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——2020年5月26日在获嘉县第十四届人民代表大会第6次会议上 获嘉县人民政府县长刘军伟 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，是新中国成立70周年，也是全县上下万众一心、砥砺前行的一年。一年来，面对经济持续下行的压力和艰巨繁重的赶超发展任务，县政府在县委的正确领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，践行新发展理念，坚决打好“三大攻坚战”，着力打好“四张牌”，持续壮大“三大产业”，努力实现县十四届人大五次会议确定的各项目标任务，为高质量发展、全面建成小康社会奠定坚实基础。2019年全县地区生产总值完成153.5亿元，增长7.8%。其中，第三产业增加值完成68.7亿元，增长6.6%。规模以上工业企业增加值增长11.5%。固定资产投资增长31.5%。一般公共预算收入完成6.5亿元，增长23.8%。社会消费品零售总额完成57.2亿元，增长12.1%。居民人均可支配收入19962.8元，增长9.6%。五项主要经济指标增速均居全市七县市前两位，多项工作亮点纷呈，先后有8个市级现场会在我县召开。 ——脱贫攻坚战绩辉煌。始终把脱贫攻坚作为当前的最大政治任务和第一民生工程，万众一心加油干，抓重点、补短板、强弱项，脱贫攻坚扎实开展。26个建档立卡贫困村全部退出贫困序列，贫困发生率0.35%，脱贫攻坚各单项工作始终位居全市前列，2019年综合排名全市第一。 ——招商引资成效显著。2019年共引进项目44个，其中亿元以上项目31个。全年实际利用市(省)外资金67.7亿元，增长8.9%。实际利用外资6210万美元，增长5.5%。被评为全市对外开放先进县，并在全市对外开放大会上作典型发言。特别是，在招商引资五项要素保障中，工业用地收储、产业发展基金、标准厂房建设三项第一，创新研发平台、投融资平台两项第三，在全市七县市综合排名第二。 ——人居环境明显改善。大力推行“幸福分”“随手拍”“几分钱”工程，扎实开展“厕所革命”“四好农村路”建设等，农村人居环境持续改善，在市政府综合排名中始终位居全市前两位。全县34条河流、272公里河域全部纳入河湖保洁管理范围，初步实现河畅、水清、岸净、景美目标，我县河长制工作经验被省河长办推广。 ——农村改革全面发力。承包地“三权分置”改革、宅基地改革、土地利用综合改革、农村集体经营性建设用地入市改革有序推进，农村集体产权制度改革经验受到市、省乃至国家农业农村部的充分肯定，并在全省农村集体产权制度改革专题新闻发布会上推介获嘉经验。 ——诉调对接成绩斐然。县、乡、村三级调解体系进一步健全，定期排查、上下协调、多方联动、奖惩激励机制不断完善，全年信访工作持续保持全市较好位次。先后荣获全省平安建设先进县、全省信访工作综合成绩突出县等荣誉。 ——文教卫生亮点纷呈。成功举办“壮丽七十年、奋斗新时代”迎国庆等系列活动，鼓舞了干劲，振奋了民心。高考本科上线率稳居全市前列，职业教育入选“河南省高水平中等职业学校和高水平专业建设工程”项目。亢村卫生院在“优质基层服务行”活动中获国家卫健委表彰，省级卫生城市创建通过验收，被授予“河南省卫生县城”称号。河南省“一校一品”体育特色观摩交流会、全市学生资助现场会先后在我县召开。“第十二届中国中西部青少年篮球锦标赛年度总决赛”“河南省第十二届万村千乡农民篮球赛总决赛”等省级以上重大赛事在我县成功举办。 一年来，我们把脉定向经济运行，努力实现发展高质量。积极应对经济下行的不利形势，科学研判，提早入手，综合施策，强力攻坚，全县经济平稳健康运行。工业经济稳步提升。规模以上工业总产值完成64.7亿元，增长12.3%，实现工业税收2.34亿元，增长12.2%。县产业集聚区实现总产值57.41亿元，项目建设在全市观摩中位居第一，南区被授予“省级广告产业园区”。全年签约项目44个、总投资144.8亿元，河南晶瑞、卡吉诺食品等18个亿元以上项目开工建设，海光新材料、中南钻井、亿丰食品添加剂和正大化工等一批重点项目建成投产。围绕主导产业，引导支持企业进行智能化改造、绿色化改造和技术改造，实施重大技改项目24个，规模以上工业企业技改25家，完成工业技改投资23.9亿元。积极推进新旧动能转换，华夏幸福智能制造装备产业港建成投入运行。印发《获嘉县关于加快总部经济发展的实施意见》，入驻各类总部企业49家，注册资本13.04亿元，增加地方税收996.76万元，带动就业人员600余人。现代农业加快推进。全县高标准粮田30万亩，高产品种推广面积73万亩，粮食总产量突破38万吨;新增花木种植面积2200亩，累计达4.2万亩。引黄调蓄工程有序推进，完成蓄水池开挖150亩。引黄补水项目、九支排节制闸等项目竣工，农田水利基础建设日臻完善。2019年农村饮水安全专项资金巩固提升工程竣工，受益人口达11万人。新培育市级农业龙头企业3家，农民专业合作社45家。第三产业提质发展。特色商业街区建成区面积达92.31万平方米，新入驻企业20家，电子商务交易额达到1.45亿元，同比增长40%，从业人员突破5000人，网店数量达632家。社会消费品零售额、固定资产投资、营业收入增速位居全市前列，竞争力逐步增强;同盟古镇项目一期投入运行，进驻商户100余家，日均接待游客达万人以上，成为省内乡村旅游新的网红打卡地;郑北农副产品冷链物流港项目、新乡国际陆港物流园项目、河南九洲众康医药物流项目推进有序，物流业发展基础进一步强化。 一年来，我们深化改革开放创新，不断激发市场活力。坚持把更多精力放在破解制约获嘉发展的突出问题上，积极用改革的办法、创新的手段解决发展中的各种矛盾。深化重点领域改革。深入推进放管服改革，深化“一窗受理、集成服务”，积极对接推进全国一体化在线政务服务平台建设，下发新的县级政务服务事项1181项、乡镇30项、村级14项。完善国家“互联网+监管”系统平台对接，成功上线试运行，初步完成监管事项目录清单的认领和录入工作。政府机构改革基本完成。持续改善营商环境。印发《获嘉县优化营商环境行动方案》，开发制作营商环境投诉与建议小程序并投用，在2019年10月份全市电子问卷测评中位居第一。继续优化项目审批流程，缩短审批时限，减少企业办事制度性成本。价格审批事项已由法定的37个工作日缩短到25个工作日，提速30%;项目审批由法定的10个工作日，缩短到7—8个工作日，提速30%。全面推进科技创新。大力实施创新驱动战略，与北京中智科技研究院签订产学研合作协议，成立了政产学研用办公室，着力推进科研成果转化基地建设。全年新备案科技型中小企业20家，巨晶化工、普天电缆、腾飞纸业、中基阳光、华音能源等企业通过高新技术企业首次认定，完成技术合同交易额7633.9万元。谢人门帘、花溪科技等6家企业正在申报河南省工程技术研究中心。特别是，获嘉籍科技创新模范代表贺江涛，在第45届世界技能大赛上获得工业控制项目铜牌，实现河南省在世界技能大赛奖牌零突破，为获嘉增了光、添了彩。 |
