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三、全面提高政府治理效能 我们的政府是人民的政府，必须始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力建设人民满意的服务型政府，不断推进政府治理体系和治理能力现代化。 坚持党的领导。全体政府人员要把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。在政府工作各领域各环节，全面贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神，逐项梳理、逐条研究，完善思路、细化举措，形成贯彻落实的任务书、时间表和路线图，以能够达到的最高标准狠抓落实。将全面从严治党要求贯穿于政府工作全过程，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央决策部署和自治区、包头市部署要求，全面落实旗委工作安排，严格执行重大事项、重要工作向旗委请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。 依法全面履职。全体政府人员要带头尊法学法守法用法，严格按照法定权限和法定程序行使权力，自觉运用法治思维和法治方式推动改革发展、维护社会稳定。严格落实“三重一大”议事决策制度，健全法律顾问、重大决策咨询论证听证等制度，做到依法决策、科学决策、民主决策。强化政务公开，推进数字政府建设。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，高度重视审计监督、统计监督、司法监督、社会监督和舆论监督，广泛听取工商联、无党派人士意见建议。办好人大代表建议和政协委员提案。 推进职能转变。全体政府人员要牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化“做好服务是本分，服务不好是失职”意识，下功夫解决群众和企业的操心事烦心事揪心事，切实当好服务人民的“勤务员”和企业的“推车手”“店小二”。制定政务服务管理办法，发布政务服务事项目录，建立政务服务“好差评”制度，全面接受群众和企业的自主评价。完善信息发布制度，推进财政预算、公共资源配置、重大项目实施、公益事业建设等信息公开。着力构建“亲”“清”新型政商关系，让企业家安心搞经营、放心办企业。突出从严教育、从严管理、从严监督，打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、勤勉务实的干事创业队伍。 强化担当作为。全体政府人员要以实现达茂高质量发展为己任，以“功成不必在我”的境界和“建功必须有我”的担当，以奋勇争先的激情、务实重干的气质和勇于担当的精神，把改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。要在其位、谋其政，尽其责、成其事，敢于攻坚克难，拿出不畏难、不服输、不甘落后的勇气和韧劲，敢于亮剑抓落实。要练就担当的宽肩膀、成事的真本领，采用“专班推进法”“点对点工作法”“一线工作法”等做法，完善重点工作清单制度，对重大决策、重点项目、重点工作挂图作战，一件事一件事扭住不放，一锤子一锤子钉在实处，全面提升政府执行力、落实力和公信力。落实容错纠错机制，坚决整治慵懒散、不作为、乱作为等突出问题，激励干部敢担当、想作为、干成事。 深入改进作风。全体政府人员要严守纪律规矩，认真落实全面从严治党责任，抓严抓实党风廉政建设，深入排查廉政风险隐患，切实筑牢思想防线、不碰纪律红线、守住廉政底线。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，进一步精简会议和文件，坚决反对形式主义、官僚主义。坚持节用裕民，牢固树立“政府过紧日子、群众过好日子”思想，财政一般性支出再压减10%。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，严肃整治群众身边的“微腐败”问题。严格政府投资项目和国有资产监管，扎紧制度笼子，确保资金安全、项目安全、干部安全。 各位代表!幸福不会从天而降，只有干出来的精彩，没有等出来的小康。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在旗委的坚强领导下，紧紧依靠全旗各族人民，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、苦干实干，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利，谱写新时代达茂高质量发展新篇章! 《政府工作报告》名词解释 1. 三清一改：即清理农村废弃垃圾、清理池塘垃圾、清理畜禽养殖等农业生产废弃物，改变影响农村人民居住环境的不良习惯。 2. 四好农村路：即把农村公路建好、管好、护好、运营好。 3. 河湖“清四乱”行动：指对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动。 4. 脱贫攻坚“清零达标”十项行动：即脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差清零、实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零、实现贫困嘎查村集体经济清零递增、实现建档立卡贫困户危房清零、实现贫困嘎查村未通动力用电和贫困户未通生活用电达标清零、实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁建设任务清零，实现精准扶贫数据质量达标、贫困旗县苏木乡镇嘎查村两级卫生院(室)设备人员药物等基本医疗服务达标、实现建档立卡贫困户饮水安全达标、实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标。 5. 两不愁、三保障：即到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 6. 三不三报：即不私自捕猎疫源动物、不剥食疫源动物、不私自携带疫源动物及产品出疫区，报告病死鼠、报告疑似鼠疫患者、报告不明原因的高热患者和急死患者。 7. 政府“四类”文件：即以旗人民政府名义或旗人民政府办公室名义下发的规范性文件、议事协调机构成员类文件、通报类文件、工作部署类通知。 8. 马背政务服务：是我旗深化“放管服”改革的一项举措，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，围绕直接面向企业和群众的审批服务事项，采取上门办、代替办、网上办等方式，着力打造的审批服务模式。 9.“五证合一、一照一码”登记制度：即在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，进一步整合社会保险登记证和统计登记证，统一由市场监管部门核发一个营业执照、标注一个社会信用代码。 10. 六稳：即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 11. 八种本领：即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。 12. 飞地经济：即两个相互独立的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨区域、跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。 |
