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七、坚持严治理、强监管，社会大局持续稳定。全面深化“平安吴川”建设，强力推进“平川2019”“飓风2019”“净网2019”专项行动，涉枪涉爆、涉赌、涉毒和寻衅滋事类警情均大幅下降，群众安全感明显提升。纵深开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑犯罪组织2个、涉恶势力犯罪集团3个、涉恶犯罪团伙41个。扎实开展信访矛盾化解攻坚行动，成功化解案件51宗，有效化解一批信访积案;办理上级交办信访件595件，办结率100%。严格落实安全生产责任制，没有发生较大以上生产安全和公共安全事故。积极应对自然灾害，森林防灭火工作有力。有效应对非洲猪瘟疫情，完成快筛快检食用农产品53725批次，全力保障食品安全。 八、坚持转作风、提效能，政府建设持续加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“大学习、深调研、真落实”。主动接受人大、政协监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案共106件，办复率100%。严格落实中央八项规定，“三公”经费下降16.1%。办理12345市民服务热线事项6998宗，办结率100%，群众满意率99.5%。政府门户网站主动公开各类政务信息3300条，13万人注册使用“粤省事”移动政务服务平台，社保、公积金等高频服务事项实现“一站式”查询办理，“数字政府”建设步伐加快。 过去一年，我们扎实工作、奋勇争先，推动经济社会发展迈出坚实步伐，积淀了实力、积攒了信心、积蓄了后劲，成绩来之不易，奋斗终见成效!这是市委正确领导的结果，是市人大和市政协有效监督的结果，是全市人民团结实干的结果，是驻吴各单位大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体、工商联、驻吴单位，向驻吴部队、武警官兵，向所有关心和支持吴川经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢! 我们也清醒地认识到，工作中仍然存在不少困难和不足，主要体现在：一是产业结构不够合理，缺乏重大工业项目支撑，产业集聚效益不高，构建现代化产业体系有待提升。二是城市综合管理不够精细化，公共基础设施短板较多，污染治理任务繁重，城市管理水平有待提升。三是乡村振兴推进力度不够均衡，镇村发展差异较大，城乡统筹发展力度有待提升。四是个别领域风险隐患依然存在，公共卫生应急管理体系不够完善，维护社会稳定水平有待提升。五是一些干部担当精神和能力水平还存在不足，作风还要强化，行政效能有待提升，等等。我们要直视问题，采取有力措施，认真加以解决。 2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作至关重要。今年一季度极不寻常，突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击。我们始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，守土尽责、全面动员，凝聚起众志成城抗击疫情的强大合力，在常态化疫情防控中我市经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。在此，我谨代表市人民政府，向奋战在疫情防控一线的各级党员干部、公安干警、医务人员、志愿者，表示诚挚的问候! 当前，新冠肺炎疫情导致全球经济增长放缓，中美经贸摩擦带来的影响还将延续，国内经济下行压力持续加大，我们面临的局面还存在很多困难和不确定性。但我国经济长期向好的基本面不会改变，我们仍然处于并将长期处于大有作为的重要战略期。中央、省、湛江市相继出台一系列加快发展和应对疫情逆周期调控的政策措施，极大地提振了我们的发展信心。国家深入实施“一带一路”，加快建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海南自贸区(港)，国家战略红利持续释放;省积极推动“一核一带一区”建设，形成高质量发展的区域经济布局，支持湛江携手茂名、阳江，共同开创沿海经济带东西两翼“比翼齐飞”的新局面;湛江市全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，并支持吴川建设湛江市域副中心城市，将在政策、资金等方面赋予更多帮助。多重政策的叠加，为吴川加快发展注入了强劲动力，我们要用辩证的眼光看待发展中的挑战和机遇，坚定信心、保持定力，扭转危局、化危为机，深刻把握国家、省、湛江市的利好政策，积极应对疫情带来的冲击和影响，切实维护经济社会发展大局稳定。 今年政府工作的总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委省政府“1+1+9”、湛江市委十一届九次全会以及市委十三届九次全会工作部署，围绕“打造湛茂阳沿海经济带重要滨海城市、建设‘五个魅力’新吴川”总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚力推进“四大抓手”，深入实施“五大产业发展计划”，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，稳住大局，守住底线，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，确保圆满完成全年经济社会发展目标任务，全面建成小康社会。 今年经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长3%左右;规上工业增加值增长3%;固定资产投资增长1%;社会消费品零售总额增长3%;外贸进出口总额正增长;实际利用外资500万美元;一般公共预算收入增长5%;居民人均可支配收入增长3%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。 要完成上述目标，首要任务就是贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实省委李希书记莅湛调研讲话精神，进一步抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，统筹推进经济社会发展全面步入正常轨道。对此，我们有底气，也有信心。从疫情层面看，国内疫情防控取得了重大的战略成果，但境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制，我们要按照“外防输入、内防反弹”的要求，抓好常态化疫情防控，稳步推进复工复产、复商复市、复学复课工作。从经济层面看，经济复苏势头还没有回到全面的正常水平，企业生产经营的困难还比较多，面临的风险挑战仍然比较大，但自疫情发生以来国家一系列政策措施已取得积极成效，经济处于恢复改善的势头，为进一步加大宏观对冲政策、进一步恢复经济正常秩序增添了更多信心。我们要保持底线思维，增强风险意识，落实落细已经出台的宏观对冲政策，根据疫情形势的变化和企业的诉求，及时调整应对措施，帮助企业特别是中小微企业解决面临的难题，多措并举促进社会消费回暖，推动经济全面回归常态。 同时，今年还要重点抓好以下八方面工作： 一、聚焦基础设施建设，厚植发展后劲新优势 着眼长远发展根本需要，立足质量效益，扎实补齐短板，强化基础设施支撑，积极培育高层次发展动力。 加快综合性交通体系建设。全力保障湛江国际机场、汕湛高速吴川支线和沈海高速吴川段改扩建工程等项目加快建设。扎实做好广湛高铁吴川段、机场高速征地拆迁工作，加快广东滨海旅游公路吴川段前期工作。完成省道544线、286线路面改造工程，实施省道284线路面改造工程，启动国道228线吴川段改线、省道285线小东江桥至茂湛铁路段“4改8”前期工作。 加快重大信息水利能源工程建设。新建5G基站382座。扎实推进吴阳、博茂海堤达标加固工程，积极推进吴阳拦河坝、塘尾分洪水闸、积美拦河坝等水利重建项目建设，完成塘河二期(塘镇段)、袂花江、小东江、三叉河共29公里综合治理任务。力促博茂渔港塘尾一级港区、博茂二级港区动工建设。建成贸盛生物柴油(二期)项目，动工建设城区管道天然气储配站(LNG)。加快推进110千伏机场(板桥)输变电工程等项目。 |
