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(六)打响城市管理治理攻坚战，促进城市安全发展。立足精细化管理，着力治理“城市病”，提升城市公共安全保障能力。强化安全监管和隐患整治。理顺安全生产监管体制，建立城市公共安全技术研究院，完善公共安全形势分析制度。依法强化企业主体责任，落实政府监管责任，切实做到领导干部“一岗双责”，以最严格的标准、最严密的制度、最严厉的处罚、最严肃的问责加强安全生产管理。加大公共安全投入，新设150亿元城市公共安全专项资金，全面提升城市公共安全保障能力。彻查安全隐患，强化余泥渣土受纳场、原“二线”插花地、垃圾填埋场、危险边坡、地面坍塌、道路交通、消防火灾、危化品和易燃易爆品、特种设备等重点地域领域安全防范和专项整治。启动12个地面坍塌隐患整治项目，完成102个内涝点整治。创建国家食品安全城市，强化食品药品生产流通全过程监管。深化城市安全“科技护城墙”建设，加强反恐防暴，完善网络和信息安全保障机制，提升应急救援专业化水平。健全安全隐患和事故举报奖励机制。坚决杜绝重特大安全事故，保障人民群众生命财产安全。坚决控停违建。落实严查严控违法建设“1+2”文件，以拆促停、疏堵结合、分类处理，确保实现“零增量”、“减存量”。整治交通拥堵。启动沙河西路快速化改造、春风隧道等工程建设，推进侨城东路北延、布罗通道等项目前期，打通科苑大道等41条断头路。启动滨海沙河西立交、滨河新秀立交、罗芳立交等交通节点改造，制定北环皇岗立交、北环彩田立交等节点改造方案。开展南山科技园、福田中心区等片区交通整治，全面完成二线关口交通综合改善工程。坚持公交优先，优化公交线路65条以上，新增公交专用道80公里，加强地铁公交接驳，开展福田罗湖慢行交通系统建设试点。大力开展“治水提质”等攻坚行动。新建成污水管网1000公里，建成福田污水处理厂，开工建设沙井污水处理厂二期，完成62公里河道整治。进一步提升市容环境。深入实施“蓝天工程”，强化挥发性有机物综合整治，提高靠港船舶低硫油使用比例，加强机动车尾气治理，年内开始永久限行黄标车，公交大巴电动化率提高到70%，PM2.5年均浓度继续保持较低水平。 (七)着力提高城市建设质量，增强城市综合服务能力。高标准建设交通基础设施。建成轨道交通7、9、11号线，新投入运营107公里，地铁总运营里程达到285公里，加快6、8、10号线和七段延长线建设进度，推动赣深客专开工。加快深中通道、外环高速、坪盐通道等工程建设，续建高速公路97公里。做好海滨大道一期、梅观高速市政化等项目工作。推进深圳机场扩建工程，开通5条国际航线，打造枢纽机场。统筹推进地下综合管廊规划建设。加强资源能源保障。推进清林径引水调蓄、樟坑径液化石油气等工程建设。新开工100个居民小区优质饮用水入户工程。新建改造310公里燃气管道，新增13万用户。加速打造国际一流信息港。建设国家新型智慧城市标杆市，加快信息开放共享，推进下一代互联网建设和规模商用，全面完成城域网IPv6升级改造，进一步提高光纤入户率。持续推进生态环境建设。继续做好国家低碳城市试点，强化公共机构节能工作，新增绿色建筑面积800万平米。完善垃圾回收利用体系，推动建筑工业化，提高工业、建筑等废弃物资源化水平。新建改建公园50个。做好第19届国际植物学大会筹备工作。盘活存量土地资源。完善城市更新政策，扩大整村统筹、片区统筹试点，力争全年更新供应土地2.2平方公里、整备释放土地11平方公里。强力推进闲置土地处置工作。落实征地返还用地三年实施计划。有序扩大原农村集体建设用地入市范围。 (八)补短板提质量，提升民生保障水平。完成12项重大民生工程投资300亿元，办好116件民生实事，继续实施“民生微实事”。加快教育事业发展。新改扩建中小学校30所，新增中小学学位3.09万个，新增普惠性幼儿园60所。实施高校卓越发展计划，全面推进深圳大学、南方科技大学高水平大学建设，加快中山大学深圳校区、天津大学—佐治亚理工深圳学院、深圳技术大学筹建，力争北理莫斯科大学获批招生。借鉴德国职业教育双元制，大力引进优质资源，推动职业教育高水平国际化发展。