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旅游交通更加便捷。机场客货吞吐量稳步提升，全年安全运输旅客10.4万人次、货物354吨，新开通阿尔山至西安、满洲里、杭州3条季节性航线。公路网络提质升级，国道302线三岔至阿尔山段公路二期工程主体完成，天池至明水河、白狼至奥伦布坎等旅游公路建成通车，蛤蟆沟至阿扎界、白狼林俗村至国道302旅游公路项目开工建设。乌阿铁路扩能改造工程有序推进;开通至北京、大连、山海关、沈阳等地专列528列，倾力构建“快进慢游”旅游交通网络。 一年来，我们抓改革、优环境，经济发展释放新活力 营商环境持续改善。完成政务服务平台、互联网+监管平台、智慧云平台建设;积极推行“一窗受理、并联审批、集成办理”制度，12个单位、146项服务事项入驻政务服务大厅，审批效率提升20%。深入实施“审核合一、一人通办”登记制度，企业注册登记缩减至3个工作日，年内新增市场主体637户、同比增长29.7%;深入贯彻减税政策，减免企业税收2282.7万元，企业负担明显减轻。 开放合作走实走深。“大招商、招大商”的营商格局初步形成，向湖北省、河北省派驻招商大使，借助承办校友经济论坛、五湖四海兴安人恳谈会有利契机，与伊利、卓尔等集团公司签约项目5个，签约投资31.3亿元;引进招商项目10个，到位资金13.86亿元，超额完成年度招商引资任务。伊利集团全资收购水知道饮品有限责任公司，注册成立阿尔山伊利天然矿泉饮品有限责任公司，新产品“伊刻活泉”投产销售，2019年全市矿泉水企业生产总量1.93万吨，实现产值3604万元，销售产值2791万元。 口岸建设稳步推进。投资1800万元，完成口岸联检区内部绿化工程、口岸边检岗亭等项目建设。口岸景区累计接待游客7万人次，同比增长40%。完成中蒙互市贸易区项目前期准备工作;持续开展边民小额贸易活动，实现贸易额200万元。积极推动对蒙交流合作，与蒙古国前杭爱省签订友好合作框架协议。口岸开关期间，累计出入境2983人次、1376车次，进出口货物1.29万吨，实现进口贸易额47.4万美元。 一年来，我们抓民生、办实事，社会保障体系更加有力 教育质量大幅改善。投资3620万元，新建4所公办幼儿园;完成一小教学楼立面改造、塑胶跑道及2个室内足球馆项目建设，完成岭南三镇学校教师周转房建设;接受北京二中教育集团捐赠110万元教学设备。招录聘用中小学幼儿园专任教师54名，师资队伍持续加强。乌兰托娅爱心教室、星云文化教育公益基金会助学金有效落实，缓解了贫困学生就学难题。远程互动教学教研平台正式启用，与东城区结对校有序开展教育协作。2019年中考升学率增长2%，高考本科上线率增长3.6%。 医疗水平明显提高。蒙中医院建成投入使用，北京鼓楼中医院中医传承工作室挂牌成立;北京东城区向我市捐赠救护车4辆、医疗设备3台，帮助我市培养40名中医适宜技术人员;新录用医务人员17名;为4家基层医疗机构配备全科医师;自治区人民医院向市医院派驻专家56名，医疗服务能力进一步提升。 民生保障持续增强。发放各类社会救助金2505万元，救助贫困群体5998人次。投入资金113.6万元，实现贫困群众城乡居民医疗保险全覆盖。就业形势持续向好，发放创业小额担保贷款900万元，城镇新增就业753人,城镇登记失业率控制在2.63%以内。退役军人服务管理更加规范，解决65名退役军人就业问题，全面启动自治区级双拥模范城创建工作。 文体事业稳步发展。白狼树皮画成功纳入自治区拟推荐申报第五批国家级非遗代表性项目名录。“十二生肖”“我的蒙古马”系列树皮画分别荣获2019中国特色旅游商品大赛金奖和内蒙古旅游商品大赛金奖。乌兰牧骑“草原轻骑兵”作用凸显，开展“庆祝中华人民共和国成立70周年”“脱贫攻坚”“文化惠民工程—送戏曲进乡村”等专题文艺演出百余场，进一步丰富了群众文化生活。 