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营商环境抓高效。提高政府内部办事效率。全面深化政府部门间的“最多跑一次”改革，变“部门化政府”为“整体性政府”，变“审批型政府”为“服务型政府”，重拳整治“签来签去”“推来推去”“内部打转”问题，重塑办事流程、压缩办理时限、数据集成共享，建立政务服务“好差评”制度，完善激励约束机制。提高服务群众效率。推进线上“一网通办”、线下“一窗受理、并行办理”，让信息多跑路、干部迈开步、群众少跑腿。提高服务企业效率。推进“1550+90”改革向“1146+80”目标突破，实施“四多合一”，推行园区项目“先建后验”模式，精准保障项目用地。全面落实减税降费政策。加强与长江基金合作，做大产业发展基金规模，支持重点产业、重点项目建设。构建“亲”“清”新型政商关系，让企业家安心搞经营、放心办企业。 风险防范抓稳控。科学调度财政资金，加强预算绩效管理，有效遏制隐性债务增量，稳妥化解存量。加强诚信体系建设，严厉打击非法金融机构、非法金融活动、违规举债融资行为;有序化解银行不良贷款，加大恶意逃债赖债联合惩戒力度。扎实化解楼盘办证、企业改制、民间融资等引发的突出信访问题，切实维护群众合法权益。建立健全应急管理体制机制，全面落实安全生产责任制，扎实开展重点行业隐患排查治理，加强食品药品安全、特种设备安全和工业产品质量安全监管，坚决守住安全生产底线。 社会治理抓共治。深化“七五”普法工作，持续推进行政执法“三项制度”改革，加大法律援助力度，支持审判执行、公益诉讼，提升社会法治化水平。办好全国乡村治理体系建设试点，探索“网格化+信息化”基层治理新模式，深化村(居)民说事、议事等制度，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。厘清各级管理机构职责权限，提高治理效能，进一步发挥基层主观能动性，推动社区机构去行政化。决战决胜扫黑除恶专项斗争。创建全国禁毒示范城市。 政府效能抓作风。强党建。始终坚持党的全面领导，自觉践行“两个维护”，切实扛起全面从严治党主体责任，坚持在市委的领导下开展工作，严格落实重大事项请示报告制度，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的关键作用。强担当。事不避难、忠诚履责，做到困难面前勇挑重担，矛盾面前善作善为。敢于向“虚推慢粗”开刀，开展现场问政活动，把解决问题放到一线，直面群众，聚焦民生问题，着力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。强透明。推行政府民生工作公示制度，明确牵头领导责任，及时公布工作进展情况。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，及时全面公开行政权力运行。强监督。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协民主监督和纪委同级监督，主动接受社会舆论监督，加强内部审计监督，更加习惯在监督下工作、在监督中履职。强廉政。严格落实“一岗双责”。牢固树立政府过紧日子思想，加大财政资金整合力度，集中力量办大事;一般性支出再压减5%，让有限的财力用在关键处、刀刃上。 各位代表!使命催人奋进，岁月见证初心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，干字当头，实字托底，奔跑逐梦，接续奋斗，全力打造“千亿级、示范市、小康城”! 附： 名词解释 1.“首席专员”：各部门派驻到行政服务大厅内实现审批和服务事项的全权委托。 2.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 3.“一图一表两池一说明”：村庄规划图、项目建设表、资金池、资产池、标准说明书，科学编制村庄土地利用规划、村庄建设规划和产业发展规划。 4.“12345+1+N”：“1”即各村要有一个村标;“2”即完善“路网、沟网”两个网络;“3”即推进“改水、改废、改厕”三大革命;“4”即拆顺畅、码整齐、扫干净、保常态;“5”即一个村(或自然湾)建一个废旧衣物回收站和建筑垃圾消纳池、一个农业有机废弃物处理中心、一个生态净化池塘、一个文化活动小广场、一个公墓;“+1”即一个村或组建设一个邻里厨房;“+N”即创新建设爱心超市、资源交换站、农机具集中停放点、电商服务站点等设施。 5.“四好农村路”：农村公路建好、管好、护好、运营好。 6.“两不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 7.“四个三重大生态工程”：按照省委要求，用三年时间(2018-2020)推进“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理、城乡生活垃圾无害化处理四大工程。 8.“两票制”：药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票。 9.“专新特精”：专业化、精细化、特色化、新颖化。 10“三乡工程”：市民下乡、能人回乡、企业兴乡。 11.“总部经济”：企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并带动区域发展的一种经济形态。 12.“十乱”：乱扔乱倒、乱摆乱占、乱停乱放、乱拉乱晒、乱贴乱画。 13.“三安”行动：以流动党员、退役军人党员、破产改制企业党员、生活困难党员、年老体弱党员为重点，让基层党员组织安家、岗位安业、思想安心。 14.“1146+80”改革：企业开办时间压缩至1个工作日、不动产登记1个工作日办结、工业建设项目46个工作日内取得施工许可、工程建设项目审批时间压缩至80个工作日。 15“四多合一”：“多规合一”“多评合一”“多图联审”“多测合一”。 |