新增10个职业教育实训基地，减免职业院校全日制学生学费。实施劳动者素质提升计划，加强终身职业教育。支持民办教育发展。继续实施医疗卫生“三名工程”。启用萨米国际医疗中心(深圳)，建成2家基因检测技术应用示范中心，加快中山大学深圳医院、平湖医院等15个重大项目建设，推进市第二儿童医院等33个项目前期工作，新增床位3000张。引进10个以上高水平医学学科团队，推进与广州中医药大学等合作办医。积极运用大数据技术，发展智慧医疗、精准医疗。完善公共卫生服务体系。推广家庭医生服务。加大社会保障力度。实施高校毕业生就业促进和创业引领计划，新增就业8万人。推进社保同城通办。研究完善住房政策体系。加快推进原“二线”插花地、棚户区改造，新开工和筹集保障性住房6万套以上、竣工5万套、供应4万套。推进市养老护理院等社会福利项目建设，加大帮扶力度，完善困境儿童基本生活费补贴制度，积极发展妇女、儿童、老龄、残疾人等社会福利事业。 (九)加强社会建设和文化建设，提升城市软实力。提高社会建设水平。加快建设全市统一的公共信用信息管理系统。完善“织网工程”，优化公共法律服务，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议等纠纷解决机制与诉讼有机衔接，加强社会矛盾纠纷风险预警和排查化解。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥枢纽型组织作用。促进和规范社会组织发展。完善居住证制度。落实全面放开二孩政策。开展慈善信托试点。强化基层治理。完善社区治理制度，减轻社区工作站负担。优化社区服务中心综合服务功能。建立市内经济欠发达社区帮扶机制。加快政企、社企分开，推动股份合作公司向现代企业转型。探索业主大会法人登记制度。提升居民参与社区治理和建设积极性。促进文化事业繁荣发展。争创第五届“全国文明城市”。出台基本公共文化服务指导标准，加快美术馆新馆、青少年足球训练基地、中国设计博物馆等文体设施规划建设。建立“城市文化菜单”，办好读书月、创意十二月等品牌活动。筹办“一带一路”国际音乐节、国际设计周等交流活动。构建现代文化产业体系，培育“文化+”新型业态，加强国际数字出版基地等国家级平台建设。加快旅游产业发展，改善旅游环境，创新旅游产品。推动体育事业发展，办好ATP和WTA网球公开赛、中国杯帆船赛等国际赛事。 (十)从严治政，提高政府服务质量和效率。坚持依法用权、廉洁从政、高效服务，加快建设为民务实清廉政府。推进依法行政。自觉接受市人大工作监督、法律监督和市政协民主监督。坚决执行市人大及其常委会决议决定，密切与市政协沟通协商，切实做好建议提案办理工作。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，主动接受群众、媒体和审计监督。落实国家法治政府建设五年实施纲要，开展“七五”普法工作。创新政府服务方式，运用互联网、大数据，提供更加便捷的服务。切实改进作风和加强反腐败工作。我们必须发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息，严格践行“三严三实”要求，强化审计监督和绩效管理，以更高标准、更严举措正风肃纪。对群众反映突出的热点难点问题，做到件件有落实、事事有回音;对不作为、乱作为、推诿扯皮的政府工作人员，要严格问责。要进一步加强廉政建设，对腐败零容忍，依法依规依纪严肃查处各类违法乱纪行为。同时要积极探索建立有利于干事创业的激励机制和容错机制，努力打造一支政治坚定、敢于担当、勤政廉洁的干部队伍。 各位代表，新常态蕴含新机遇，新时代开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，脚踏实地，真抓实干，勇当“四个全面”排头兵，努力建成现代化国际化创新型城市，共同创造全市人民更加幸福美好的未来，为实现“三个定位、两个率先”目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献! |