社会治理能力显著提升。顺利完成全国第四次经济普查清查阶段任务。深入开展民族团结进步创建工作，森旺社区被评为全盟民族团结进步示范单位。扎实开展扫黑除恶专项斗争，统筹推进“禁毒两打两控”“扫黄铲赌”等系列专项行动，累计摸排线索359次;投入195万元，建设完善雪亮工程，社会环境持续安全稳定。科学有序开展鼠疫防控工作，妥善处置“6.30”交通事故，应急能力在实践中得到锤炼。深入开展信访矛盾化解攻坚，落实领导包案、接访下访工作机制，人民群众关切问题得到有效解决。 各位代表，过去的一年，市政府全面加强自身建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断推动理论成果转化成发展能力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息转变工作作风，加强审计监督、问题整改，营造了风清气正的良好环境。深入贯彻落实中央关于解决形式主义官僚主义突出问题有关规定，全年压减一般性支出20%，下发文件减少30%、召开会议减少30%、开展督查检查减少50%，基层工作负担大幅减轻。不断加强法治政府建设，依法接受人大及其常委会监督和政协民主监督，全年共办理人大议案、政协提案173件，提案议案答复率100%。 各位代表!过去的一年，全市上下求真务实，勇于创新，解决了不少难题，办成了许多实事，经济社会发展迎来了新的机遇，焕发了新的生机。这一年，我们坚持生态优先、绿色发展，成为自治区目前唯一一家集“国家生态文明建设示范市”“‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”两项殊荣于一身的城市，生态潜力正逐步转化成发展优势。这一年，我们坚持以人为本、办好民生实事，在群众关切的问题上主动作为，解决了全市105栋、6091户居民房屋产权未登记问题，涉及民生福祉的短板正在逐步完善。这一年，我们坚持发挥优势、创新发展，承办了第二届“阿尔山论坛”，掀起了论坛会议经济发展热潮，产业转型和新旧动能转换步伐不断加快。这些成绩来之不易，奋斗之路饱含艰辛，这是自治区党委政府和盟委行署以及市委正确领导的结果，是市人大、市政协依法监督、民主监督的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向驻在部队、武警官兵，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，也要清醒看到发展中存在的困难和问题：阿尔山市经济总量小，产业发展质量不高的问题长期存在;旅游业发展质量有待提高，环保型工业和特色农牧业规模小，对经济社会发展贡献不高;教育、卫生、城市建设等方面短板还较为突出。破解这些问题需要我们迎难而上，勇于担当，持续运用新理念新方法，认真加以克服解决。 二、2020年工作安排 2020年初，新冠肺炎疫情的爆发对我市经济社会发展产生了一定影响，2例新冠肺炎确诊病例途经我市，为全市疫情防控带来巨大压力。在自治区党委政府、盟委行署及市委的领导下，全市上下坚定信心、同舟共济，全力以赴抗击疫情。截至目前，已累计投入疫情防控资金1300余万元，其中财政投入1100余万元，机关企事业单位、商户及个人捐款200余万元，捐赠物资价值90余万元。全市3500余名干部群众主动放弃春节假期，积极投入到疫情防控阻击战中，累计排查人员46万余人次，排查出市外来员12054人，检测车辆6.2万辆次。全市医疗机构累计预检分诊15314人，排查发热人员54人，隔离治疗7人，现已全部排除新冠肺炎。在全市干部职工积极努力下，在全市广大群众支持配合下，在社会各界关心帮助下，疫情防控阻击战取得了阶段性成效，截至目前无疑似病例和确诊病例发生，初高中开学复课，全市3家矿泉水企业实现复工复产，市场主体全部恢复营业，经济社会发展已经逐步恢复正常。 |
