓延势头，牢牢掌握统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作的主动权。在此，我们向逆行支援湖北的医护人员，向奋战在全县疫情防控第一线的广大医务工作者、村寨和社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者以及各个方面的同志们，表示最崇高的敬意! 同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临一些困难和挑战，主要体现在：一是巩固提升脱贫成效任务艰巨。仍然有少部分群众内生动力不足，部分特殊困难群体仍存在返贫风险。二是产业发展水平还不够高。产业发展的规模化、科技化、市场化程度不高，产业链不全，产业融合程度不深，新旧动能转换不足。市场主体总量偏小，缺乏引领性、带动性、旗舰型产业。三是一些干部作风不严不实。少数干部不作为乱作为、工作作风拖沓，转作风、提效能任重道远，管党治党力度还需持续加强。四是债务化解工作难度大。我县经济总量小，地方财力弱，筹集资金偿还债务难度比较大。针对这些问题，我们将采取有效措施加以解决。 二、2020年工作目标和主要任务 2020年，是脱贫攻坚、全面小康的决胜之年，是“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的重要之年，是“十三五”规划全面收官之年。做好全县经济社会发展工作责任重大、意义深远。当前，国际国内形势继续发生深刻复杂变化，叠加新冠肺炎疫情影响，必须做好打硬仗的准备。我们要看到，中央实施了更加积极的财政政策和稳健的货币政策，坚定实施扩大内需战略，加大对地方一般性转移支付力度，强力推进脱贫攻坚、乡村振兴、实体经济和西部大开发，省、州针对发展中的突出矛盾和深层次问题，采取了一系列重大改革创新举措。我们相信，只要我们深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话要求，充分利用好这些年来坚持以脱贫攻坚为统揽，举全县之力打下的基础设施建设、产业发展、干群干事创业优良作风的基础，坚持“五个沉下心来”抓工作，紧抓事关发展全局的大事要事，进一步发扬优势、补齐短板、做强弱项，保持战略定力、坚定必胜信心，鼓足干劲、奋发作为，就一定能对冲疫情影响，使全县经济逆势上扬，开创良好发展局面。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央和省委、州委和县委经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全力实施“三大战略行动”，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，一以贯之坚持沉下心来抓产业发展、抓项目建设、抓招商引资、抓主体培育、抓改革开放创新，坚定不移推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、文化旅游业“四个轮子”一起转，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 |
